ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-743/2013 от 28.10.2013 Нижнесергинского районного суда (Свердловская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижние Серги 28 октября 2013 г.

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

Председательствующего судьи Шторх Ю.Г.,

При секретаре ФИО5,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску № 2-743/2013 по иску ФИО4 ФИО8 к территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти <адрес> – Управлению социальной политики Министерства социальной политики <адрес> о признании права на получение единовременной материальной помощи от расходов понесенных гражданином на газификацию жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти <адрес> – Управлению социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения <адрес> о признании права на получение единовременной материальной помощи от расходов понесенных гражданином на газификацию жилого помещения.

В обоснование исковых требований истец указала, что она ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающая по адресу: <адрес> является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ года является собственником ? доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Другая ? доли в праве на тот же дом, была зарегистрирована на её супруга ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ супруг умер, а ДД.ММ.ГГГГ года она вступила в права наследства на все имущество, принадлежащее супругу.

ДД.ММ.ГГГГ года её семья провела газификацию дома все документы: договор на газификацию жилого дома, акт выполненных работ, акт приемки, законченного строительством объекта газораспределительной системы, чеки на оборудование и монтаж были оформлены на супруга.

В ДД.ММ.ГГГГ года её супруг обратился в Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти <адрес> - Управления социальной защиты населения. Министерства социальной защиты населения <адрес> с заявлением о предоставлении ему единовременной материальной помощи в связи с частичной оплатой газификации жилья. Согласно Постановлению <адрес> от 01.07.2010 года № 1008 — ПП. «Об утверждении социальной программы <адрес> по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам являющимися получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, за счет средств пенсионного фонда Российской Федерации».

Выплата данной помощи Управлением не производилась в начале из-за отсутствия финансирования, а потом в связи со смертью заявителя.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти <адрес> Управления социальной защиты населения. Министерства социальной защиты населения <адрес> за разъяснением о порядке назначения мне материальной помощи в связи с газификации жилого помещения. Управление сообщило, что не может назначить данную помощь т.к. нет документов, подтверждающих, что она оплачивала газификацию жилого помещения.

Считает данное утверждение несостоятельным, так как все выплаты, произведенные ею и её супругом на газификацию согласно действующего семейного законодательства Российской Федерации являются выплатами из совместно нажитых нами в то время средств, поэтому нельзя считать, что все выплат, производимые за работы по газификации дома принадлежали только супругу, это в равной с ним мере принадлежало и ей.

Просила суд признать право на получение единовременной материальной помощи в размере 90 % от расходов, понесенных гражданином на газификацию жилого помещения, в том числе на приобретение и монтаж газового оборудования, но не более 35 000 рублей, согласно Постановлению Правительства Свердловской области от 01.07.2010 года № 1008 — ПП.

    Обязать ответчика Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти <адрес> Управление социальной защиты населения <адрес>, выплатить истцу материальную помощь в размере 35 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования уточнила, суду пояснила, что она затратила на газификацию дома фактически <данные изъяты> рублей, данные денежные средства были совместными с супругом. ДД.ММ.ГГГГ. её супруг умер. Она своевременно обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, дети отказались от наследства, в связи с чем она являясь единственным наследником получила свидетельство о праве на наследство по закону. Просила суд признать за ней право на получение единовременной материальной помощи на газификацию жилого помещения, в том числе на приобретение и монтаж газового оборудования в размере <данные изъяты> рублей, обязать ответчика произвести выплаты материальной помощи в размере <данные изъяты> руб.

Представитель ответчика Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти <адрес> Управление социальной политики Министерства социальной политики <адрес> ФИО3 в судебном заседании пояснила, что при обращении за единовременной материальной помощью, истец не могла доказать расходы на газификацию. Все расходы были оформлены на супруге истца. Если истец докажет, что именно она понесла расходы на газификацию дома, то на основании Постановления № 719 – ПП от 10.06.2013г., выплата будет произведена.

Выслушав стороны по делу, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 обращалась к ответчику за разъяснением о порядке назначения единовременной материальной помощи, в связи с частичной газификацией жилья.

На данное обращение Управлением было разъяснено, что не может назначить данную материальную помощь, так как нет документов, подтверждающих, что истец оплачивала газификацию жилого помещения.

В 2013 году адресная социальная помощь неработающим пенсионерам в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства назначается в соответствии с порядком оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности от 10.06.2013 г. № 710-ПП «Об утверждении Социальной программы <адрес> по укреплению материально-технической базы государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения <адрес> и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на 2013 год и Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности».

Согласно вышеуказанного постановления, единовременная материальная помощь предоставляется в размере 90% от расходов, понесенных неработающим пенсионером на газификацию жилого помещения, но не более 35 000 рублей.

