Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«06» апреля 2022 года г. Тверь
Московский районный суд города Твери
в составе председательствующего судьи Михайловой Т.Н.
при секретаре Войновой Я.И.
с участием истца ФИО1
представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности;
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области о включении в стаж прохождение военной службы по призыву, обучению, перерасчете индивидуального пенсионного коэффициента, назначении страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратился в Московский районный суд г. Твери с исковым заявлением к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области о включении в стаж прохождение военной службы по призыву, обучению, перерасчете индивидуального пенсионного коэффициента, назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований указал, что он обратился в установленные законом сроки в Управление Пенсионного фонда в Рамешковском районе Тверской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему трудовую деятельность.
Общий трудовой стаж истца на момент обращения составлял 10 лет 05 месяцев 22 дня (без учета обучения в профессионально-техническом училище г. Ленинграда с 02.09.1974 года по 06.05.1975 год) и прохождения военной службы по призыву с 07.05.1975 года по 30.06.1978 год) при минимальном стаже 8 лет.
ГУ УПФР в Рамешковском районе Тверской области в назначении страховой пенсии по старости отказало (решение об отказе от 29.06.2017 г. № 169766/2017) сославшись на недостаточность ИПК (9, 372 балла) при трубуемом-11,4 балла.
С 25 июня 1978 года по 25 мая 1982 год истец осуществлял свою трудовую деятельность в качестве слесаря сантехника в домоуправлении № 15 г. Калинина. При расчете ИПК не учитывалась заработная плата истца за работу в данной организации за 6 месяцев 5 дней в 1979 году, за 12 месяцев 1980 года, за 4 месяца 25 дней 1982 года, в общей сложности 1 год 11 месяцев, в виду отсутствия архивных данных, из-за не полного поступления их из архива г. Калинина, а также в трудовой стаж не было включено обучение в ПТУ г. Ленинграда с 02.09.1974 года по 06.05.1975 год и прохождение военной службы по призыву с 07.05.1975 года по 30.06.1978 год.
На основании изложенного, истец просит суд обязать клиентскую службу (на правах группы в Рамешковском районе ОПФР по Тверской области) произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) с учетом среднемесячной заработной платы по стране за трудовую деятельность в качестве слесаря сантехника в домоуправлении № 15 г. Калинина за 6 месяцев 5 дней в 1979 году, за 12 месяцев 1980 года, за 4 месяца 25 дней 1982 года, в общей сложности 1 год 11 месяцев.
Включить в общий трудовой стаж прохождение военной службы по призыву и обучение в ПТУ г. Ленинграда с 02.09.1974 года по 06.05.1975 год и прохождение военной службы по призыву с 07.05.1975 года по 30.06.1978 год. Назначить страховую пенсию по старости согласно действующего законодательства с момента возникновения права с 27.04.2017 года.
Протокольным определением Московского районного суда г. Твери приняты уточненные исковые требования истца, из которых следует, что последний просит суд обязать ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Тверской области произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) с учетом среднемесячной заработной платы по стране за трудовую деятельность в качестве слесаря сантехника в домоуправлении № 15 г. Калинина за 6 месяцев 5 дней в 1979 году, за 12 месяцев 1980 года, за 4 месяца 25 дней 1982 года. Включить в общий трудовой стаж прохождение военной службы по призыву и обучение в ПТУ г. Ленинграда с 02.09.1974 года по 06.05.1975 год и прохождение военной службы по призыву с 07.05.1975 года по 30.06.1978 год. Назначить страховую пенсию по старости согласно действующего законодательства с момента возникновения права с 27.04.2017 года.
Истец ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил суду, что Управление пенсионного фонда имеет возможность произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) с учетом среднемесячной заработной платы по стране за трудовую деятельность в качестве слесаря сантехника в домоуправлении № 15 г. Калинина за 6 месяцев 5 дней в 1979 году, за 12 месяцев 1980 года, за 4 месяца 25 дней 1982 года, поскольку отсутствуют документы.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, пояснила суду, что все периоды, указанные в исковом заявлении учтены, оснований для назначения пенсии с 2017 года не имеется, в иске просит отказать.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.20 13 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон от 28.12.2013).
25.04.2017 истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона от 28.12.2013 с учетом пункта 6 статьи 3 Закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Решением от 29.06.2017 в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием индивидуального пенсионного коэффициента требуемой величины.
В соответствии с положениями статьи 35 Закона от 28.12.2013 для назначения страховой пенсии по старости в 2017 году продолжительность страхового стажа должна составлять не менее 8 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента - не ниже 11,4.
В результате оценки пенсионных прав по представленным для назначения пенсии документам продолжительность страхового стажа ФИО1 составила 11 лет 4 месяца 5 дней, а величина индивидуального пенсионного коэффициента - 10,106.
