ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-743/2014 от 13.05.2014 Городищенского районного суда (Волгоградская область)

 Дело № 2-743/2014

 Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

 13 мая 2014 года р.п. Городище

 Городищенский районный суд Волгоградской области в составе:

 председательствующего судьи                 Даниловой О.В.

 при секретаре Мелкумян Л.С.

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Городищенском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,

 У С Т А Н О В И Л:

 ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Городищенском районе Волгоградской области, в котором просит признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии; обязать ответчика засчитать ему в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»; обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию с момента возникновения права на ее назначение.

 В обоснование иска указал, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано во включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, перечисленные выше периоды работы, в связи с отсутствием документального подтверждения особого характера работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии. Считает это решение незаконным, нарушающим его право на досрочную трудовую пенсию.

 В судебном заседании истец и его представитель ФИО4 требования поддержали, просили их удовлетворить.

     Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в Городищенском районе Волгоградской области ФИО5 иск не признала, полагает, что спорные периоды работы истца не могут быть засчитаны в специальный стаж на соответствующих видах работ, так как не подтверждена занятость истца в качестве <данные изъяты>, а также, что эта работа протекала полный рабочий день. Организации, в которых работал истец, ликвидированы, наблюдательное дело отсутствует, организации не заявляли списков льготных профессий. По сведениям индивидуального персонифицированного учета за период с ДД.ММ.ГГГГ страхователь <данные изъяты> в основание выслуги лет застрахованного лица ФИО3 не указывает код особых условий труда.

     Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

 Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в УПФР в Городищенском районе Волгоградской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях в РФ.

 Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку на дату обращения с заявлением его специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии составил ДД.ММ.ГГГГ.

 Указанным решением ФИО3 не включены в специальный стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>».

 Основанием к отказу ФИО3 во включении в специальный стаж указанных выше периодов работы послужило отсутствие документального подтверждения особого характера работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, должность заявителя, указанная в трудовой книжке, не соответствует наименованию должности, содержащийся в Списке N 2. Факт льготной работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Организации ликвидированы, наблюдательное дело отсутствует, списки льготных профессий организации не представляли.

 Между тем, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

 Подпунктом б пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

 Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 в разделе «общие профессии» предусмотрена должность «газосварщика», «электросварщика ручной сварки», а также «электрогазосварщика», занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

 Согласно п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального обеспечения в РСФСР от 04.10.1991 N 190 по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР, Министерством труда РСФСР и Министерством юстиции РСФСР основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

 При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

 Аналогичные положения закреплены в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 20.07.2011) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

 Из содержащейся в материалах дела копии трудовой книжки, следует, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в той же должности в <данные изъяты>».

 Принят был на работу ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ квалификационной комиссией ФИО3 присвоен <данные изъяты>, а ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

 В материалы дела представлены также архивные справки о периоде работы истца в <данные изъяты> с указанием наименования должности <данные изъяты>), даты и номера приказов о приеме на работу и об увольнении.

 Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (ЕТКС), утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 № 45, в разделе «Сварочные работы» указана профессия <данные изъяты>», в том числе, 3, 4, 5 разрядов. При этом приведена характеристика работ для электрогазосварщика указанных разрядов, в том числе ручная сварка и резка.

 Допрошенные свидетели ФИО1. и ФИО2 подтвердили в судебном заседании факт того, что ФИО3 работал в <данные изъяты>

 Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО3 в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» подлежат зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку факт занятости истца в спорный период подтверждается трудовой книжкой, которая в соответствии с действующим трудовым законодательством является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении, а также архивными справками, показаниями свидетелей (ст. 66 ТК РФ).

 То обстоятельство, что истец не может представить дополнительные доказательства и документы, подтверждающие характер его работы, и доводы ответчика о том, что организации, в которых осуществлял свою деятельность ФИО3, ликвидированы, наблюдательные дела отсутствуют, не могут служить основанием для отказа ФИО3 во включении в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости спорных периодов, поскольку отсутствие документов, подтверждающих трудовую деятельность ФИО3, произошло по независящим от него причинам и не по его вине, работа в особых условиях в спорный период соответствует фактическим обстоятельствам дела.

 Доводы ответчика о том, что организации, в которых работал ФИО3, не заявляли списков льготных профессий, не могут быть приняты во внимание, поскольку непредставление необходимых сведений является виной работодателя и не может повлиять на осуществление истцом прав, предоставленных ему действующим законодательством.

 Доводы ответчика об отсутствии подтверждения у истца в спорные периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня, также не принимаются судом во внимание, поскольку достоверного подтверждения того, что ФИО3 выполнял работу менее 80% рабочего времени в течение рабочего дня, не представлено.

 В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 19 Закона о трудовых пенсиях в РФ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

 Как установлено в судебном заседании в территориальный пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ФИО3 обратился ДД.ММ.ГГГГ.

 Подсчет стажа и определение права для назначения досрочной пенсии осуществляется пенсионным фондом на дату обращения.

 Суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Городищенском районе Волгоградской области назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию с момента подачи им заявления об этом, но не ранее наступления такого права.

     Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

 Р Е Ш И Л :

 Иск ФИО3 удовлетворить.

 Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Городищенском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО3 включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды работы:

 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

 Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Городищенском районе Волгоградской области включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следующие периоды работы:

 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

 Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Городищенском районе Волгоградской области назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию с момента подачи им заявления об этом, но не ранее наступления такого права.

     Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

 Мотивированное решение составлено – «16» мая 2014 года.

 Судья Данилова О.В.