ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-742/2018 от 08.05.2018 Бердского городского суда (Новосибирская область)

Дело № 2-742/2018

Поступило в суд: 05.03.2018 г.

(мотивированное)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2018 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Лихницкой О.В., при секретаре Уваровой Ю.В., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчиков ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ООО «ДИСКУС-строй», Потребительскому жилищно-строительному кооперативу «Просторный-Квартал 3», о взыскании неустойки, убытков, денежной компенсации морального вреда, штрафа,

У с т а н о в и л :

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к Группе Компаний «Дисскус» о взыскании неустойки в размере 800 646 руб. 45 коп., убытков в размере 175 000 рублей, денежной компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей, штрафа в размере 50% от суммы удовлетворенных судом требований.

В заявлении указала, что 19 августа 2013 года она заключила договор №22/1.435-45 с Потребительским жилищно-строительным кооперативом «Просторный-Квартал 3». По условиям договора объектом паевого взноса является 3-комнатная квартира площадью 87,39 кв.м.м по адресу: <адрес>. Как член кооператива 22 августа 2013 года она оплатила членский взнос в размере 2 009 970 рублей. Согласно п.1.6 договора плановое окончание строительства объекта определено 3 квартал 2015 года. В рамках заключенного договора кооператив обязуется организовать строительство объекта, в том числе, подготовить проектную и сметную документацию, привлечь других участников к деятельности по строительству объекта, обеспечить выполнение строительно-монтажных работ своими силами или привлеченными силами. В нарушение условий договора квартира была передана ей 09 февраля 2018 года. В связи с допущенными нарушениями она обратилась к Кооперативу с претензией. Ей стало известно, что застройщиком жилого <адрес> является Группа компаний «Дисскус», с которым Кооператив заключил договор на выполнение строительных работ. Поскольку Потребительский жилищно-строительный кооператив «Просторный-Квартал 3» не является непосредственным застройщиком жилого дома и в рамках заключенного договора не предусмотрена гражданско-правовая ответственность ЖСК, полагает, что как член кооператива она имеет право предъявить требования, связанные с нарушением срока окончания строительных работ непосредственно к застройщику. В соответствии с требованиями Закона №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» истцом рассчитана неустойка за нарушение сроков строительства, которая за период с 01.01.2016 года по 09.02.2018 года составила 800 646 руб. 45 коп. Кроме того, в связи с нарушением сроков передачи жилого помещения, истец понесла убытки в размере 175 000 рублей по найму жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением суда от 05 апреля 2018 года (л.д.118) к участию в деле в качестве ответчика привлечен Потребительский жилищно-строительный кооператив «Просторный-Квартал 3».

Определением суда от 27 апреля 2018 года произведена замена ненадлежащего ответчика Группа компаний «Дисскус» на надлежащего ответчика – ООО «ДИСКУС-строй» (л.д.150).

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. В предыдущем судебном заседании истец исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что она приехала в г.Бердск в 2013 году, чтобы ухаживать за своей матерью. Квартиру решила купить в Новосибирске, поближе к лечебным учреждениям. Обратившись в агентство недвижимости? ей посоветовали приобрести квартиру у ООО «ДИСКУС-строй», так как они быстро строят жилье. Также ей пояснили, что квартиры продают через ПЖСК «Просторный-Квартал 3», так как это удобно. Заявление о вступлении в кооператив она не писала. Ей была выдана членская книжка, она оплатила вступительный взнос в размере 15000 рублей. В связи с тем, что дом не был сдан в эксплуатацию в установленные договором сроки, она вынуждена была снимать жилье в г.Бердске, оплачивая ежемесячно по 7000 рублей.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании ордера, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным выше. Считает, что на правоотношения, возникшие между истцом и застройщиком, распространяются положения ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости».

