ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-740/2021УИД от 20.04.2021 Наро-фоминского городского суда (Московская область)

Дело № 2-740/2021 УИД

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Черткова М.Е., при секретаре Коротковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Квятковской ФИО9 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Квятковская ФИО10 обратилась с иском в суд к ответчику Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, в котором просит признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером , площадью кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>.

Исковые требования заявлены по тем основаниям, что Квятковская ФИО11 на основании Постановления Главы Администрации Ташировского с/о Наро-Фоминского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>

В ДД.ММ.ГГГГ году истец возвела на своем земельном участке самовольное строение в виде жилого дома, общей площадью кв.м, при этом, не обладая познаниями закона, она исходила из того, что может оформить право собственности в любое время. ДД.ММ.ГГГГ был составлен технический паспорт на жилой дом по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию Наро-Фоминского городского округа Московской области с заявлением о подготовке и утверждении градостроительного плана своего земельного участка в целях осуществления строительства объекта капитального строительства – жилого дома по адресу: <адрес>

По заявлению истца был подготовлен градостроительный план земельного участка с кадастровым номером от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцу был дан ответ , согласно которому старший авиационный начальник аэродрома Ермолино согласен со строительством индивидуального жилого дома на участке с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>

Согласно ответу Московско-Окского территориального управления Росрыболовства от ДД.ММ.ГГГГ строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером не окажет негативного воздействия на состояние водных ресурсов и среду их обитания.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в адрес Квятковской ФИО12 было направлено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении земельного участка с кадастровым номером , документы на который были предоставлены истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Для устранения причин приостановления истцу было рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру для устранения замечаний и представить надлежаще оформленный технический план с Уведомлением о соответствии построенного объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Срок приостановления – до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец согласовала расположение своего объекта жилищного строительства на земельном участке с руководством аэродрома Кубинка, что подтверждается согласованием от ДД.ММ.ГГГГ, а также с Главным управлением культурного наследия Московской области, что подтверждается заключением № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Решения Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером присвоен следующий адрес: Российская Федерация, <адрес>, а планируемому к строительству объекту следующий адрес: <адрес>

По результатам рассмотрения уведомления Квятковской ФИО13 об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступило уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности: выявлено несоответствие параметров построенного объекта индивидуального жилищного строительства, в части отступов от границ земельного участка до объекта капитального строительства утвержденным Правилам землепользования и застройки территории (части территории) Наро-Фоминского городского округа Московской области и полученному уведомлению о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, не соблюдены 3 метра от границ земельного участка.

Согласно заключению специалиста (1) от ДД.ММ.ГГГГ возведённое строение – жилой дом лит. А-А1, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером , соответствует требованиям нормативно-технической документации в строительстве предъявляемым к жилым зданиям и сооружениям, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным правилам и нормативам; не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Изучив письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Статьей 16 ЖК РФ определено, что жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Строительными правилами и нормами предусмотрены мероприятия, исключающие при их соблюдении создание условий, приводящих к возникновению угрозы жизни и здоровью граждан. Подобные условия, вплоть до разрушения здания, могут возникнуть по причине ошибок при проектировании, при просадках грунтов, из-за деформаций конструкций при перезарузке, или неправильном исполнении при строительных работах.

Специалист ФИО5 в заключение видимых следов просадки грунтов, осадки здания, трещин в стенах, отслоений в несущих стенах и перегородках, свидетельствующих о наличии каких-либо перегрузках конструкций, и их деформаций вследствие грубых нарушений технологии строительных работ не обнаружил.

Фактически жилой дом по левой меже расположен на расстоянии м от разделительной межи и на расстоянии м по правой. Однако, у Квятковской ФИО14 имеется разрешение от соседа справа на возведение жилого дома ближе -х метров от разделительной межи.

Возведенный истцом жилой дом, соответствует требованиям строительных норм и правил по прочностным характеристикам, санитарно-гигиеническим условиям эксплуатации, соответствует строительным нормам и правилам, санитарно-гигиеническим нормам, требованиям пожарной безопасности и не несет угрозу жизни и здоровью людей.

Согласно п. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ к отдельно стоящим жилым домам относятся дома, с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства); к жилым домам относятся дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки).

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав указывается признание права.

В силу ст. 222 ГК РФ данное здание /строение/ сооружение является самовольной постройкой, так как возведено: без разрешения на строительство/без акта ввода в эксплуатацию/иной разрешительной документации.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Возведенный истцом объект недвижимости в виде жилого строения соответствует целевому назначению земельного участка, на котором он располагается.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Следовательно, истец имеет все основания для признания права собственности на жилой дом, возведенный на принадлежащем истцу земельном участке.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец Квятковская ФИО15 на основании Постановления Главы Администрации Ташировского с/о Наро-Фоминского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером , площадью кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>(л.д. 66). В ДД.ММ.ГГГГ году истец возвела на своем земельном участке самовольное строение в виде жилого дома, общей площадью кв.м. ДД.ММ.ГГГГ был составлен технический паспорт на жилой дом по адресу: <адрес>(л.д. 103-111).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию Наро-Фоминского городского округа Московской области с заявлением о подготовке и утверждении градостроительного плана своего земельного участка в целях осуществления строительства объекта капитального строительства – жилого дома по адресу: <адрес>

По заявлению истца был подготовлен градостроительный план земельного участка с кадастровым номером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67-73).

ДД.ММ.ГГГГ истцу был дан ответ , согласно которому старший авиационный начальник аэродрома Ермолино согласен со строительством индивидуального жилого дома на участке с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 74).

Согласно ответу Московско-Окского территориального управления Росрыболовства от ДД.ММ.ГГГГ строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером не окажет негативного воздействия на состояние водных ресурсов и среду их обитания (л.д. 75-76).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в адрес Квятковской ФИО16 было направлено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении земельного участка с кадастровым номером , документы на который были предоставлены истцом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 77-78).

Для устранения причин приостановления истцу было рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру для устранения замечаний и представить надлежаще оформленный технический план с Уведомлением о соответствии построенного объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Срок приостановления – до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец согласовала расположение своего объекта жилищного строительства на земельном участке с руководством аэродрома Кубинка, что подтверждается согласованием от ДД.ММ.ГГГГ, а также с Главным управлением культурного наследия Московской области, что подтверждается заключением № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 79).

На основании Решения Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером присвоен следующий адрес: <адрес>, а планируемому к строительству объекту следующий адрес: Российская Федерация, <адрес>, Наро-Фоминский городской округ, <адрес>.

По результатам рассмотрения уведомления ФИО1 об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступило уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности: выявлено несоответствие параметров построенного объекта индивидуального жилищного строительства, в части отступов от границ земельного участка до объекта капитального строительства утвержденным Правилам землепользования и застройки территории (части территории) Наро-Фоминского городского округа <адрес> и полученному уведомлению о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, не соблюдены 3 метра от границ земельного участка (л.д. 85-86).

Согласно представленного в материалы дела заключения специалиста, выполненного ФИО5(1) от ДД.ММ.ГГГГ: возведённое строение – жилой дом лит. А-А1, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером , соответствует требованиям нормативно-технической документации в строительстве предъявляемым к жилым зданиям и сооружениям, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным правилам и нормативам; не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Оснований не доверять выводам специалиста у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 191-197 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Квятковской ФИО17 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Квятковской ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, общей площадью кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером площадью кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: М.Е. Чертков

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.