Дело № 2-73/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Исянгулово 14 февраля 2019 года
Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ибрагимовой И.Р.,
при секретаре Ильченбаевой А.Ю.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО3, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зианчуринском районе Республики Башкортостан о признании решения ГУ-УПФ РФ в Зианчуринском районе об отказе в установлении пенсии незаконным и об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зианчуринском районе Республики Башкортостан (далее ГУ - УПФР в Зианчуринском районе РБ) о признании права на досрочное получение пенсии, мотивируя свои требования тем, что решением ГУ - УПФР в Зианчуринском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ.... ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости за отсутствием 25 летнего стажа педагогической деятельности. С указанным решением не согласен в части не включения периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя физической культуры МОУ СОШ д. Алибаево, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора, заведующего отделением Государственного учреждения Комплексный центр социального обслуживания населения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующего филиалом ГАУ СОН Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, а также период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Государственное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения Зианчуринского района РБ» является учреждением социального обслуживания. В составе учреждения имелись филиалы: филиала социальный приют для детей и подростков, отделение социальной помощи на дому, отделение социальной помощи семье и детям и отделение реабилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями. В соответствии с п.1.13 Списка его должность заместителя директора филиала социальный приют для детей и подростков, а впоследствии заведующего отделением реабилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями соответствует Списку и подлежит включению в специальный педагогический стаж. Его работа была связана с детьми. В ходе работы им было получение образование педагога-психолога. В п.1.13 раздела «Наименование учреждений» в Список должностей включены учреждения социального обслуживания: социальный приют для детей и подростков и отделение реабилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями. В раздел «Наименование должностей» включена должность директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом. В оспариваемые периоды времени работа выполнялась им на полную ставку. В качестве единственного условия включения в специальный стаж работы в должности заместителя директора филиала социальный приют для детей и подростков, а впоследствии заведующего отделением реабилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями, указанные Правила предусматривают выполнение работы на полную ставку до ДД.ММ.ГГГГ, так и после указанной даты. Также считает, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующего филиалом ГАУ СОН реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья <адрес> также подлежат включению в его специальный стаж. Согласно Уставу п.1.3 учреждение является некоммерческой организацией, созданной для предоставления услуг в сфере социальной защиты населения. П.1.11 устава предусматривает, что учреждение имеет филиалы: филиал реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья в Зианчуринском районе РБ (<адрес>). ДД.ММ.ГГГГ в п.1.11 Устава были внесены изменения и изложен в следующей редакции: филиал реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья в <адрес> РБ государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями <адрес> (д.Башкирская Чумаза, <адрес>). В соответствии с п.1.13 раздела «Наименование учреждений» в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, включены учреждения социального обслуживания: реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями. В раздел «Наименование должностей» включена должность директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом. В оспариваемые периоды времени работа им выполнялась на полную ставку. В его обязанности входило планирование и непосредственное участие в мероприятиях по социально-реабилитационной и воспитательной работе с детьми, организация жизнедеятельности воспитанников, создание для несовершеннолетних условий, приближенных к домашним, соблюдение режима дня, оказание помощи воспитанникам в приготовлении домашних заданий, организация досуга, сопровождение воспитанников на различные мероприятия, экскурсии, медицинское обследование. В качестве единственного условия включения в специальный стаж работы в должности заведующего реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями, указанные Правила предусматривают выполнение работы на полную ставку до ДД.ММ.ГГГГ, так и после указанной даты. Так же считает, что период службы в армии и период работы в качестве учителя физической культуры МОУ СОШ д.Алибаево с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в его специальный стаж.
Истец ФИО1 на судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО3 на судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, показал, что нормы Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.... «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», не могут применяться для учета периодов педагогической деятельности истца, так как у истца отсутствует 2/3 требуемого стажа педагогической деятельности. В этой связи период службы в армии не подлежит включению в специальный стаж истца. Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ В индивидуальном лицевом счете истца отсутствуют сведения о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве учителя физической культуры МОУ СОШ д.Алибаево. Также не подлежат включению в специальный стаж период работы в качестве заместителя директора, заведующего отделением Государственного учреждения Комплексный центр социального обслуживания населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей .... от ДД.ММ.ГГГГ, а период работы в качестве заведующего филиалом ГАУ СОН Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей .... от ДД.ММ.ГГГГ. Педагогический стаж истца определен в 15 лет 10 месяцев 15 дней.