Представитель ответчиков ПЖСК «Просторный-Квартал 3» и ООО «ДИСКУС-строй» ФИО2, действующая на основании доверенностей, исковые требования не признала. Поддержала письменные возражения, согласно которым истец ФИО3 свои обязательства по договору о порядке выплаты паевого взноса и предоставлении помещения, заключенному с ПЖСК «Просторный-Квартал 3» исполнила надлежащим образом и в полном объеме. Однако, в связи с тем, что ввод объекта в эксплуатацию осуществлен не был, акт приема-передачи квартиры для последующего оформления права собственности не был подписан. 24.01.2018 года истцу было предложено подъехать в офис ПЖСК для подписания акта приема-передачи квартиры для выполнения отделочных работ и получения ключей. Истец в обоснование своих требований ссылается на ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости». С данным выводом ПЖСК не может согласиться, так как правоотношения, связанные с членством истца в кооперативе, регулируются общими нормами Гражданского кодекса РФ и ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» лишь в той мере, в какой они не урегулированы специальным законом и Уставом ПЖСК. Ответчик ПЖСК «Просторный-Квартал 3» является потребительским кооперативом, созданным как добровольное объединение граждан на основе членства, в целях удовлетворения потребностей членов ЖСК в жилых помещениях, путем объединения членами ЖСК паевых взносов. Отношения между ПЖСК и его членами возникают на основании членства в ЖСК в соответствии с требованиями ГК РФ, ЖК РФ, Устава ЖСК и внутренних документов ЖСК, а также в соответствии с решениями органов ЖСК, принятыми в пределах их компетенции. Нормы закона РФ «О защите прав потребителей» на правоотношения истца и ПЖСК также не распространяются.

24.12.2012 года между ПЖСК «Просторный-Квартал 3» и ООО «ДИСКУС-строй» был заключен договор генерального подряда №ПК-22, в соответствии с п.1.1 которого ПЖСК поручает, а Генподрядчик ООО «ДИСКУС-строй» принимает на себя генеральный подряд на строительство крупнопанельного многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в соответствии с утвержденной технической документацией, требованиями СНиП и действующих нормативных документов. Генподрядчик принял на себя обязательство по строительству объекта в объеме и в сроки, предусмотренные данным договором и приложениями к нему, и сдать объект Заказчику в установленный срок. 29 сентября 2017 года между ПЖСК и ООО «ДИСКУС-строй» заключено дополнительное соглашение к Договору генерального подряда №ПК-22 от 24.12.2012 года, которым предусмотренные п.6 сроки выполнения работ определены – 31 декабря 2018 года. Таким образом, истец приобретал права на объект паенакопления, путем участия в ПЖСК, о чем она не могла заблуждаться, подписывая договор и знакомясь с его условиями, оплачивая членский взнос, получая членскую книжку, а не путем заключения договора долевого участия в строительстве жилья с застройщиком. Из договора о внесении паевого взноса, заключенного между истцом и ПЖСК, следует, что между сторонами возникли не обязательственные (договорные), а корпоративные (членские) отношения, которые не подпадают под действие Законов РФ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» и «Защите прав потребителей», следовательно, требования истца о взыскании неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа не подлежат удовлетворении. Требования истца о взыскании убытков удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не представлены доказательства причинно-следственной связи между действиями ответчиков и наступившими убытками в виде оплаты по найму жилого помещения.

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

19 августа 2013 года между ПЖСК «Просторный-Квартал 3» и ФИО3 был заключен договор № 22/1.435-65 о порядке оплаты паевого взноса и предоставления помещения, в соответствии с которым Объектом паевого взноса является 3-комнатная <адрес> (строительный), расположенная в 1-ой блок-секции, на 3-ем этаже, во 2-ом подъезде, общей площадью 87?39 кв.м. в <адрес> Пунктом 1.6 Договора предусмотрено плановое окончание строительства – 3 квартал 2015 года. Ввод объекта в эксплуатацию – в течение 6 месяцев после окончания строительства (п.1.7). Пунктом 2.2. Договора установлено, что член кооператива, согласно Положения о порядке оплаты паевых и иных платежей приобретает право собственности на квартиру при условии выплаты паевого взноса в полном объеме. Размер членского взноса составляет 2 009 970 рублей.

Пунктом 3.1.1 настоящего договора предусмотрено, что кооператив обязуется организовать строительство объекта, в том числе: подготовить проектную и сметную документацию, привлечь других участников к деятельности по строительству объекта, обеспечить выполнение строительно-монтажных работ своими силами или привлеченными силами. (л.д. 7-10).

