Гражданский кодекс часть 1

Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород в составе
председательствующего судьи Святкиной Е.Э., при секретаре Идрисовой С.З., с участием представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Военному комиссариату Нижегородской области о признании права на получение статуса Ветерана боевых действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Военному комиссариату Нижегородской области о признании права на получение статуса Ветерана боевых действий.

В обоснование требований указано следующее.

[ 00.00.0000 ] Починковским районным военным комиссариатом ФИО2 был призван в ряды Российской армии для прохождения срочной военной службы. Военную службу проходил в г. Владикавказ в/ч [ № ]. В [ 00.00.0000 ] году был направлен на границу республики Ингушетия и Чечни в район боевых действий. Статус ветерана или участника боевых действий ему присвоен не был. Его сослуживцы получили статус ветерана боевых действий и героя России. При оформлении данного статуса столкнулся с ошибками в своем имени и отчестве, из-за чего имеются затруднения при оформлении. Получил отказ в присвоении данного статуса. Им запрашивались из филиала центрального архива Министерства обороны РФ сведения о прохождении военной службы с полным и раскрытом имени, отчестве и фамилии. Однако, из полученных архивных справок [ № ] от [ 00.00.0000 ] [ № ] от [ 00.00.0000 ] и выписки из приказа [ № ] от [ 00.00.0000 ] не раскрывают полное имя и отчество, или содержат опечатки (ошибки). Согласно архивной справке [ № ] от [ 00.00.0000 ] в приказе командира войсковой части [ № ][ № ] от [ 00.00.0000 ] , г. Владикавказ (по строевой части), значится мл. сержант ФИО2 (инициалы не раскрыты) - сапера ИСР в район пос. Галашки Республики Ингушетия для выполнения боевого задания, выдать про.аттестат. В приказе командира войсковой части [ № ][ № ] от [ 00.00.0000 ] значится: «... сержанта ФИО2 (инициалы не раскрыты) - ИСР из района боевых действий, Р. Ингушетия». Также в выписке из приказа командира войсковой части [ № ][ № ] от [ 00.00.0000 ] я указан как сапер мл.сержант ФИО2. Согласно свидетельству о рождении [ № ] от [ 00.00.0000 ] его ФИО - ФИО2, [ 00.00.0000 ] года рождения. С момента рождения ни фамилию, ни имя, ни отчество, ни дату рождения не менял. Согласно ст. 3 Федерального закона "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относятся, в том числе, военнослужащие, уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации. В соответствии с пунктом 7 Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 11 августа 2012 года N2288, выдача удостоверений осуществляется лицам, указанным в подпунктах 1-6 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года Ы5-ФЗ "О ветеранах", направлявшимся (привлекавшимся) для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий Министерством обороны Российской Федерации (Министерством обороны СССР) либо упраздненным государственным органом, функции которого в установленной сфере деятельности государственных органов в настоящее время осуществляет Министерство обороны Российской Федерации.

Считает, что присвоить статус участника или ветерана боевых действий из-за допущенных ошибок (опечаток) возможно только в судебном порядке. Просит признать за ним право на получение статуса «Ветерана боевых действий», обязать ответчика направить документы для рассмотрения вопроса выдачи удостоверения «Ветеран боевых действий».

