Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с соответствующим иском, просит включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в специализированном ремонтно-строительном управлении № 1 треста «Синтезкаучукремстрой» ОАО «Синтезкаучук», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра ООО «Тольяттикаучук», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра ООО «Тольяттикаучук», ООО «Каучукремстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра ООО «Тольяттикаучук», признать незаконным отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп.1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица в обоснование заявленных требований ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности маляра в специализированном ремонтно-строительном управлении № 1 треста «Синтезкаучукремстрой» ОАО «Синтезкаучук», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности маляра ООО «Тольяттикаучук», ООО «Каучукремстрой» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра ООО «Тольяттикаучук», ООО «Каучукремстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра ООО «Тольяттикаучук». Она обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. пп. 1 п. 1 ст. 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

ДД.ММ.ГГГГ решением № ответчик отказал ей в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа, при этом комиссия по рассмотрению вопросов реализации прав пенсионных прав граждан не засчитала в стаж спорные периоды, мотивируя тем, что отсутствуют доказательства, подтверждающие занятость истицы на выполнении работ, связанных с ремонтом, профилактикой и обслуживанием технологического оборудования, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1.

С указанным решением ответчика истица не согласна, считает его не законным, поскольку в спорное периоды времени истица осуществляла работу, дающую право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренную Списком № 1, раздел VIII подраздел А, которым предоставлено право на досрочное назначение пенсии пор старости, в том числе, малярам, занятым на ремонте и обслуживании технологического оборудования.

Истицей представлены справки, уточняющие характер работы и условий труда, из которых видно, что она выполняла работы, связанные с ремонтом химико-технологического оборудования (изоляционные работы, окраска оборудования) в производствах бутадиена, изопрена и синтетических каучуков, латексов, синтетического бутилкаучука и др.

В судебном заседании истица и ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержали по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, пояснила, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и со Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

В соответствии с пп.1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

При подсчете льготного стажа в той части, которая не урегулирована специальными правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 и Разъяснением Минтруда России от 22.06.1996 года № 5.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, под которым для льготного пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих работ, не менее 80% рабочего времени.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются рабочие, руководители, специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, не занятые непосредственно в производстве химической продукции, но выполняющие отдельные виды работ на этих предприятиях, связанных с ремонтом, профилактикой и обслуживанием оборудования непосредственно в цехах вышеперечисленных производств. Специальный стаж при этом исчисляется по фактически отработанному времени.

В специальный стаж истице правомерно не засчитаны по Списку № 1 спорные период работы в должности маляра, так как истица работала по должности маляр строительный, которая согласно ЕТКС, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России № 243 от 06.04.2007 года выполняет общестроительные работы. Документы, подтверждающие, что истица выполняла в спорные периоды работы, связанные с ремонтом, профилактикой и обслуживанием технологического оборудования отсутствуют. Указанные периоды работы не могут быть включены в стаж и по Списку № 2, т.к. по Списку № 2 раздел XXXIII, позиция 23200000-13450 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ, не ниже 3 класса опасности, однако документов, подтверждающих, что истица выполняла малярные работы с применением веществ не ниже 3 класса опасности в УПФ не представлено.

При таких обстоятельствах, решение об отказе во включении спорных периодов работы в специальный трудовой стаж, является законным и обоснованным, и требования истца не подлежат удовлетворению.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 определено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В соответствии со Списком № 1 раздел VIII «Химическое производство» позиция 1080А010 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно - измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и подразделениях.

При этом в соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пениях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Судом установлено, что в трудовой книжке истицы имеется запись о приеме ее на работу ДД.ММ.ГГГГ маляром 2 разряда в ТАО «Синтезкаучук» трест «Синтезкаучукремстрой». ДД.ММ.ГГГГ истица уволена в порядке перевода в ООО «Тольяттикаучук» и ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в ООО «Тольяттикаучук» на участок № треста «Каучукремстрой» маляром 3 разряда. ДД.ММ.ГГГГ истица уволена в порядке перевода в ООО «Каучукремстрой», куда принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ маляром строительным 3 разряда. ДД.ММ.ГГГГ истица уволена из ООО «Каучукремстрой» в порядке перевода в ЗАО «Тольяттисинтез», куда принята на работу в централизованную службу по ремонту технологического оборудования маляром (строительным) 4 разряда. Уволена из ЗАО «Тольяттисинтез» ДД.ММ.ГГГГ по соглашению сторон.