Истцом в соответствии с указанным договором внесен членский взнос в размере 2 009 970 руб., что не оспаривалось сторонами в судебном заседании и подтверждается платежным документом (л.д.11).

Истец ФИО3 является членом ПЖСК «Просторный-Квартал 3», что подтверждается ее заявлением от 19 августа 2013 года о приеме в члены ПЖСК (л.д.85), членской книжкой (л.д.120, и не оспаривалось сторонами.

В соответствии с п.1.1 Устава ПЖСК «Просторный-Квартал 3», ПЖСК является добровольным объединением граждан и юридических лиц на основе членства и создан в целях удовлетворения потребностей граждан в жилых помещениях и для управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Согласно п.11 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.12.2013 года, Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» допускается привлечение жилищно-строительными кооперативами и жилищными накопительными кооперативами денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, не введенных на этот момент в установленном порядке в эксплуатацию. Однако, сами отношения, возникающие в связи с этим между гражданами и жилищно-строительными или жилищными накопительными кооперативами, данным Федеральным Законом не регулируются.

Названный Закон предусматривает в качестве самостоятельного способа привлечения денежных средств граждан, связанного с возникающим у них правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения денежных средств не введены в эксплуатацию в установленном порядке, привлечение денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирных домов жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность таких кооперативов.

Согласно п.1 Обзора судебной практики разрешения дел по спорам, возникающим в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утв.Президиумом Верховного Суда РФ 19.07.2017 года, суду, независимо от наименования договора следует установить его действительное содержание, исходя как из буквального значения содержащихся в нем слов и выражений, так и из существа сделки с учетом действительной общей воли сторон, цели договора и фактически сложившихся отношений сторон.

В судебном заседании установлено, что 24 декабря 2012 года между потребительским жилищно-строительным кооперативом «Просторный-Квартал 3» и ООО «ДИСКУС-строй» был заключен договор подряда №ПК-22, в соответствии с п. 1.1 которого заказчик поручает, а Генподрядчик (ООО «ДИСКУС-строй») принимает на себя генеральный подряд на строительство крупнопанельного многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> соответствии с утвержденной технической документацией, требованиями СНиП и действующих нормативных документов.

Согласно п. 4.1 генподрядчик принимает на себя обязательство выполнить все работы по строительству объекта в объеме и в сроки, предусмотренные настоящим договором и приложениями к нему, и сдать объект заказчику в установленный срок, возвести собственными силами за счет средств заказчика на территории строительной площадки все временные сооружения, необходимые для выполнения работ по настоящему договору (пп.4.1.1,4.1.3) (л.д. 139-141).

29 сентября 2017 года между ПЖСК «Просторный-Квартал 3» и ООО «ДИСКУС-строй» заключено дополнительное соглашение к договору генерального подряда №ПК-22 от 24.12.2012 года, согласно условий которого в договоре генерального подряда №ПК-22 от 24.12.2012г. в пункте 6: сроки выполнения работ» подпункт 6.1 Календарные сроки выполнения работ определены сторонами в следующем порядке: начало работ в течение 10 рабочих дней со дня передачи строительной площадки, выдачи утвержденной к производству работ проектной документации и поступления аванса на расчетный счет Генподрядчика, окончание работ 31 декабря 2018 г. В случае несвоевременной передачи заказчиком утвержденной проектной документации, отсутствия финансирования и невыполнения других обязательств по договору генподрядчик имеет право на продление срока окончания работ на соответствующий период, что оформляется протоколом согласования с подписями сторон. (л.д. 142).

30 декабря 2016г. между мэрией г. Новосибирска и ООО «ДИСКУС-строй» заключен договор аренды земельного участка, согласно п. 1.1 которого арендодатель передает, арендатор принимает в аренду для строительства земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 54:35:053605:30, площадью 36835 кв.м. Согласно п. 1.3 разрешенное использование земельного участка: многоквартирные 9-13 этажные дома, в том числе, с помещениями общественного назначения, автостоянками, торговые, торгово-развлекательные комплексы и центры, подземные автостоянки по ул.Краснодарской. Срок действия договора – на неопределенный срок (л.д. 131-134).

