ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-742/18 от 07.08.2018 Алексинского городского суда (Тульская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Жувагина А.Г.,

при секретаре Григорьевой А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчиков по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-742/2018 по иску ФИО1 к ФГУП «Почта России», УФПС Тульской области - филиалу ФГУП «Почта России» о возмещении морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УФПС Тульской области - филиалу ФГУП «Почта России» о возмещении морального вреда. В обоснование исковых требований указала, что 25.10.2017 года фирмой ООО «Каталог Директ Сервис», находящейся по адресу: <адрес>, в ее адрес направлен перевод в сумме 1499 рублей – возврат за ранее приобретенный ею товар, который не подошел ей по размеру. О направлении денег ей сообщил оператор данной фирмы, а также сообщил почтовый индентификатор. Контрольный срок доставки перевода согласно почтовым правилам «Почта России» составляет 3 дня, однако начальник отделения связи №11 г.Алексина сообщил истице, что выдать указанный перевод ей не смогут, так как программа у них не работает. Программа не работала с 18.10.2017 года, а руководство областного филиала никаких мер не принимало к восстановлению работы отделения связи. Так истица обращалась посредствам телефонной связи к заместителю начальника Алексинского отделения «Почта России» по вопросу получения перевода и ей предложено было самой позвонить в г.Тулу, но звонок будет платным. Истица звонила на горячую линию «Почта России», но помощи также не получила. 15.11.2017 года истицей направлена жалоба в администрацию Президента РФ. Только 21.11.2017 года в Алексинском отделении почтовой связи появился программист из г.Тулы и после 15 часов 00 минут истица получила свой перевод.

Сославшись на ст. 151 ГК РФ, ст. 15 Закона о защите прав потребителей, полагает, что ответчиком нарушены ее права потребителя, так как в течение почти месяца она не могла получить денежный перевод, была вынуждена ежедневно посещать почтовое отделение. 03.04.2018 года истца направила в УФПС Тульской области - филиал ФГУП «Почта России» претензию, которую не получила до настоящего времени.

Просила взыскать с ответчика моральный вред в размере 100 000 рублей.

Определением суда от 01.08.2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГУП «Почта России».

В судебном заседании:

Истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям в полном объеме.

Представитель ответчиков по доверенности ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам дела. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий.

Согласно ч. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В частности, п. 6 ч. 1 ст. 8 ГК РФ причинение вреда другому лицу называет в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности, в том числе возникают вследствие причинения вреда другому лицу.

Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

В силу ст. 3 Федерального закона от 17.07.1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" почтовая связь в Российской Федерации является неотъемлемым элементом социальной инфраструктуры общества, содействует укреплению социально-политического единства Российской Федерации, способствует реализации конституционных прав и свобод граждан, позволяет создать необходимые условия для осуществления государственной политики в области формирования единого экономического пространства, способствует свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств, свободе экономической деятельности. Почтовая связь в Российской Федерации осуществляется государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями почтовой связи, иными операторами почтовой связи и предназначается для оказания услуг почтовой связи гражданам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и юридическим лицам.

В соответствии с п.1 ст.4 Федерального закона от 17.07.1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи» отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом "О связи", настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.

Согласно ст. 4 названного Федерального закона порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 года N 234 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи (далее - Правила).

Раздел III Правил регламентирует процедуру доставки (вручения) почтовых отправлений.

Согласно разделу V Правил операторы почтовой связи обязаны: пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки, обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области связи, и условиями договора.

Согласно п.32 Правил почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

В соответствии с п.34 Правил письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату.

Как следует из ст. 19 Федерального закона от 17.07.1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Граждане и организации имеют равные права на пользование услугами почтовой связи общего пользования на территории Российской Федерации. Пользователи услуг почтовой связи имеют право на свободный доступ к информации о своих правах, об оказываемых услугах, о правилах оказания услуг почтовой связи, тарифах на них, сроках пересылки почтовых отправлений, запрещенных к пересылке предметах и веществах, номере и сроке действия лицензии на оказание услуг почтовой связи, об ответственности операторов почтовой связи перед пользователями услуг почтовой связи. Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу, до востребования или с использованием ячеек абонементного почтового шкафа. Адресат вправе отказаться от поступившего в его адрес почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Согласно ст.9 Федерального закона от 26.01.1996 №15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

В соответствии со ст.17 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 (ред. от 18.04.2018) «О защите прав потребителей» (далее Закон) защита прав потребителей осуществляется судом.

