Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оренбурге о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику, указав, что ... обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. По результатам рассмотрения заявления УПФР в г. Оренбурге вынесено решение N от ..., которым ему в назначении досрочно страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Считая отказ в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости незаконным, истец просил суд признать недействительным решение N от ... в части не включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периода работы в должности старшего дежурного электромонтера электрического цеха с 01.06.1984 г. по 01.01.2001 г. Обязать включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечения, период работы в должности старшего дежурного электромонтера электрического цеха с 01.06.1984 г. по 01.01.2001 г. Признать недействительным решение N от ... в части не включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов учебных отпусков, общей продолжительностью в 06 месяцев 29 дней: 15.05.1995 г. - 03.06.1995 г. - 19 дней,13.11.1995 г. - 02.12.1995 г. - 20 дней, 20.05.1996 г. - 08.06.1996 г. - 19 дней,11.11.1996 г. - 30.11.1996 г. - 20 дней, 07.04.1997 г. - 26.04.1997 г. - 20 дней, 05.10.1997 г. - 25.10.1997 г. - 21 день, 16.02.1998 г. - 14.03.1998 г. - 29 дней, 16.03.1998 г. - 16.05.1998 г. - 02 месяца 01 день. Обязать включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, указанные периоды учебных отпусков, общей продолжительностью в 06 месяцев 29 дней. Обязать включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы: 27.12.2005 г. - 31.12.2008 г. - в должности начальника смены электрического цеха, 01.01.2009 г. - 20.03.2016 г. в должности начальник цеха электростанции. Обязать досрочно назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ....

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившего истца.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования ФИО3 подлежащими частичному удовлетворению исходя из следующего:

Судом установлено, что ФИО3... обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в городе Оренбурге N от ... в специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были засчитаны периоды:

- с 01.06.1984г. по 14.05.1995г., с 04.06.1995г. по 12.11.1995г., с 03.12.1995г. по 19.05.1996г., с 09.06.1996г. по 10.11.1996г., с 01.12.1996г. по 06.04.1997г., с 27.04.1997г. по 04.10.1997г., с 26.10.1997г. по 15.02.1998г., с 15.03.1998г. по 15.03.1998г., с 17.05.1998г. по 01.01.2001г. в качествестаршего дежурного электромонтера электрического цеха на Сакмарской ТЭЦ РЭУ «Оренбургэнерго», с 07.09.1988г. Оренбургское ПО энергетики и электрификации «Оренбургэнерго», с 14.01.1993г. ПО энергетики и электрификации открытого типа «Оренбургэнерго», с 04.04.1996г. ОАО энергетики и электрификации «Оренбургэнерго», поскольку разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № 2 от 22.08.1956г., действующего до 01.01.1992г., предусмотрены «Слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления». Разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» п/р 2140000а кодом позиции 18455 Списка №2 от 26.01.1991 № 10 предусмотрены «Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики». Представленными документами (трудовой книжкой, актом проверки от 05.05.2016г. № 87) не подтверждается: - занятость ремонтом и обслуживанием оборудования в цехах: котельных, котлотурбинных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления (данная занятость требуется по Списку от 1956 года за период до 01.01.1992г.); - занятость на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (данная занятость требуется по Списку от 1991 года);

- с 15.05.1995г. по 03.06.1995г., с 13.11.1995г. по 02.12.1995г., с 20.05.1996г. по 08.06.1996г., с 11.11.1996г. по 30.11.1996г., с 07.04.1997г. по 26.04.1997г., с 05.10.1997г. по 25.10.1997г., с 16.02.1998г. по 14.03.1998г., с 16.03.1998г. по 16.05.1998г. - учебные отпуска, так как в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, (в ред. постан. Правит. РФ от 18.06.2007 № 381), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии начисления за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Пунктом 5 названных Правил определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а именно: в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Учебные дополнительные отпуска предоставляются в соответствии со статьями 173-176 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, поступающим в указанные образовательные учреждения и не являются ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками, предусмотренными пунктом 5 Правил от 11.07.2002г.

Отказано ФИО3 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 55 лет требуется 12 лет 6 месяцев, по представленным документам, стаж, дающий право на пенсию составляет 07 лет 07 месяцев 26 дней (по страховому стажу спора у сторон не имеется).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу ч. 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 (в ред. постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 года №239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № 2 от 22.08.1956г., предусмотрены «Слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления».

Постановлением от 29.10.1987г. № 653/29-118 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено электромонтерам по обслуживанию электрооборудования электростанций, занятым в цехах: котельных, котлотурбинных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления - как слесарям и электромонтерам дежурным, слесарям и электромонтерам по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» п/р 2140000а кодом позиции 18455 Списка №2 от 26.01.1991 № 10 предусмотрены «Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики».

Записями в трудовой книжке на имя истца, относительно обжалуемых периодов работы подтверждается, что ФИО3... принят в Сакмарский ТЭЦ РЭУ «Оренбургэнерго» в электрический цех электрослесарем 3 разряда по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе; ... переведен дежурным электромонтером по обслуживанию электрооборудования в котлотурбинном цехе; ... переведен старшим дежурным электромонтером электрического цеха; ... переведен электромонтером по обслуживанию электрооборудования эл.станции.

Работа истца в должности старшего дежурного электромонтера электрического цеха, электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции подтверждается карточками формы Т-2, трудовым договором N от ..., приказами по Сакмарской ТЭЦ.

Согласно справке уточняющей особый характер труда или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости N от ..., выданной филиалом «Оренбургский» ПАО «Т Плюс», ФИО3 действительно работал полный рабочий день в Сакмарской ТЭЦ: в электрическом цехе в должности электрослесаря по ремонту электрических машин в котлотурбинном цехе, занятого на ремонте котельного и турбинного оборудования с 29.09.1981г. (Приказ о приеме на работу от 28.09.1981г. № 104-к) по 05.08.1982г., в электрическом цехе в должности дежурного электромонтера по обслуживанию электрооборудования в котлотурбинном цехе, занятого на обслуживании котельного и турбинного оборудования с 06.08.1982г. (Приказ о переводе от 09.08.1982г. № 62-к) по 31.05.1984г., в электрическом цехе в должности старшего дежурного электромонтера по обслуживанию электрооборудования в котлотурбинном цехе, занятого на обслуживании котельного и турбинного оборудования с 01.06.1984г. (Приказ о переводе от 01.06.1984г. № 38-к) по 01.01.2001г., что предусмотрено Списком № 2, раздел XIII, п/р 2140000а, код позиции 18455, утвержденным Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991г. №10. В соответствии с п. п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ данная работа дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Основание выдачи справки: приказы по Сакмарской ТЭЦ 1981 - 2005г.г., ведомости на выдачу заработной платы с 1981 - 2005г.г., личная карточка ф. Т-2, штатные расписания с 1981 - 2005г.г., должностная инструкция электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции в котлотурбинном цехе, инструкции по обслуживанию электрооборудования, установленного в котлотурбинном цехе.

Из указанной справки также следует, что правопреемником РЭУ «Оренбургэнерго» в настоящее время является ПАО «Т Плюс».

В справке от ...N, выданной ОАО «ОТК» Сакмарская ТЭЦ, указано, что согласно характеристики работ электромонтера по обслуживанию электрооборудовании электростанции (ЕТКС № 54) им обслуживается котельное оборудование: электродвигатели тягодутьевых установок котлов, электродвигатели технологической схемы котельного отделения, осветительное оборудование котельного зала; турбинное оборудование: турбогенераторы, электродвигатели технологической схемы турбинного отделения, осветительное оборудование турбинного зала. Согласно технологической карты перечень оборудования установлен в котельном и турбинном отделении котлотурбинного цеха. Все вышеперечисленное оборудование согласно технологической схемы является основным и вспомогательным оборудованием котлов и турбин. Все оборудование связано единой технологической цепочкой, откуда следует, что оборудование является основным и разделение его на основное и вспомогательное не производится. Все оборудование работает в едином технологическом процессе, без вспомогательного оборудования будет нарушен процесс, связанный с выработкой электрической и тепловой энергии. Все оборудование установлено на турбинах и котлах, которые размещены в котлотурбинном цехе и условия труда на территории котлотурбинного цеха являются одинаковыми. Основание выдачи справки: технологическая карта выработки тепловой и электрической энергии, должностные инструкции, технические паспорта на оборудование, технологический процесс, типовое положение об электрическом цехе, штатная расстановка цеха.

В судебном заседании также обозревалась должностная инструкция старшего электромонтера по обслуживанию электрооборудования электрических станций, утвержденная главным инженером Сакмарской ТЭЦ 15.07.2005 г., с который был ознакомлен истец под роспись.

В перечень оборудования, обслуживаемого электромонтером по обслуживанию электрооборудования электрических станций в Сакмарской ТЭЦ включено электрооборудование котлоагрегатов и электрооборудование турбоагрегатов.