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2003 года № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» определены органы исполнительной власти, которым поручена выдача удостоверения ветерана боевых действий, в зависимости от категории лиц. Согласно статье 3 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся: - военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации. В соответствии с п.4 Постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 763 порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий в Вооруженных Силах РФ определен Министерством обороны Российской Федерации. Приказом Министра обороны Российской Федерации «Об утверждении порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации» от 29.09.2017г. № 595 образована Центральная комиссия Министерства обороны Российской Федерации по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий. В соответствии с данным приказом для получения удостоверения лица, принимавшие участие в боевых действиях обращаются с заявлением и предоставляют выписки из приказов соответствующих командиров (начальников) воинских частей, штабов, оперативных и иных групп, подтверждающие непосредственное участие указанных лиц в боевых действиях, либо документы, подтверждающие полученные в связи с этим ранения, контузии или увечья, другие документы, подтверждающие непосредственное участие указанных лиц в боевых действиях, либо реализованный наградной материал. Как неоднократно подчеркивал Конституционный Суд Российской Федерации, закрепленный федеральным законодателем в Федеральном законе "О ветеранах" порядок отнесения к категории ветеранов боевых действий конкретных лиц в зависимости от выполняемой работы, страны пребывания и времени нахождения на данной территории основан на учете объективных обстоятельств, включая важность и сложность поставленных задач, а также условия, в которых они выполнялись, а потому не может рассматриваться как ущемляющий права граждан (Постановление от 15 ноября 2011 года № 24-П; определения от 16 ноября 2006 года N 506-Q, от 29 мая 2007 года N 356-0-0 и др.). Пунктом 11 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 11 29.09.2017г. № 595 определено, что по итогам рассмотрения центральная комиссия (комиссия) принимает решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения и в соответствии с принятым решением готовит заключение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения (далее - заключение) по рекомендуемому образцу (Приложение № 2 к настоящему Порядку). В документах, представленных истцом для оформления удостоверения ветерана боевых действий, подтверждающих непосредственное участие заявителя в боевых действиях указан: «ФИО2 (выписка из приказа командира войсковой части
[ № ][ № ] от [ 00.00.0000 ] гола «О льготном исчислении выслуги лет и дополнительной
денежной выплате военнослужащим, принимавшим участие в контртеррористической
операции на территории СКР РФ»; [ 00.00.0000 ] год рождения ФИО2 (архивная справка от [ 00.00.0000 ] [ № ]). Таким образом, представленные истцом документы не соответствуют сведениям паспорта и военного билета. Исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению, поскольку у заявителя не установлен факт принадлежности правоустанавливающих документов.

Суд, с учетом мнения участников процесса, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя истца.

Изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и из материалов дела следует, что [ 00.00.0000 ] Починковским районным военным комиссариатом ФИО2 был призван в ряды Российской армии для прохождения срочной военной службы. Военную службу проходил в г. Владикавказ в/ч [ № ]. В [ 00.00.0000 ] году был направлен на границу республики Ингушетия и Чечни в район боевых действий. Статус ветерана или участника боевых действий ему присвоен не был. При обращении за получением статуса Ветерана военных действий, был получен ответ [ № ] от [ 00.00.0000 ] , что документы для рассмотрения на заседании комиссии Западного военного округа о выдаче удостоверения ветерана боевых действие не представляется возможным, так как представленные документы не соответствуют сведениям паспорта и военного билета.

Из архивных справок [ № ] от [ 00.00.0000 ] [ № ] от [ 00.00.0000 ] . и выписки из приказа [ № ] от [ 00.00.0000 ] не раскрывают полное имя и отчество, или содержат опечатки (ошибки). Согласно архивной справке [ № ] от [ 00.00.0000 ] в приказе командира войсковой части [ № ][ № ] от [ 00.00.0000 ] , г. Владикавказ (по строевой части), значится мл. сержант ФИО2 (инициалы не раскрыты) - сапера ИСР в район пос. Галашки Республики Ингушетия для выполнения боевого задания, выдать про.аттестат. В приказе командира войсковой части [ № ][ № ] от [ 00.00.0000 ] значится: «... сержанта ФИО2 (инициалы не раскрыты) - ИСР из района боевых действий, Р. Ингушетия». Также в выписке из приказа командира войсковой части [ № ][ № ] от [ 00.00.0000 ] я указан как сапер мл.сержант ФИО2. Согласно свидетельству о рождении [ № ] от [ 00.00.0000 ] его ФИО - ФИО2, [ 00.00.0000 ] года рождения.

ФИО2 указывает, что с момента рождения ни фамилию, ни имя, ни отчество, ни дату рождения не менял.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Из ответа Военного комиссариата Нижегородской области [ № ] от [ 00.00.0000 ] не следует, что ФИО2 отказано в выдаче удостоверения ветерана боевых действий, а предложено представить документы, соответствующие сведениям паспорта и военного билета.

В связи с чем, право ФИО2 на получение удостоверения ветерана боевых действий не нарушено.

Согласно ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависят возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Поскольку юридический факт принадлежности ФИО2 спорных документов судом не установлен, такие требования истец в ходе судебного разбирательства не заявил, доказательств, отвечающие требованиям ст. 59 - 60 ГПК РФ об относимости и допустимости не представил, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Военному комиссариату Нижегородской области о признании права на получение статуса Ветерана боевых действий – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода в апелляционном порядке в течение месяца со дня оставления судом мотивированного решения.

Судья Е.Э.Святкина