Согласно ст. 27 Закона исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

В силу ст.28 Закона если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

В соответствии с п.1 ст.16 Закона «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объеме.

Согласно ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

По смыслу ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно ст.1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась в ООО «Каталог Директ Сервис», осуществляющему дистанционный способ продажи товара, по вопросу заказа и покупки товара (<данные изъяты>), и при заказе указанного товара, ею были оплачены денежные средства в размере 1 499 руб., однако, впоследствии товар возвращен ею в адрес продавца - ООО «Каталог Директ Сервис», которое обязалось возвратить оплаченные денежные средства.

В результате, почтовый перевод от ООО «Директ Каталог Сервис» - ВИТТ (адрес отправителя: Москва 170000) на сумму 1499 руб. отправлен 25.10.2017 года в 11 час. 35 мин. (принят в ОПС 170000) на имя ФИО1 по адресу <адрес>, о чем свидетельствует бланк почтового перевода .

В соответствии с официальной информацией размещенной на сайте ФГУП «Почта России» (сроки осуществления почтовых переводов денежных средств в рамках продукта «Почтовый перевод по России) максимальный срок осуществления перевода с выплатой наличными (от момента приема перевода до возможности его выплаты), включая день приема (в рабочих днях) до 100 тыс. руб. составляет 3 дня.

В тоже время как установлено в судебном заседании и не оспаривалось представителем ответчика перевод на имя ФИО1 по адресу: <адрес>, на сумму 1499 руб. в отделении почтовой связи ФИО1 в установленные сроки не получен, в связи с тем, что в отделении почтовой связи Алексинского почтамта УФПС Тульской области – филиала ФГУП «Почта России» не работал модуль ЕАС ОПС в части обмена переводами в период с 20.10.2018 года по 20.11.2018 года, и в указанное отделение не поступали переводы.

ФИО1 неоднократно лично и посредствам телефонной связи обращалась в Алексинский почтамт УФПС Тульской области – филиал ФГУП «Почта России» и УФПС Тульской области - филиал ФГУП «Почта России» по вопросу получения денежных средств, однако каких-либо действенных мер в целях разрешения возникшей ситуации предпринято не было.

Только 20.11.2017 года работники Алексинского ОПС по телефону истцу сообщили о поступившем в ОПС переводе и возможности его получения.

21.11.2017 года ФИО1 получила перевод в размере 1499 рублей, о чем свидетельствует подпись истца на бланке перевода .

В силу п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию, и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" от 20.12.1994 № 10 разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права, либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с временным ограничением или лишением каких-либо прав.

Определяя размер морального вреда, подлежащего компенсации истцу, суд принимает во внимание характер причиненных потребителю физических и нравственных страданий, степень вины причинителя вреда и характер наступивших для истца неблагоприятных последствий, требования разумности и справедливости.

Учитывая, что максимальный срок осуществления перевода с выплатой наличными при оказании услуг почтовой связи, ответчиком не соблюден, доказательств, подтверждающих, что нарушение данного срока произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы, не предоставлено, суд приходит к выводу о ненадлежащем оказании услуг почтовой связи истцу как адресату и наличия оснований, предусмотренных ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» для частичного удовлетворения требований истца, и взыскания с ФГУП «Почта России компенсации морального вреда в размере 500 руб.

Доказательств выполнения положений ФЗ «О почтовой связи» и Правил оказания услуг почтовой связи суду не представлено.

В соответствии с ч.6 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Как усматривается из материалов дела, 03.04.2018 года истцом в адрес ответчика направлена претензия, что подтверждается копией претензии и квитанцией от 03.04.2018 года.

Однако, ответчиком не были удовлетворены в добровольном порядке требования потребителя, поэтому имеются основания для взыскания штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя исходя из расчета: 500 руб. х 50% = 250 рублей.

Кроме того поскольку при подаче иска о защите прав потребителей в суд истец освобождается от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. ст. 98, 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в бюджет МО город Алексин в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к ФГУП «Почта России», УФПС Тульской области филиалу ФГПУ «Почта России» о возмещении морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с ФГУП «Почта России» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 250 руб., а всего 750 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФГУП «Почта России» в доход администрации муниципального образования город Алексин государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья