Гражданский кодекс часть 1

в составе председательствующего судьи Л.А., при секретаре И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.И.В. к ГУ – УПФ РФ по городскому округу город Выкса Нижегородской области о признании решения незаконным, включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

В.И.В. обратилась к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по городскому округу городу Выкса Нижегородской области с исковым заявлением, в котором просит: признать решение ГУ - УПФ РФ в г.о.г. Выкса №х от хххг. об отказе в назначении страховой пенсии незаконным; включить периоды работы с ххххххг. (хххх), с хххххх. (отпуск по уходу за ребенком (хххх.), с ххххххххг. (хххх.) - модельщиком выплавляемых моделей в АО «О» в КПЦ; обязать ГУ УПФ РФ по г.о.г. Выкса НО назначить В.И.В. досрочную страховую пенсию с даты обращения за ее назначением ххххг.

Требования мотивированы тем, что ххххг. В.И.В. обратилась в ГУ УКПФ РФ по г.о.г. Выкса НО за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Решением № х от ххххг. в досрочном назначении страховой пении ей было отказано, при этом не включены в специальный стаж периоды работы сххххххххххххх), с ххххххххххххх, с ххххххххххххх - модельщик выплавляемых моделей в АО «О» в КПЦ. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, в оспариваемые периоды она действительно работала модельщиком выплавляемых моделей в кузнечнопрессовом цехе АО «О». Данная профессия предусмотрена Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. Характер работ и условия за весь период не менялись. Весь период работы зафиксирован в трудовой книжке, подтверждается приказами по заводу и уточняющими справками.

В судебное заседание истец В.И.В., извещенная надлежащим образом, в суд не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик, ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу городу Выкса Нижегородской области, извещенное надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, представив заявление о рассмотрение дела в отсутствие ответчика, непризнании иска, с просьбой отказать в его удовлетворении.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

17 апреля 2020 года В.И.В. обратилась в Территориальное Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Выкса Нижегородской области от хххххг. В.И.В. было отказано в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости. Как следует из указанного решения специальный стаж В.И.В. составляет ххххххххххххххх.

Периодами работы, зачтенными в специальный стаж, являются: с хххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххххх— модельщиком выплавляемых моделей в АО «О».

Ответчиком не зачтены следующие периоды работы : с ххххххх, с ххххх (отпуск по уходу за ребенком (ххххх.), с хххххх. (хххх) - модельщиком выплавляемых моделей в АО «О» в КПЦ.

При этом в решении ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Выкса Нижегородской области от ххххг. указано, что профессия предусмотрена Списком № 2, пункт 1, раздел 14, код позиции 2150100а-14485, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, но организация, в которой работала истец, являясь действующей не предоставила документы, подтверждающие льготных характер работ и условия труда по указанной профессии в данный период.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях, установленных законом. Правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет, устанавливая порядок исчисления трудовых пенсий, исходя в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм, которая согласно ст. 19 гарантирует равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537, с изменениями, внесенными Постановление Правительства РФ от 24.04.2003 N 239, установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Как следует из материалов дела и установлено судом, В.И.В. в спорный период времени с хххххххххг., с ххххххххххг. работала в должности модельщик выплавляемых моделей в АО «О» в КПЦ АО «О», с хххххххг. находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрена работа в литейном производстве в разделе металлообработка модельщика выплавляемых моделей (2150100а-14485)

При этом место работы истца и характер работы истца не изменились, истец продолжала работать в той же организации и по той же профессии "модельщиком выплавляемых моделей".

Как следует из справки АО «О» № х от ххххг., уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, В.И.В. работала постоянно полный рабочий день в течение полной рабочей недели в качестве модельщика выплавляемых моделей с хххххг., с хххххххг., с ххххххг., с ххххххххг. в цехе КПЦ.

Согласно архивной справке № х от ххххг., В.И.В. ранее работала в Нхххх «О». 25.03.1987г. принята в КПЦ подсобным работником; ххххг. уволена в связи с окончанием производственной практики; ххххг. принята в КПЦ учеником формовщика ручной формовки; хххг. переведена в цехе формовщиком 3 разряда; ххххг. переведена в КПЦ учеником модельщика выплавляемой модели; ххххг. – переведена в цехе модельщиком выплавляемой модели 3 разряда; хххххг. переведена в цехе модельщиком выплавляемой модели 4 разряда; ххххг. уволена с завода в порядке перевода в ГУП «О».

В порядке уточнения характера работы в личной карточке Т-2А и трудовой книжке В.И.В., касающейся ее работы в кузнечно-прессовом цехе АО «О» письмом хххх года №ххх сообщается, что В.И.В. в период времени хххххх года работала по профессии, указанной в списке № 2 разделе ХIV пункте 1, позиция хххх, модельщиком выплавляемых моделей полный рабочий день и в режиме полной рабочей недели в кузнечно-прессовом цехе, за исключением периода с ххххххххххг. (отпуск по уходу за ребенком)

Поскольку в оспариваемый период истица была занята на работах с тяжелыми условиями труда, этот период необходимо включить стаж, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Что касается включения в специальный стаж периода В.И.В. в отпуске по уходу за ребенком с ххххххг. (отпуск по уходу за ребенком (хххх.), суд приходит к следующему.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 27 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29 ноября 1989 г. № 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска (пункт 7).

Поскольку период отпуска истца по уходу за ребенком имел место до 6 октября 1992 г., указанный отпуск по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж в льготном порядке, т.к. на указанный спорный период времени распространялись установленные правила исчисления периодов работы.

Кроме того, Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Поскольку с учетом суммирования включенных пенсионными органами в подсчет специального стажа истца периодов и периодов, включенных по решению суда в рамках настоящего гражданского дела, у истца в совокупности образуется необходимый специальный стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", - суд приходит к выводу о наличии у истца права на назначение досрочной трудовой пенсии с даты обращения истца в органы Пенсионного фонда, то есть с ххххг.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования В.И.В. удовлетворить.

Включить в специальный стаж В.И.В. для назначения пенсии в льготном исчислении, следующие периоды:

- с ххххххххг., с хххххххххг. – работа в модельщика выплавляемых моделей в АО «О» КПЦ АО «О», и с ххххг. - отпуск по уходу за ребенком до трех лет.

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда по городскому округу город Выкса Нижегородской области назначить В.И.В. досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с п.2 п.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с хххх г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья – Л.А.