ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-739/2016 от 07.09.2016 Мирнинского районного суда (Республика Саха (Якутия))

Дело № 2-739/2016.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Мирный. 07 сентября 2016 года.

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в лице председательствующего судьи Сортоева И.А, при секретаре Бабушкиной И.Б, с участием истца ФИО1, представителей ответчика–Администрации муниципального образования «Город Мирный» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Город Мирный» о понуждении заключения договора социального найма на жилое помещение,

у с т а н о в и л:

ФИО1, обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) (Далее – АМО «Город Мирный» с иском, в котором просит обязать АМО «Город Мирный» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения находящегося по адресу: <адрес>.

В исковом заявлении ФИО1, указывает, что проживает в спорном жилом помещении с рождения, это жилое помещение было предоставлено бабушке, там жили отец и мать. Истец зарегистрирована, там с несовершеннолетними детьми: <В>, <дата> года рождения и <П>, <дата> года рождения. Документы о предоставлении жилья не сохранились, истец обращалась к организации «Комбинат строительных материалов», которая выделила жилье, о предоставлении каких либо документов, был получен отказ. Долгое время дом ни где не стоял на балансе, когда дом был передан в АМО «Город Мирный» она написала заявление о заключении с ней договора, был получен отказ.

В судебном заседании истец ФИО1,. просит удовлетворить иск и пояснила что дом представляет собой жилой вагончик обшитый и облагороженный, приспособленный под жилье в местных условиях, на два хозяина с маленьким двориком. Раньше в семидесятые годы в таких вагончиках заселяли людей. Квартиру дали бабушке, когда она работала в Комбинате строительных материалов, там родился папа, женился и привел маму туда, там же родилась и живет истец. Никаких документов (ордер или иное) не сохранилось, истец там живет с двумя детьми. Мать мужа в <дата> приобрела квартиру по адресу <адрес>, оформила на истца, так как хочет оставить эту квартиру внукам.

Представитель АМОЛ «Город Мирный» ФИО2, (доверенность от <дата> л.д. 18) считает иск необоснованным, подлежащим к отказу.

Суд, выслушав пояснения сторон дела, учитывая их доводы и возражения, исследовав и изучив представленные суду доказательства и материалы, приходит к следующему.

В справке выданной РКЦ Мирный <дата> (л.д. 12) указано, что по адресу: <адрес> зарегистрированы истец ФИО3, сын – <П>, <дата> года рождения, сын- <В>, <дата> года рождения.

В выписке из реестра муниципального имущества МО «Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) отражено, что спорное жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> является объектом учета в реестре муниципальной собственности МО «Город Мирный» (л.д.31).

Директор Комбината строительных материалов сообщает, что в настоящее время не имеет возможности выдать правоустанавливающий пакет документов на спорный жилой дом, так как с <дата> произошло несколько реорганизаций комбината, архив не сохранился (л.д. 5).Согласно справки выданной РКЦ ПТВС АК «АЛРОСА» (ПАО) <дата>, истец проживающая в спорном жилом помещении, просроченную задолженность за коммунальные услуги не имеет (л.д. 13)

Согласно части 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Частью 2 статьи 19 ЖК РФ установлено, что государственный жилищный фонд - это совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); муниципальный жилищный фонд - это совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством органы местного самоуправления являются обязательными участниками договор социального найма муниципального жилого помещения (ст. 49 Жилищного кодекса РФ) который может быть заключен только органами местного самоуправления. Орган местного самоуправления не вправе уклониться от заключения договора, если у гражданина имеются необходимые основания для предоставления ему жилого помещения на условиях социального найма (приоритет за реализацией конституционного права гражданина). Очевидно, что указанный договор не содержит правовых предписаний для иных лиц, кроме непосредственных участников договора, его реализация не затрагивает интересы иного населения данного муниципального образования.

Судом установлено, что истец проживает в спорном жилом помещении, находящегося по адресу: <адрес>, с самого рождения, истец не является самовольным жильцом, вопрос о выселении ее из квартиры не ставится, квартира была выделена ее бабушке, квартира является объектом учета в реестре муниципальной собственности МО «Город Мирный». ФИО1, содержит квартиру, и оплачивает коммунальные услуги.

Договоры индивидуального характера, заключаемые органами местного самоуправления в рамках договорного правотворчества, как правило, обусловливают реализацию соответствующего муниципального индивидуально-правового акта о предоставлении конкретному гражданину или организации установленного законодательством права или гарантии.

При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец имеет право пользования спорным жилым помещением и находит, что в данном случае должен заключить АМО «Город Мирный».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Администрацию Муниципального образования «Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения находящегося по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в течение месяца через Мирнинский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 09 сентября 2016 года.

Председательствующий: Сортоев И.А.