30 декабря 2016г. между ООО «ДИСКУС-строй» и ПЖСК «Просторный-Квартал 3» заключен договор субаренды земельного участка к договору аренды земельного участка от 30.12.2016г. № 127570р, согласно условий которого арендатор передает, а субарендатор принимает в субаренду земельный участок с кадастровым номером площадью 36835 кв.м. с местоположением: <адрес> п. 1.3 договора участок передается субарендатору в целях строительства многоквартирных 9-13 этажных домов, в том числе помещениями общественного назначения, автостоянками; Согласно п. 1.6 договора он заключен на срок с 30.12.2016 по 29.11.2017г. (л.д. 138).

Судом установлено, что разрешение на строительство жилого <адрес> выдано застройщику ООО «ДИСКУС-строй» сроком до 21 апреля 2019 года (л.д. 144-146).

Согласно статьи 110 ЖК РФ, жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управление жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме (часть 1). Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома (часть 3).

Из обстоятельств дела, подтвержденных письменными доказательствами, следует, что истец приобретала имущество путем участия в потребительском жилищно-строительном кооперативе (в чем она не могла заблуждаться, подписывая договор и знакомясь с его условиями, оплачивая членский взнос, получая членскую книжку), а не путем заключения договора долевого участия в строительстве жилья с застройщиком. Права истца в данном случае не регулируются нормами Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации», осуществляемой в форме капитальных вложений, а также Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости». Отношения, возникающие между гражданами и жилищно-строительными кооперативами, Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» не регулируются (пункт 11 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 4.12.2013г.).

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (п. 1 ст. 421 ГК РФ).

Таким образом, действуя своей волей и в своем интересе, истец заключила вышеуказанный договор.

В соответствии с п. 3 ст. 1 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Закон «О защите прав потребителей» не распространяется на потребительские кооперативы. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы являются потребительскими кооперативами.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 30.12.2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов» и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.

Нормативные правовые акты содержат несколько понятий "застройщик".

В п. 16 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ дано основное понятие застройщика - это физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством РФ, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

В ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" заказчик (застройщик) – это гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, - обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием.

В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" застройщик - хозяйственное общество, которое или основное общество которого либо любое из дочерних хозяйственных обществ основного общества имеет опыт (не менее трех лет) участия в строительстве (создании) многоквартирных домов общей площадью не менее десяти тысяч квадратных метров в совокупности, при наличии полученных в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешений на ввод в эксплуатацию таких многоквартирных домов в качестве застройщика, и (или) технического заказчика, и (или) генерального подрядчика в соответствии с договором строительного подряда; которое имеет в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", пп. 15 п. 2 ст. 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации случаях на праве безвозмездного пользования земельный участок и привлекает денежные средства участников долевого строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.

Поскольку ООО «ДИСКУС-строй» является генеральным подрядчиком, что установлено вышеприведенными судом доказательствами, доводы представителя истца о том, что ответчик является застройщиком, необоснованы, а потому не подлежат удовлетворению.

Статьей 330 ГК РФ установлено, что неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Из договора о порядке паевых взносов следует, что между истцом и ПЖСК «Просторный-Квартал 3» возникли не договорные, а корпоративные (основанные на членстве) отношения, не подпадающие под действие Закона РФ от 7.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», спорные правоотношения предметом регулирования ФЗ №214-ФЗ не являются, следовательно, предусмотренная ч. 2 ст. 6 данного Закона неустойка с ООО «ДИСКУС-строй» в пользу истца взысканию не подлежит. Оснований для взыскании штрафа и компенсации морального вреда, предусмотренных нормами Закона «О защите прав потребителей» с ООО «ДИСКУС-строй» также не имеется.

Поскольку требование истца о взыскании с ООО «ДИСКУС-строй» убытков по найму жилья в размере 175 000 рублей является производным от заявленных выше требований, оно также не подлежит удовлетворению, поскольку судом не установлено нарушение прав истца со стороны ответчика ООО «ДИСКУС-строй».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО3 о взыскании с ООО «ДИСКУС-строй» неустойки в размере 800 646 руб. 45 коп., денежной компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей, убытков в размере 175 000 рублей, штрафа в размере 50% от удовлетворенных судом требований, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.

Судья О.В. Лихницкая

Полный текст решения изготовлен 13 мая 2018 года.