РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2020 года город Оренбург
Оренбургский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего Бутова Е.С.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства гражданское дело № 2-73/2020 по иску Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» о взыскании с военнослужащего войсковой части №..ФИО1 излишне выплаченных денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» М. обратилась в военный суд с исковым заявлением, в котором указала, что военнослужащему войсковой части №..ФИО1 в период прохождения военной службы на основании приказа командира войсковой части № от ..№ была выплачена единовременная денежная помощь в связи со смертью близкого родственника в размере 7500 рублей.
При проведении контрольного мероприятия Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Центральному военному округу) контрольной группой в акте № от .. был сделан вывод о том, что в результате неположенной выплаты единовременной денежной помощи государству причинен ущерб в размере 7500 рублей ввиду представления ответчиком ФИО1 оправдательных документов, оформленных с нарушениями статьи 4.7 Федерального закона от ..№ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».
На основании приведенных в иске положений статей 15, 1064, 1082, 1102 и 1103 ГК Российской Федерации истец просит взыскать с ФИО1 в пользу ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» неосновательное обогащение в размере 7500 рублей.
Данное гражданское дело в соответствии с частью 1 статьи 232.2 ГПК РФ было рассмотрено в порядке упрощенного производства.
От начальника ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» М. поступило заявление об изготовлении мотивированного решения.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ФИО1 при прохождении военной службы по контракту в войсковой части № приказом командира названной воинской части от ..№ была выплачена единовременная денежная помощь в размере 7500 рублей в связи со смертью близкого родственника, что подтверждается выпиской из этого приказа.
Согласно копии рапорта ФИО1 от .., последний обратился с ним к командованию войсковой части № с просьбой оказать ему единовременную денежную помощь в связи со смертью его отца. К данному рапорту ФИО1 были приложены документы, подтверждающие утрату близкого родственника, а именно копии свидетельств о рождении ФИО1, о смерти его отца – А.. от .. и товарный чек об оплате расходов на погребение от ..№. Из резолюции на данном рапорте следует, что командованием дано указание подготовить приказ установленным порядком.
Копией товарного чека от ..№ подтверждается, что ФИО1 были понесены расходы, связанные со смертью его отца, на общую сумму 14750 рублей. Согласно копиям платежного поручения № от .. и реестра № от .. ФИО1 выплачена единовременная денежная помощь в связи со смертью близкого родственника в сумме 7500 рублей.
Из копии акта № выездного контрольного мероприятия от .., проведенного в отношении ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» и воинских частей и организаций, состоящих на обслуживании Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Центральному военного округу), следует, что на основании приказа командира войсковой части № от ..№..ФИО1 оказана единовременная денежная помощь на возмещение расходов, связанных с организацией похорон близкого родственника.
При этом в данном акте указано, что представленные документы были оформлены с нарушениями, а именно свидетельство о смерти не заверено установленным порядком, а также предоставлялся товарный чек № на сумму 14750 рублей, в котором не содержится шестизначного номера, серии документа, а также фамилия, имя и отчество лица, ответственного за совершение операции и правильность её оформления предприятием, оказавшим ритуальные услуги.
Из копии объяснительной индивидуального предпринимателя С. от .. следует, что ФИО1 были оплачены ритуальные услуги, в подтверждение оплаты которых ему был выдан товарный чек.
Из представленных в суд возражений ФИО1, следует, что последний исковое заявление ФКУ «УФО МО РФ по <адрес>» о взыскании с него излишне выплаченных денежных средств считает необоснованным, поскольку единовременная денежная помощь в связи с потерей близкого родственника ему была выплачена на основании приказа командира войсковой части №. При этом размер понесенных на погребение расходов определялся по его воинской должности.
В соответствии с пунктами 2 и 3 приказа Министра обороны Российской Федерации от 6 марта 2010 года № 205 «О порядке оказания единовременной денежной помощи в Вооруженных Силах Российской Федерации» единовременная денежная помощь оказывается военнослужащим и гражданскому персоналу Вооруженных Сил в случае смерти близких родственников (супруга (и), детей, родителей, усыновленных, усыновителей, родных братьев и родных сестер, лиц, находящихся на иждивении) - при предоставлении копии свидетельства о смерти, заверенной в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение об оказании единовременной денежной помощи оформляется приказом командира (руководителя, начальника) с обязательным указанием основания принятия решения, размера и суммы единовременной денежной помощи. Решение об оказании единовременной денежной помощи принимается командиром (руководителем, начальником) на основании представленного в течение года со дня наступления случая, указанного в настоящем пункте, рапорта военнослужащего (заявления лица гражданского персонала) Вооруженных Сил, в котором в обязательном порядке, помимо случая оказания единовременной денежной помощи, указываются основания для оказания единовременной денежной помощи: целевое назначение (на возмещение каких расходов будет оказываться единовременная денежная помощь), документ, подтверждающий произведенный расход, и сумма (размер) единовременной денежной помощи.
Таким образом, анализируя названные положения закона, единовременная денежная помощь в связи со смертью близкого родственника выплачивается на основании приказа командира воинской части.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Обязательными реквизитами первичного учетного документа являются: наименование документа, дата составления документа; наименование экономического субъекта, составившего документ; содержание факта хозяйственной жизни; величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения; наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события; подписи лиц, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.
Обязательные требования к кассовым чекам, бланкам строгой отчетности и иным платежным документам кроме того установлены статьей 4.7 Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» и пунктами 3, 4 Положения осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года № 359.
При этом в соответствии с пунктом 2.1 статьи 2 указанного Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ, организации и индивидуальные предприниматели вправе осуществлять наличные расчеты без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи покупателю документа (товарного чека, квитанции и др.), подтверждающего прием наличных денег за соответствующий товар, работу или услугу.
В соответствии со статьей 77 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 11 февраля 1993 года № 4462-1, верность копий документов и выписок из документов, выданных органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, гражданами свидетельствует нотариус.
Как установлено при исследовании доказательств, в представленных ФИО1 документах о произведенных на погребение расходах действительно отсутствовали предусмотренные законодательством реквизиты, а копия свидетельства о смерти отца не была заверена установленным порядком. В то же время, отдельные недостатки в оформлении организациями, оказывающими ритуальные услуги (услуги по продаже ритуальных принадлежностей) документов об оплате (квитанций, товарных чеков) не свидетельствует о том, что указанные расходы не были понесены военнослужащим в связи со смертью близкого родственника.
При этом судом установлено, что ответчику ФИО1 данная единовременная выплата произведена на основании приказа командира воинской части, который не отменен, и издан после проверки представленных ответчиком необходимых документов.
Представленные в совокупности доказательства не подтверждают вины ответчика в причинении государству ущерба.
С учетом изложенного требования истца удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 232.4 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» о взыскании с военнослужащего войсковой части №.. ФИО1 излишне выплаченных денежных средств, отказать.
Лица, участвующие в деле, их представители вправе подать заявление о составлении мотивированного решения суда в течение пяти дней со дня подписания резолютивной части решения суда. Мотивированное решение суда изготавливается в течение десяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, его представителя соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Центральный окружной военный суд через Оренбургский гарнизонный военный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения суда по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей - со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.С. Бутов
Мотивированное решение суда составлено 31 июля 2020 года
Согласованно
Решение не ступило в законную силу
Подлежит размещению на сайте суда
Судья Е.С. Бутов