Определение размера расчетного пенсионного капитала истца произведено по наиболее благоприятному для ФИО1 варианту с применением пункта 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. В числе периодов, включенных в общий трудовой стаж при расчете размера стажевого коэффициента, наряду с периодами трудовой деятельности учтен период обучения в ГПТУ № 30 г. Ленинграда с 02.09.1974 по 16.07.1975.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что указанный период не является спорным.
Рассматривая требование истца о включении в общий трудовой стаж периода прохождения военной службы по призыву с 07.05.1975 по 30.06.1978, суд полагает, что оно не основано на законе.
Согласно части 2 статьи 5 в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 6 статьи 3 указанного закона военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».
Пунктом 4 статьи 13 Закона от 28.12.2013 установлено, что при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона от 28.12.2013 под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Таким образом, учитывая невозможность включения периода прохождения военной службы по призыву в страховой стаж ввиду того, что указанный период учтен при определении размера пенсии за выслугу лет, то и правовые основания для включения его в общий трудовой стаж для определения размера расчетного пенсионного капитала с целью определения величины индивидуального пенсионного коэффициента отсутствуют.
Из справки от 20.03.2017 № АК-84375, выданной ФКУ «Военный комиссариат Тверской области», представленной истцом, следует, что при определении размера пенсии за выслугу лет учтен период службы истца с 07.05.1975 по 30.06.1978.
Рассматривая требование ФИО1 о перерасчете индивидуального коэффициента (ИПК) с учетом среднемесячной заработной платы по стране за его трудовую деятельность в качестве слесаря сантехника в домоуправлении №15 г. Калинина за 6 месяцев 5 дней 1979 года, за 12 месяцев 1980 года, за 4 месяца 25 дней 1982 года суд полагает, что вышеуказанное требование не основано на законе.
При исчислении размера страховой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002. При этом обстоятельства, предусмотренные Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-Ф3, с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на 31.12.2014 подтверждаются в порядке, установленном указанным Федеральным законом.
Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
В материалах выплатного пенсионного дела ФИО1 имеются справки о заработной плате с сентября 1978 года по июнь 1979 года (справка 99/781 от 17.05.2017) и с января по декабрь 1981 года (справка № от 04.04.2017). Документов, подтверждающих размер заработка за 6 месяцев 5 дней 1979 года, за 12 месяцев 1980 года, за 4 месяца 25 дней 1982 года не представлено.
При рассмотрении дела судом, истцу неоднократно предлагалось представить доказательства, которые могли бы быть повлиять на размер индивидуального пенсионного коэффициента, таких доказательств представлено не было.
Величина ИПК определяется по формуле, закрепленной частью 9 ст. 15 Закона от 28.12.2013 года. Согласно данной формуле ИПК по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, складывается из индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 г., и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 01.01.2015 года, сумма которых в установленных случаях увеличивается на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости
Конвертация пенсионных прав истца, как наиболее целесообразная, произведена в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001г.
Исчисленная по нормам п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 г.. продолжительность общего трудового стажа, имевшего место до 01.01.2002 г., с учетом периода учебы в ГПТУ № 30 г. Ленинграда с 02.09.1974 г. по 16.07.1975 г. составил 4 года 06 месяцев 15 дней, размер стажевого коэффициента 0, 55.
Среднемесячный заработок за период с 01.09.1978 по 31.12.1981 составил 166, 92 руб. расчетный размер трудовой пенсии по старости при общем трудовом стаже, по состоянию на 01.01.2002 г. составил 91, 81 руб. (0,55х166,92).
На дату назначения страховой пенсии по старости, в выписке из индивидуального лицевого счета истца сведения о сумме страховых взносов на страховую пенсию в размере, рассчитанном из индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии отсутствуют. Величина ИПК за периоды, имевшие место после 01.01.2015 г. составила 0.
По результатам подсчета ИПК составил 10,106 балла, дополнительных документов о стаже и заработной плате истцом в УПФР представлено не было.
Таким образом, проанализировав представленные доказательства, оснований для перерасчета индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) с учетом среднемесячной заработной платы по стране не имеется.
Рассматривая требования истца о назначении страховой пенсии по старости с момента возникновения права на пенсию, т.е. с 27 апреля 2017 года, суд полагает, что оно не подлежит удовлетворению в виду следующего.
Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, представленными заявителем.
ФИО1 обратился в установленном законом порядке с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 25.04.2017 года. На момент обращения с заявлением у истца отсутствовало право на назначение страховой пенсии, поскольку ИПК меньше допустимого минимума.
Проанализировав представленные доказательства, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области о включении в стаж прохождение военной службы по призыву, обучению, перерасчете индивидуального пенсионного коэффициента, назначении страховой пенсии по старости, отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательном виде 11 апреля 2022 года.
Председательствующий <данные изъяты> Т.Н. Михайлова
1версия для печатиДело № 2-740/2022 ~ М-211/2022 (Решение)