Справкой от ..., выданной филиалом «Оренбургский» ПАО «Т Плюс» подтверждается, что электромонтер по обслуживанию электрооборудования электрических станций обслуживает электрооборудование основного и вспомогательного котлотурбинного оборудования котлоагрегатов и турбогенераторов.

Судом также исследованы штатные расписания персонала Сакмарской ТЭЦ, утвержденные на 1987-1996 гг., из которых усматривается, что в штат предприятия входили старшие электромонтеры по обслуживанию электрооборудования электрических станций, которым была установлена доплата 8% за вредные условия труда.

Таким образом, у суда не имеется оснований сомневаться в сведениях, содержащихся в льготной справке N от ..., так как названный документ содержит необходимые сведения о приеме, увольнении, должности и условиях работы истца со ссылкой на первичные документы, которые послужили основанием для ее выдачи.

Суд полагает, что право на льготную пенсию должен определять в первую очередь работодатель, поскольку только работодатель осуществляет учет занятости работника полный рабочий день в условиях, предусмотренных Списком. Из приведенной выше справки правопреемника работодателя истца усматривается, что истец полный рабочий день был постоянно и непосредственно занят при осуществлении своей работы с тяжелыми условиями труда. Выдавая указанную справку, работодатель руководствовался, в том числе, и требованиями статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях», предусматривающей ответственность работодателя за достоверность сведений, необходимых для установления и выдачи пенсий, о чем имеется соответствующая отметка в справке.

Указанная справка принимается судом как доказательство факта работы истца в качестве старшего дежурного электромонтера по обслуживанию электрооборудования в котлотурбинном цехе, занятого на обслуживании котельного и турбинного оборудования. Об этом свидетельствует указание в справке кода профессии, содержащейся в Списке N 2 от 26.01.1991г., позиция 2140000а-18455 соответствует в списке профессии «электромонтеры всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики».

Формальное несоответствие наименования должности истца, с наименованием должности, поименованной в вышеназванных Списках, само по себе не может явиться достаточным основанием для отказа в реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку данный отказ по существу ставит истца, без объективно значимых обстоятельств, в неравное положение с другими лицами, осуществляющими аналогичную деятельность, что противоречит конституционному принципу справедливости и равенства всех перед законом, предусмотренному статьей 19 Конституции Российской Федерации.

Кроме того, должность дежурного электромонтера по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления предусмотрена и Списком № 2 от 22.08.1956г.

При таких обстоятельствах, поскольку факт осуществления в спорные периоды истцом работы на предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, должности дежурного электромонтера по обслуживанию электрооборудования в котлотурбинном цехе, занятого на обслуживании котельного и турбинного оборудования в течение полного рабочего дня установлен, доказательств в обоснование обратного ответчиком не представлено, требования истца о включении в его специальный стаж периодов работы с 01.06.1984г. по 14.05.1995г., с 04.06.1995г. по 12.11.1995г., с 03.12.1995г. по 19.05.1996г., с 09.06.1996г. по 10.11.1996г., с 01.12.1996г. по 06.04.1997г., с 27.04.1997г. по 04.10.1997г., с 26.10.1997г. по 15.02.1998г., с 15.03.1998г. по 15.03.1998г., с 17.05.1998г. по 01.01.2001г. обоснованы и подлежат удовлетворению. Решение ответчика в части отказа во включении в специальный стаж истца указанных периодов суд признает незаконным.

Ссылки ответчика на то, что работодателем сведения за указанный период представлены без кода льготных условий труда, судом не принимаются, поскольку соответствии со статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Таким образом, именно на работодателя возложена обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд необходимых сведений и отчислению взносов. Не предоставление работодателем таких сведений не может влиять на пенсионные права ФИО3, вины которого в этом не имеется. Право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный фонд. Отсутствие этих данных не может повлечь исключение из специального стажа соответствующих видов работ.

Незаконным решение ответчика суд считает и в части не включения в специальный стаж истца периодов учебных отпусков.

Факт нахождения истца в периоды с 15.05.1995г. по 03.06.1995г., с 13.11.1995г. по 02.12.1995г., с 20.05.1996г. по 08.06.1996г., с 11.11.1996г. по 30.11.1996г., с 07.04.1997г. по 26.04.1997г., с 05.10.1997г. по 25.10.1997г., с 16.02.1998г. по 14.03.1998г., с 16.03.1998г. по 16.05.1998г. в учебных отпусках подтверждается справкой N от ..., выданной филиалом «Оренбургский» ПАО «Т Плюс».

В соответствии с п. 5 Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.

Как следует из положений ст. 198 КЗоТ РФ (действовавшего в период нахождения истца в учебных отпусках), студентам и учащимся, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляются отпуска, за время которых за работниками сохраняется средняя заработная плата.