Согласно п. 4 порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, предоставление единовременной материальной помощи осуществляется территориальным отраслевым исполнительным органом государственной власти <адрес> - управлением социальной политики Министерства социальной политики <адрес> по месту жительства неработающего пенсионера.

Согласно п. 5,6 вышеуказанного порядка оказания адресной социальной помощи, единовременная материальная помощь предоставляется на основании заявления неработающего пенсионера (его представителя), поданного в текущем году.

К заявлению о предоставлении единовременной материальной помощи прилагаются:

1) пенсионное удостоверение либо справка о получении трудовой пенсии по старости или по инвалидности, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>;

2) трудовая книжка;

3) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства неработающего пенсионера;

4) документ, подтверждающий право собственности неработающего пенсионера на жилое помещение;

5) договор на газификацию жилого помещения с подрядной организацией на общую сумму выполнения работ с указанием срока выполнения работ, акт о приемке выполненных работ;

6) документы, подтверждающие понесенные собственником жилого помещения расходы на газификацию жилого помещения (товарный и кассовый чеки, приходные кассовые ордера, квитанции об оплате);

7) документ, подтверждающий полномочия, - для представителя.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является неработающим пенсионером, являющимся получателем трудовой пенсии по старости, данный факт подтверждается представленным пенсионным удостоверением №. (л.д.19)

В судебное заседание представлен договор № от ДД.ММ.ГГГГ. на выполнение строительно-монтажных работ, заключенный между ФИО1 и ОАО «<данные изъяты>» (л.д.18), также договор № на обслуживание внутридомового газового оборудования, установленного в жилом помещении по адресу: <адрес>, заключенного между ФИО1 и ОАО «<данные изъяты>» (л.д.23), акты выполненных работ, (л.д.37-38), также представлены кассовые чеки и квитанции к приходному ордеру №, № (л.д.34,61,62), квитанция на оплату услуг газификации и газоснабжения (л.д.63,64,65), оплата которых произведена также ФИО1

В материалах дела представлены руководство по эксплуатации газовой плиты марки «<данные изъяты>», инструкция по монтажу и обслуживанию настенного газового котла, а также паспорт на счетчика газа ротационные, (л.д.2930, 31-32,39-40), что также подтверждает факт приобретения истцом технического оборудования для газификации жилого помещения.

Согласно пояснениям истца, а также подтверждено вышеуказанными документами, оплату услуг по газификации жилого помещения осуществлял её супруг ФИО1, на их совместные денежные средства и в период брака, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20)

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о смерти серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.11)

Наследником после смерти ФИО1 является его супруга ФИО2

Согласно свидетельства о праве на наследства по закону № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 является наследником ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследством является ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, земельный участок размером <данные изъяты> кв. метров, расположенный по вышеуказанному адресу. (л.д.16)

На основании вышеуказанного свидетельства, истцу ФИО2 выданы свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. (л.д.14,15)

Согласно кадастрового паспорта здания от ДД.ММ.ГГГГ., жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв. метров, ДД.ММ.ГГГГ года ввода в эксплуатацию. (л.д.12)

В силу положений ч. 2 ст. 34 Семейного кодекса Российской Федерации к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Расходы на газификацию жилого помещения осуществлялись истцом и её супругом совместно, в период брака, после смерти супруга истец ФИО2 вступила в права наследства, таким образом, факт несения ею расходов на газификацию установлен в судебном заседании.

Истец ФИО2 также зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается представленным в судебное заседание паспортом гражданина Российской Федерации серии №. (л.д.20)

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО6, ФИО7, которые указали, что с истцом являются соседями, отношения хорошие. Также пояснили, что по их улице проводили газ, истец с супругом в ДД.ММ.ГГГГ году проводили газопровод в свой дом. Газификацию производили на свои совместные денежные средства.

    Не доверять показаниям свидетелей, у суда нет оснований, так как какой-либо заинтересованности в исходе дела не установлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец ФИО2 являясь неработающим пенсионером, получающей трудовую пенсию по старости, понесла расходы на газификацию жилого помещения, принадлежащего ей на праве собственности, а также являющегося постоянным местом жительства, в связи с чем, имеет право на назначение и выплату ей единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд находит требование истца ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 ФИО9 к территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти <адрес> – Управлению социальной политики Министерства социальной политики <адрес>, удовлетворить.

    Признать право ФИО4 ФИО10 на получение единовременной материальной помощи в размере 90 % от расходов, понесенных на газификацию жилого помещения, в том числе на приобретение и монтаж газового оборудования, но не более 35000 (<данные изъяты>) руб.

Обязать Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти <адрес> – Управление социальной политики Министерства социальной политики <адрес> выплатить ФИО4 ФИО11 материальную помощь в размере 35000 (тридцать пять тысяч руб).

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Нижнесергинский районный суд Свердловской области.

Судья Ю.Г.Шторх