ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-740/19 от 15.05.2019 Волоколамского городского суда (Московская область)

<данные изъяты> Дело № 2-740/19 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск 15 мая 2019 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи И.С. Кочновой

при секретаре судебного заседания Л.М.Хлебниковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области о защите прав потребителя на предоставление информации,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области о защите прав потребителя на предоставление информации. В обоснование иска указал, что 09.02.2012 г. между истцом и ответчиком был заключен договор социального найма , по условиям которого ответчик предоставляет истцу за плату коммунальные услуги (электроснабжение, центральное отопление, горячее и холодное водоснабжение, центральное водоотведение, природный газ). 29.03.2019 г. истец обратился к ответчику о предоставлении информации о наличии у исполнителя по предоставлению коммунальных услуг лицензии на пользование недрами, о причинах отсутствия записей в ЕГРЮЛ ответчика сведений о том, что ответчик имеет право заниматься деятельностью по производству пара и горячей воды (тепловой энергии), котельными, распределению пара и горячей воды (тепловой энергии), обеспечению работоспособности котельных, распределению воды для питьевых и промышленных нужд, сбору и обработки сточных вод, сбору отходов, обработки и утилизации отходов, о сумме денежных средств, полученных ответчиком от истца за период с февраля 2012 г. по февраль 2019 г. при продаже коммунальных услуг нанимателю, о наличии договора с организацией, которая поставляет коммунальные услуги нанимателю жилого помещения для обеспечения нанимателя коммунальными услугами, о сумме денежных средств, оплаченных организации, которая поставляет коммунальные услуги потребителю за период с февраля 2012 г. по февраль 2019 г. 10.04.2019 г. истец получил ответ, в котором ответчик не предоставил информацию о поступивших платежах от нанимателя и о наличии либо отсутствии договора с ресурсоснабжающей организацией для целей оказания коммунальных услуг потребителю с копией договора. Ссылаясь на Закон РФ «О защите прав потребителей» ( ст. 1,4,10,39 ), просит восстановить нарушенное право истца на информацию по покупке/продаже коммунальных услуг ( электроснабжение, центральное отопление, горячее и холодное водоснабжение, центральное водоотведение, природный газ) истцу потребителю за период с февраля 2012 г. по февраль 2019 г. путем возложения обязанности на ответчика по предоставлению следующей информации : сведений о получении денежных средств от истца за период с февраля 2012 г. по февраль 2019 г. при продаже коммунальных услуг нанимателю по договору социального найма от 09.02.2012 г. ( с месячной разбивкой), сведений о заключении договора с ресурсоснабжающей организацией для целей оказания коммунальных услуг потребителю (истцу) с датой, номером, ценой, сроком действия. При отсутствии данного договора – сведения об отсутствии, сведения о получении денежных средств ресурсоснабжающей организацией за предоставленные коммунальные услуги за период с февраля 2012 г. по февраль 2019 г.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации городского поселения Волоколамск по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против иска.

Рассмотрев заявленные исковые требования, заслушав стороны, исследовав в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В силу положений ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» ( в редакции от 18.03.2019 г.) данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг). При этом под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий или приобретающий работы или услуги исключительно для личных, семейных домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

Согласно ст. 42.1 Закона РФ "О защите прав потребителей" высший исполнительный орган государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации осуществляет мероприятия по реализации, обеспечению и защите прав потребителей и в пределах своих полномочий принимает определенные меры. Кроме органов исполнительной власти права потребителей могут защищать и органы местного самоуправления.

Уполномоченные органы - органы местного самоуправления, органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

Органы местного самоуправления и управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг (п. 2 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации ).

Конституция Российской Федерации гарантирует гражданам Российской Федерации право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (статья 33).

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления регулируются Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", которым установлен порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регламентированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354.

В соответствии с абз. 7 п. 2 указанных Правил под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Абзацем 17 п. 2 Правил определено, что ресурсоснабжающей организацией является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.

Доводы истца о том, что ответчик, являясь исполнителем по предоставлению истцу коммунальных услуг, обязан предоставить ему необходимую и достоверную информацию об услугах, суд находит несостоятельными.

Администрация городского поселения Волоколамск не является организацией, осуществляющей предоставление истцу коммунальных услуг.

В связи с чем, суд считает, что требования истца ФИО1, заявленные к ответчику на основании положений Закона «О защите прав потребителей» удовлетворению не подлежат, поскольку истцом избран ненадлежащий способ защиты своего нарушенного права.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО1 к Администрации городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального района Московской области о защите прав потребителя на предоставление информации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Волоколамский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: