Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «НЭСК-электросети» <адрес> о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «НЭСК-электросети» <адрес> о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии.

В обоснование иска указано следующее:

Истец является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. Истцом добросовестно, своевременно и в полном объеме вносилась плата за коммунальную услугу по электроснабжению по показаниям индивидуального прибора учета электроэнергии (счетчика) Меркурий 200 02, заводской №.

Представителями «НЭСК-электросети» контролером ОТЭ ФИО2 и инженером ОТЭ ФИО11 в присутствии ФИО1 составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут о неучтенном потреблении электроэнергии по адресу: <адрес> BJI-0,4 СИП 2x16 е № м.

В указанном акте указано, что выявлено нарушение ранее установленной голограммы электроснабжающей организации № на вводном устройстве, видны следы вскрытия и повторного переклеивания. Имеется свободный доступ к токоведущим частям, находящимся до прибора учёта. При этом указан № договора 1023036570, дату предыдущей проверки на месте установить не удалось, прибор учёта Меркурий 200 02, заводской №, показания T1-24690,43 Т2- 10657,48, год выпуска 2014 года, класс точности 1 (первый), передаточной число 5000, пломба гос. поверки квартал 1 (первый), год 2014, пломба клемной крышки №. Также в акте указано, что вводное коммутационное устройство: тип ВА47-29 ток номинальный А 25; пломба (голограмма) нарушена. В данном акте имеется объяснение Потребителя ФИО1 о том, что необходимости снимать пломбу не было, автомат (счётчик) стоит с момента установки.

К акту № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии были составлены следующие документы:

- акт № от ДД.ММ.ГГГГ установки на прибор учёта знака визуального контроля (голографической наклейки с индикатором магнитного поля) номер голографической наклейки 21010552;

- акт от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки элементов измерительно- информационного комплекса электрической энергии прибора Меркурий Меркурий 200 02, заводской № и согласно заключению по результатам проведённой проверки, узел учёта был допущен к расчетам.

Согласно расчёту от ДД.ММ.ГГГГ по акту о неучтённом потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ№, дата предыдущей проверки прибора ДД.ММ.ГГГГ№ учёта потребителя проведена была ДД.ММ.ГГГГ, расчётный период при этом указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.81(11) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов», утв. ПП РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ в действующей редакции по нормативу коммунальной услуги 3 (три) человека, 4 (четыре) комнаты, при этом Расчёт объёма безучётно потреблённоё электроэнергии составил:

-W = 77 квт х 3 чел, 3 мес. х 10 = 6930 квт/ч. За расчётный период по данной точке учёта включено в полезный отпуск - 1716 кВт*ч. Итого объём безучётно потреблённой электроэнергии составил - 5214 кВт*ч., с которым ФИО1 не согласилась, так как к нарушению наклеенной голограммы отношения не имела и ни кто из проживающих с ней членов семьи тоже.

Кроме этого на имя ФИО1 было вынесено Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ приобрести и установить электросчётчик класса точности не ниже 2,0 (1,0), (0,5S), с рекомендованным к установке типом прибора учёта ПП 21032042 и соблюсти другие требования согласно требованиям правил установки.

По результатам действий должностных лиц «НЭСК-электросети» согласно счёт-справки за электроэнергию на март 2021, с учётом перерасчёта по акту о неучтённом потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО1 рассчитана сумма к уплате 28167,33 руб.

Истцом не нарушались условия эксплуатации счетчика, установленного в соответствии с требованиями, принятого к коммерческому расчету, при этом никаких предписаний о нарушении порядка установки, монтажа, состояния защитного короба и т.п. со стороны исполнителя услуги и со стороны Ответчика не предъявлялось ни до проверки, ни во время проверки, ни после ее проведения. Истцом направлено Ответчику письмо ДД.ММ.ГГГГ о несогласии с актом о неучтенном потреблении электроэнергии, но получен ответ №-НС-08/2013 от ДД.ММ.ГГГГ с отказом в решении вопроса.

В связи с тем, что истец не согласна с начислениями по акту, у нее возникла задолженность, поэтому ДД.ММ.ГГГГ введено ограничение режима электропотребления.

ДД.ММ.ГГГГ истцом направлена Ответчику претензия о защите прав потребителя с обоснованием отсутствия ее вины в отклеивании голограммы на счетчике, так как это произошло самопроизвольно, что подтверждается при осмотре счетчика экспертом и описано в заключении экспертизы. В данном случае повреждений знака визуального контроля вызвано самопроизвольным отклеиванием голограммы, но не повреждением, то есть отсутствует механическое воздействие на вводное устройство и соответственно на голограмму.

В досудебном порядке Ответчик не признал акт о безучетном потреблении электроэнергии недействительным, что подтверждается письмом №.НС-08/3414 от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного истец просит:

- признать правомерными действия ФИО1 по пользованию индивидуальным прибором учета расхода электроэнергии Меркурий 200 02, заводской №

- признать недействительным акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии в отношении ФИО1 АО «НЭСК-ЭЛЕКТРОСЕТИ»

- обязать АО «НЭСК-ЭЛЕКТРОСЕТИ» восстановить подачу электроэнергии по адресу: <адрес>.

С расчётом указанной суммы в счёт-справке и с составленными документами указанными в претензии, не согласна, по следующим основаниям.

Снабжение истца электрической энергией осуществляется АО «НЭСК- электросети» (гарантирующий поставщик) на основании договора № энергоснабжения гражданина-потребителя от ДД.ММ.ГГГГ. Ни одним Пунктом договора не предусмотрено, что при нарушениях в работе средств и систем учета (повреждение расчетных электросчетчиков, истечение срока госповерки, повреждение поверительных клейм, срыв пломб гарантирующего поставщика, искусственное торможение диска, изменение схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.) гарантирующий поставщик производит определение объема безучетного потребления электрической энергии по присоединенной мощности токоприемников и времени их работы и что нарушение оформляется актом с участием представителей гарантирующего поставщика и потребителя.

В акте от ДД.ММ.ГГГГ N 009563 работниками АО «НЭСК- электоросети» отражены действия, проводившиеся при проверке: однако в акте не указано - при помощи какого прибора или устройства произведен съем профиля мощности, что в совокупности позволило выявить занижение объема потребления электроэнергии.

Способы определения факта вмешательства в работу соответствующего прибора учета и виды действий покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, не являются заранее установленными. Вывод должностных лиц АО «НЭСК-электросети» о наличии или отсутствии признаков безучетного потребления электроэнергии зависит от оценки конкретных обстоятельств.

Оспариваемым актом не зафиксирована возможность потребления энергии в обход приборов учета, факт занижения энергопотребления и способ его обнаружения - с помощью специальных технических средств, считывающих данные "памяти" прибора учета (сохраняющей показания до 85 суток).

В связи со спорностью возникших правоотношений ФИО1, в целях объективности и правильной оценки действий должностных лиц АО «НЭСК-электросети», в соответствии с действующим законодательство РФ, заказана и проведена техническая экспертиза, проведенная специалистом «Бюро Товарных Экспертиз» (ИП ФИО5).

Перед специалистом был поставлен вопрос:

Согласно заключению технической экспертизы № Т.З.С. 03-21-048 от ДД.ММ.ГГГГ «Бюро Товарных Экспертиз» ( ИП ФИО5 ) установлено, что механических воздействий на корпус вводного устройства счетчика № не обнаружено, следов постороннего вмешательства в работу прибора не обнаружено. У эксперта имеются специальные познания и правомочность для установления причинно-следственной связи между состоянием прибора учета и отклеенной голограммой, поэтому его выводы обоснованы, а вот указание контролера в акте о факте «вскрытия и переклеивания голограммы» не имеют юридической силы.

Таким образом, формальное указание должностным лицом АО «НЭСК- электросети» в акте от ДД.ММ.ГГГГ№ на факт нарушения ранее установленной голограммы энергоснабжающей организации № на вводном устройстве, не подтверждают каких-либо видных якобы следов вскрытия и повторного её переклеивания, а тем более также голословно указанный свободный доступ к токоведущим частям, находящимся до. прибора учёта, также ни чем не подтверждается, а опровергается безусловно заключением эксперта.

Безучётное потребление электроэнергии опровергается тем, что ФИО1 не имеет задолженности по оплате за поставленную её электроэнергию за незаконно исчисленный ей период, поскольку это опровергается платежными документами, согласно которым задолженности по оплате перед поставщиком, не имеется.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель настаивали на удовлетворении иска и пояснили, что действия должностных лиц АО «НЭСК-электросети» «Новороссийскэлетросеть» считаем незаконными и необоснованными, поскольку в соответствии с указанными нормативными актами Общество обязано заключить договор о техническом обслуживании и ремонте прибора учета, который до настоящего времени не заключён, а поскольку таковой не заключен, то составленные должностным лицом акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтённом потреблении электроэнергии по адресу: <адрес>, недействительный.

Представитель ответчика АО «НЭСК-электросети» <адрес>ФИО6 в судебном заседании иск не признал по следующим основаниям:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки узла учета электроэнергии по адресу: <адрес>, сотрудниками Общества выявлено нарушение, выразившееся в следующем: «Нарушена ранее установленная голограмма ЭСО № на вводном устройстве, видны следы вскрытия и повторного переклеивания, имеется свободный доступ к токоведущим частям, находящимся до прибора учета», в связи с чем в присутствии потребителя допустившего к прибору учета составлен Акт о неучтенном потреблении электроэнергии № в порядке п. 177-178 ПП №, выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ.

Лицевой счет и договор энергоснабжения оформлен на ФИО14, ФИО1 не переоформила его на себя. Если пломбу сорвал предыдущий собственник, то настоящий собственник следит за сохранностью пломб.

Акт о неучтенном потреблении передан для расчета стоимости безучетно потребленной электроэнергии в энергосбытовую компанию АО «НЭСК».

В Акте зафиксирован факт нарушения, что влечет за собой перерасчет объема потребления электроэнергии не по прибору учета, а по нормативу потребления коммунальной услуги, согласно ПП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ п. 81(11) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Расчет объема безучетно потребленной электроэнергии составляет:

Р = 77 кВт*3 чел.* 3 мес.*10коф. = 6930кВт*ч

За расчетный период по данному объекту включено в полезный отпуск 1716 кВт*ч, итого объем составляет 5214 кВт*ч.

Норматив установлен, исходя из 3 проживающих человек, и 4 комнат, что подтверждает акт «О количестве проживающих и количество комнат потребителей».

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в АО НЭСК-электросети» с заявлением о повторном опломбировании прибора учета на основании предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Акту № от ДД.ММ.ГГГГ установки на прибор учета знака визуального контроля (голографической наклейки с индикатором магнитного поля), и Акта № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки, установки (замены) элементов измерительно-информационного комплекса электрической энергии физических лиц, прибор учета опломбирован и допущен к расчетам.

В силу п. 81 (11) п. 81 (12) Правил № прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Согласно ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

При соблюдении истцом своих обязанностей по сохранности расчетного счетчика данное нарушение могло быть выявлено им визуально и требовало специальных познаний и навыков.

Согласно п.п. «б» п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных ПП №, ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении своих обязательств потребителем, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

На основании п.п. «а» п. 4 Правил, ограничение режима потребления вводится, в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте «а», абзацах втором, четвертом и пятом подпункта «б», в подпунктах «е», «ж» и «к» пункта 2 настоящих Правил, - по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются.

В адрес филиала АО «НЭСК-электросети» «Новороссийскэлектросеть» от филиала АО «НЭСК» «Новороссийскэнергосбыт» поступило уведомление-заявка от ДД.ММ.ГГГГ№ на введение ограничения режима электропотребления в отношении объекта истца по адресу: <адрес>, на основании возникшей дебиторской задолженности 25 166,53 руб.

Уведомление-заявка на введение ограничения было выполнено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующим актом №.

В настоящее время задолженность в сумме 25 166,53 руб. истцом погашена, в связи с чем ограничение режима электропотребления в отношении объекта истца по адресу: <адрес> – снято.

Техническое заключение специалиста № Т.З.С. 03-21-048 от ДД.ММ.ГГГГ, на которое ссылается истец, фактически произведено после устранения нарушений заявителем, так как прибор учета истца был допущен к расчетам согласно Акту № от ДД.ММ.ГГГГ, Акту 552 с установкой на прибор учета знака визуального контроля от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в качестве доказательства рассмотрено быть не может.

16.02 была опломбировка, а экспертиза была в марте. Эксперт изучил новую пломбу №, а не старую 3629, по которой идет спор.

Исковое требование подано в рамках Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", однако, в силу Устава АО «НЭСК- электросети» и действующего законодательства, АО «НЭСК-электросети» является сетевой организацией, поставщиком услуг не является, договорных отношений с потребителями не имеет, начисление объема потребленной электроэнергии не производит.

Между АО «НЭСК-электросети» и ФИО1 отсутствуют договорные отношения, потребителем услуг Общества она не является, в связи с чем иск заявлен на основании закона, не подлежащего применению.

Акт от ДД.ММ.ГГГГ№ о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в соответствии действующим законодательством РФ.

Представители заинтересованного лица – АО «Независимая энергосбытовая компания <адрес>» ФИО7, ФИО8 в судебном заседании полагали, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

ДД.ММ.ГГГГ между АО «НЭСК» и прежним собственником домовладения по адресу <адрес> был заключен договор энергоснабжения №.

Истец является собственником указанного домовладения с 2018 года. При этом и истец до настоящего времени не обратилась в АО «НЭСК» с заявлением о внесении изменений в действующий договор энергоснабжения указанного домовладения.

Договор энергопотребления, заключаемый АО «НЭСК» с потребителями, является публичным договором, т.е. согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ договором, заключенным лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающим его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.

Истец не отрицает факт подключения своего домовладения к электрической сети и факт энергопотребления после оформления права собственности на указанное домовладение. Также истец систематически оплачивала потребленную электроэнергию, что подтверждается Карточкой абонента. Таким образом, между истцом и АО «НЭСК» с 2018 года имеются длящиеся фактически сложившиеся договорные отношения в рамках договора энергоснабжения №, возникшие в результате совершения истцом конклюдентных действий.

Истец просит признать недействительным акт № от ДД.ММ.ГГГГ, однако при этом истец полностью игнорирует нормы действующего законодательства, сложившуюся судебную практику и разъяснения Верховного суда в области электроэнергетики.

Ссылки истца на отсутствие следов вмешательства в работу прибора учета, являются незаконными и необоснованными.

Ссылка истца на заключение технической экспертизы № Т.З.С. 03-21- 048 от ДД.ММ.ГГГГ «Бюро Товарных Экспертиз» (ИП ФИО9) также не может служить основанием для удовлетворения требований истца.

Техническая экспертиза № Т.З.С. 03-21-048 от ДД.ММ.ГГГГ была проведена истцом по собственной инициативе, представитель АО «НЭСК» участия в проведении данной экспертизы не принимал и был лишен возможности до проведения экспертизы сформулировать вопросы для эксперта.

Кроме того, заключение технической экспертизы № Т.З.С. 03-21-048 от ДД.ММ.ГГГГ было выполнено уже после устранения истцом имеющихся нарушений и допуска прибора учета истца к расчетам согласно Акта № и Акта 552 от ДД.ММ.ГГГГ, а потому указанное заключение не может являться доказательством отсутствия у истца нарушений на момент составления акта о безучетном потреблении.

Также существенным обстоятельством является тот факт, что в настоящее время у АО «НЭСК» отсутствуют какие-либо исковые требования к истцу, исковых заявлений АО «НЭСК» с требованиями к истцу в суд в настоящее время не подано. Следовательно, истцом при подаче иска избран ненадлежащий способ защиты.

Представитель заинтересованного лица – Администрация МО <адрес> просил рассмотреть дело в свое отсутствие и вынести решение в соответствие с требованиями закона.

Свидетель ФИО10 пояснила, что работает в должности контролера в НЭСК Электросети <адрес>. Составление актов о неучтенном потреблении электроэнергии входит в ее должностные обязанности. Учет потребления электроэнергии производится путем проведения рейдов, в ходе которых проверяется каждый частный дом на определенной улице. При проверке они имеют дело с собственниками, которые дают паспорт и представляются. На каждого человека заведен лицевой сет, по которому оплачивается электроэнергия. При необходимости они звонят руководству и узнают - кто в доме проживает. В состав проверочной комиссии по <адрес> входила сама свидетель ФИО2 и инженер ФИО15. Они проверили соседей, затем зашли в соседний <адрес>, где вышла пожилая женщина, открыла щиток прибора учета, и они обнаружили, что голограмма на нем нарушена, то есть была порвана. Данный щиток находится во дворе дома на стене. Посторонние лица не имеют к нему доступ. В результате можно подключиться к потреблению электроэнергии, минуя его учет. Сейчас на автоматы мы ставим пломбы, если есть ушки. Женщина была пожилая. Хозяйка сказала, что не знает, почему голограмма нарушена. Затем приехал ее сын, в присутствии которого они составили акт о неучтенном потреблении электроэнергии. Подписывала акт молодая женщина, фамилия ФИО16. Произведено фотографирование.