Представители третьих лиц Юго-Восточный центр Семья Отделение социальный приют для детей и подростков в Зианчуринском районе, ГАУ СОН Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья г. Кумертау, МКУ Отдел Образования Администрации муниципального района Зианчуринский район РБ на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащем образом.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела и исследовав доказательства, приходит к следующему.
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в составе Вооруженных Сил ФИО2.
Согласно данным трудовой книжки ФИО1 трудовую деятельность начал ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя физкультуры Алибаевской средней школы.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, полагая, что имеет необходимый 25-летний стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обратился в ГУ - УПФР в Зианчуринском районе РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Решением ГУ - УПФР в Зианчуринском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ.... ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа - 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.
В специальный стаж истца пенсионным органом не включены:
- период прохождения им службы в составе Вооруженных Сил ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя физической культуры МОУ СОШ д. Алибаево, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в качестве заместителя директора, заведующего отделением Государственного учреждения Комплексный центр социального обслуживания населения, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей .... от ДД.ММ.ГГГГ,
- периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующего филиалом ГАУ СОН Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, так как должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей .... от ДД.ММ.ГГГГ.
Педагогический стаж истца определен в 15 лет 10 месяцев 15 дней.
Согласно выписке из приказа .... параграф 5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят учителем физкультуры Алибаевской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ.
По архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ.... в документах архивного фонда ГУ КЦСОН в книгах приказов по личному составу значится ФИО1:
- ДД.ММ.ГГГГ (приказ .... от ДД.ММ.ГГГГ) принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ в филиал социальный приют для детей и подростков, должность – заместитель руководителя 11 разряд, с испытательным сроком 2 месяца;
- ДД.ММ.ГГГГ (приказ .... от ДД.ММ.ГГГГ) переведен в отделение реабилитации детей и подростков на должность заведующего;
- ДД.ММ.ГГГГ (приказ .... от ДД.ММ.ГГГГ) уволен в порядке перевода на работу к другому работодателю, п.5 ст.77 ТК РФ.
Согласно справке .... от ДД.ММ.ГГГГ, выданной государственным автономным учреждением социального обслуживания населения Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья <адрес> ФИО1 работал на полную ставку в качестве заведующего филиалом реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья в Зианчуринском районе РБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик ссылаясь на то, что в индивидуальном лицевом счете истца отсутствуют сведения о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве учителя физической культуры МОУ СОШ д.Алибаево, не включил указанный период в специальный стаж.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ и пунктом п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ...., основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
Согласно статье 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером и ведет его учет в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица, используя эти данные при назначении трудовой пенсии. Страхователь лишь передает в пенсионный орган сведения обо всех лицах, работающих у него, за которых он уплачивает страховые взносы.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.... утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как следует из пунктов 10, 11 Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно трудовой книжке ФИО1 принят ДД.ММ.ГГГГ на работу учителем физической культуры МОУ СОШ д. Алибаево, запись внесена на основании приказа ....-А от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве учителя физической культуры МОУ СОШ д.Алибаево подлежит включению в специальный стаж истца.
Разрешая требования истца о незаконности решения пенсионного органа в части невключения в специальный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности в качестве заместителя директора, заведующего отделением Государственного учреждения Комплексный центр социального обслуживания населения, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующего филиалом ГАУ СОН Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, суд приходит к следующему.
Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве заместителя директора филиала социального приюта для детей и подростков Государственного учреждения Комплексный центр социального обслуживания населения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве заведующего отделением реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями Государственного учреждения Комплексный центр социального обслуживания населения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве заведующего филиалом ГАУ СОН Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ...., предусмотрены в наименовании должностей «директор (начальник, заведующий)» (пункт 1), в наименовании учреждений - учреждения социального обслуживания: «социальный приют для детей и подростков» (пункт 1.13).
Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ....-р на территории республики созданы государственные учреждения комплексные центры социального обслуживания населения районов и городов.