Согласно Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 г. № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (пункт 21).

Учитывая, что собственно периоды работы ФИО3, на которые приходятся периоды нахождения в учебных отпусках, засчитаны настоящим решением суда в специальный стаж, суд находит требования истца в части возложения на ответчика обязанности включить в его специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках, обоснованными и подлежащими удовлетворению, а решение ответчика в указанной части признанию незаконным.

Разрешая требование в части включения в специальный стаж периодов 27.12.2005 г. - 31.12.2008 г. - в должности начальника смены электрического цеха, 01.01.2009 г. - 20.03.2016 г. в должности начальника цеха электростанции, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Ст. 3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом №173-ФЗ.

Так как при вынесении решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 периоды работы с 27.12.2005г. по 31.12.2008г. в должности начальника смены электрического цеха, с 01.01.2009г. по 20.03.2016г. в должности начальника цеха электростанции не являлись предметом оценки пенсионного органа, в этой части суд не может оценить законность решения ответчика ввиду отсутствия нарушения прав истца.

С учетом включения указанных периодов работы, специальный стаж истца составляет 07 лет 07 месяцев 26 дней (засчитано решением УПФР в г.Оренбурге N от ...) + 16 лет 07 месяцев 01 день (засчитано настоящим решением суда) = 24 года 02 месяца 27 дней, что достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ в возрасте 55 лет.

Часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает общее правило о сроке назначения страховой пенсии, согласно которому страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истец ФИО3, ... года рождения, обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии ..., однако достиг возраста 55 лет ..., суд возлагает обязанность на УПФР в г.Оренбурге назначить и выплачивать ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на такую пенсию – с ....

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оренбурге о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ...N незаконным в части отказа ФИО3 во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов: с 01.06.1984г. по 14.05.1995г., с 04.06.1995г. по 12.11.1995г., с 03.12.1995г. по 19.05.1996г., с 09.06.1996г. по 10.11.1996г., с 01.12.1996г. по 06.04.1997г., с 27.04.1997г. по 04.10.1997г., с 26.10.1997г. по 15.02.1998г., с 15.03.1998г. по 15.03.1998г., с 17.05.1998г. по 01.01.2001г. -старший дежурный электромонтер электрического цеха на Сакмарской ТЭЦ РЭУ «Оренбургэнерго», с 07.09.1988г. Оренбургское ПО энергетики и электрификации «Оренбургэнерго», с 14.01.1993г. ПО энергетики и электрификации открытого типа «Оренбургэнерго», с 04.04.1996г. ОАО энергетики и электрификации «Оренбургэнерго», с 15.05.1995г. по 03.06.1995г., с 13.11.1995г. по 02.12.1995г., с 20.05.1996г. по 08.06.1996г., с 11.11.1996г. по 30.11.1996г., с 07.04.1997г. по 26.04.1997г., с 05.10.1997г. по 25.10.1997г., с 16.02.1998г. по 14.03.1998г., с 16.03.1998г. по 16.05.1998г. - учебные отпуска.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге включить ФИО3 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды: с 01.06.1984г. по 14.05.1995г., с 04.06.1995г. по 12.11.1995г., с 03.12.1995г. по 19.05.1996г., с 09.06.1996г. по 10.11.1996г., с 01.12.1996г. по 06.04.1997г., с 27.04.1997г. по 04.10.1997г., с 26.10.1997г. по 15.02.1998г., с 15.03.1998г. по 15.03.1998г., с 17.05.1998г. по 01.01.2001г. -старший дежурный электромонтер электрического цеха на Сакмарской ТЭЦ РЭУ «Оренбургэнерго», с 07.09.1988г. Оренбургское ПО энергетики и электрификации «Оренбургэнерго», с 14.01.1993г. ПО энергетики и электрификации открытого типа «Оренбургэнерго», с 04.04.1996г. ОАО энергетики и электрификации «Оренбургэнерго», с 15.05.1995г. по 03.06.1995г., с 13.11.1995г. по 02.12.1995г., с 20.05.1996г. по 08.06.1996г., с 11.11.1996г. по 30.11.1996г., с 07.04.1997г. по 26.04.1997г., с 05.10.1997г. по 25.10.1997г., с 16.02.1998г. по 14.03.1998г., с 16.03.1998г. по 16.05.1998г. - учебные отпуска, обязав назначить и выплачивать ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на такую пенсию – с ....

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: /подпись/

Решение судом в окончательной форме принято 19 сентября 2016 года.

Судья: /подпись/