Свидетель ФИО11 дала аналогичные пояснения.

Свидетель ФИО12 пояснил, что работает в должности электромонтера в НЭСК Электросети <адрес>. Производил опломбировку счетчика истца на основании заявления. Потребитель подписывал этот акт. Сохранность пломбы и голограммы - ответственность потребителя. При неопломбированном автомате возможен доступ и неучтенное потребление.

Свидетель ФИО13 пояснил, что в <адрес> в <адрес> проживает его дочь ФИО1, а сам он проживает в <адрес>. Иногда приезжает в гости. Проверка прибора учета и составление акта о неучтенном потреблении электроэнергии производилась в присутствии свидетеля.

ДД.ММ.ГГГГ две женщины зашли и сказали, что они из НЭСКа с проверкой. Сказали, что им поступил сигнал о том, что в этом доме идет несанкционированное потребление энергии. Они открыли счетчик и сказали, что голограмма оторвалась, одна из них она тыкала в нее и говорила, что есть воздух, значит она переклеивалась. Потом она дергала там провода. Акт составлялся в отношении жены свидетеля - ФИО16. Прописана она там, а живут они вместе в Анапе.

Заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно п. 81 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно п. 72 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Основные положения функционирования розничных рынков электроэнергии» и п.п. 6, 7, 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Согласно п. 169 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 170 ПП № определено, что проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Истец является собственником жилого дома по адресу: <адрес> пользуется коммунальной услугой по электроснабжению по показаниям индивидуального прибора учета электроэнергии (счетчика) Меркурий 200 02, заводской №.

Расчет объема безучетно потребленной электроэнергии составляет:

Р = 77 кВт*3 чел.* 3 мес.*10коф. = 6930кВт*ч

За расчетный период по данному объекту включено в полезный отпуск 1716 кВт*ч, итого объем составляет 5214 кВт*ч.

Согласно п.2 ПП № в действующей редакции, "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя).

С учетом правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№- ЭС17-8833, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, характер действий потребителя в зависимости от очевидности вторжения в работу прибора учета влияет на распределение бремени доказывания между гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) и потребителем относительно корректности работы такого прибора.

Видимое вмешательство в работу прибора учета компрометирует его в силу самого своего факта, поэтому при обнаружении последствий подобного рода действий и фиксации их актом о неучтенном потреблении создается презумпция неточности прибора и невозможности использования его показаний при расчетах за переданный ресурс, которая может быть опровергнута потребителем. При неопровержении этой презумпции следует исходить из фиксации отсутствия прибора учета, что позволяет применять расчетный способ исчисления количества поставленного ресурса.

Безучетное потребление электроэнергии образуется не только в результате активных действий потребителя, направленные на нарушение учёта электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствие надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета, с целью своевременного выявления недостатков и сообщении об этом энергоснабжающей организации.

Согласно п. 139 ПП № г. «О функционировании розничных рынков электрической энергии...» в действующей редакции,.. .«Обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).

В силу пункта ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6, обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (п. 2 ст. 539, ст. 541 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2 ст. 544 ГК РФ).

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (п. 2.11.4 Правил).

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Средства учета электроэнергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (пп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Приведенные нормы Правил направлены на исключение возможности искажения результатов измерений.

Исходя из содержания понятия безучетного потребления, приведенного в Основных положениях, нарушение (повреждение) пломбы является достаточным признаком для квалификации потребления в качестве безучетного.

Таким образом, Акт от ДД.ММ.ГГГГ№ о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в соответствии действующим законодательством РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к АО «НЭСК-электросети» <адрес> о признании недействительным акта АО «НЭСК-электросети» № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Кириленко И.В.