Указанным распоряжением произведено слияние учреждений социального обслуживания «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» и «Социальный приют для детей и подростков» в государственные учреждения комплексные центры социального обслуживания населения.
Из Устава государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья <адрес> видно, что данное учреждение имеет филиалы (структурные подразделения), в том числе филиал реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья в Зианчуринском районе Республики Башкортостан.
Согласно справке Реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.... ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на полную ставку в качестве заведующего филиалом реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья в Зианчуринском районе РБ.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ .... от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», необходимо учитывать, что вопрос в виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работникам (должностям, организациям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен разрешаться судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям, профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).
То обстоятельство, что филиал реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья в Зианчуринском районе РБ согласно Уставу от ДД.ММ.ГГГГ не является юридическим самостоятельным учреждением, не влияет на пенсионные права ФИО1
В пункте 1.13 названы учреждения социального обслуживания, а именно: реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями; социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; социальный приют для детей и подростков.
Из пункта 1.13 не следует, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, связывается исключительно с наличием у перечисленных в ней учреждений социального обслуживания статуса юридического лица.
Постановлением Правительства РФ N 781 от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Постановлением Правительства РФ .... от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Эти Правила регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1).
Как определено пунктами 3 и 4 указанных Правил, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка. Периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы)нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
Периоды работы в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела «Наименование учреждений» списка, в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
Таким образом, следует исходить из того, что работа в соответствующих должностях в учреждениях для детей, которые не обладают правами юридического лица, а являются структурными подразделениями организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в Списке или нет), подлежит зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Поскольку должность «директор, заведующего, заместителя директора» и учреждение «социальный приют для детей и подростков», предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, суд приходит к выводу, что указанные периоды должны быть включены в стаж педагогической деятельности.
Кроме того, суд принимает во внимание тот факт, что за спорные периоды работодатель представлял в пенсионный орган сведения с указанием кода особых условий труда.
Поскольку с учетом включенных в специальный стаж истца периодов работы на момент обращения в пенсионный орган у истца имелось 2/3 требуемого педагогического стажа период службы в армии также подлежит включению в специальный стаж в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.... «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»,
В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как следует из материалов дела ФИО1 обратился в ГУ - УПФР в Зианчуринском районе РБ с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ. На данную дату с учетом включенных судом в специальный стаж спорных периодов, стаж его работы на соответствующих видах работ составлял более 25 лет. Следовательно, на день обращения в пенсионный орган истец приобрел право на назначение досрочной трудовой пенсии, и пенсионным органом не правомерно отказано ему в назначении досрочной страховой пенсии.
Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.
В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО1 к Государственному Учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зианчуринском районе Республики Башкортостан о признании незаконным решения начальника Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зианчуринском районе Республики Башкортостан в части не включения в специальный стаж отдельных периодов удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зианчуринском районе Республики Башкортостан № 12 от 05 февраля 2018 года в части не включения в специальный стаж периодов работы ФИО1:
- в качестве учителя физической культуры МОУ СОШ д. Алибаево с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- в качестве заместителя директора филиала социального приюта для детей и подростков Государственного учреждения Комплексный центр социального обслуживания населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- в качестве заведующего отделением реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями Государственного учреждения Комплексный центр социального обслуживания населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
– в качестве заведующего филиалом ГАУ СОН Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное Учреждение -Управление Пенсионного фонда РФ в Зианчуринском районе Республики Башкортостан включения в специальный стаж периодов работы ФИО1:
- в качестве учителя физической культуры МОУ СОШ д. Алибаево с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- в качестве заместителя директора филиала социального приюта для детей и подростков Государственного учреждения Комплексный центр социального обслуживания населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- в качестве заведующего отделением реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями Государственного учреждения Комплексный центр социального обслуживания населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
– в качестве заведующего филиалом ГАУ СОН Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное Учреждение -Управление Пенсионного фонда РФ в Зианчуринском районе Республики Башкортостан назначить ФИО1 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Зианчуринском районе Республики Башкортостан в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кугарчинский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий И.Р. Ибрагимова