ФИО1 обратилась в Управление пенсионного фонда в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев заявление истицы, отказала во включении в специальный трудовой стаж спорных периодов работы ввиду того, что документально не подтверждается занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах, связанных с ремонтом технологического оборудования в химическим производстве.

Из протокола явствует, что УПФ РФ во исполнение полномочий, предоставленных законодательством, осуществлялась проверка обоснованности включения истицы спорных периодов в специальный трудовой стаж работодателем по документам, имеющимся у работодателя. В ходе проверки было установлено, что ОАО «Синтезкаучук» ликвидирована. В наблюдательном дела ОАО «Синтезкаучук» имеется положение о тресте «Синтезкаучукремстрой» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым трест является структурным подразделением АО «Синтезкаучук». Предметом деятельности треста являлось: проведение работ по капитальному и текущему ремонту оборудования, зданий, сооружений, производственных подразделений, техническому перевооружению, реконструкции и новому строительству объектов производственного и жилищно-гражданского назначения. Штатные расписания по тресту, должностная инструкция маляра, наряды на выполнение работ, графики проведения работ в наблюдательном деле отсутствуют. По представленным журналам учета работ не представляется возможным определить фактически отработанное время, время выполнения работ, непосредственно связанных с ремонтом, профилактикой, обслуживанием технологического оборудования. Также согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в наблюдательном деле ООО «Тольяттикаучук» имеется положения о тресте «Каучукремстрой» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым трест является структурным подразделением предприятия. Задачами треста являются: организация и проведение работ по капитальному, текущему ремонту оборудования, зданий и сооружений, производственных подразделений предприятия. Штатным расписанием за ДД.ММ.ГГГГ по тресту «Каучукремстрой» предусмотрена профессия «маляр строительный». В соответствии с журналами учета работ отработанного времени в цехах с вредными условиями за ДД.ММ.ГГГГ выполнялись работы в следующих цехах: ИП-10, ИП-6, ИП-20-30, БК-8, БК-2, И-10, ИП. Виду выполняемых работ- теплоизоляция трубопроводов матами на стекловатной основе, отделка помещений, окраска помещений, покраска оборудования (наименование оборудование не указано) нитроркрасками. Приказы о закреплении работников за оборудованием, наряды на выполнение работ, график проведения ремонтных работ в организации отсутствует. Организации рекомендовано отозвать льготную справку и откорректировать индивидуальные сведения с указанием общих условий труда.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ проверить характер льготной работы в качестве маляра ООО «Каучукремстрой» не представляется возможным, поскольку организация снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с перерегистрацией по адресу: <адрес>. В наблюдательном деле организации имеются: устав от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что основными видами деятельности для организации являлись: строительство, ремонтно-строительные работы, включая ремонт и строительство объектов гражданского и промышленного назначения, пуско-наладочные работы. Штатным расписанием предусмотрена профессия маляра строительного. Должностная инструкция маляра, наряды на выполнение работ, график проведения ремонтных работ в наблюдательном деле отсутствуют.

Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ штатными расписаниями за ДД.ММ.ГГГГ по централизованной службе по ремонту технологического оборудования строительного участка АО «Тольяттисинтез» предусмотрена профессия- маляр строительный. В соответствии с журналами учета работ и отработанного времени в цехах с вредными условиями труда за ДД.ММ.ГГГГ выполнялись работы на установках ООО «Тольяттикаучук». Вид выполняемых работ- изоляция, ремонт пола, окраска, разборка, изоляция, покраска трубопроводов, покраска оборудования (не указано какого), теплоизоляция трубопроводов. Приказы о закреплении работника за оборудованием, наряды на выполнение работ, график проведения ремонтных работ в организации отсутствует. Организации рекомендовано отозвать льготную справку и откорректировать индивидуальные сведения с указанием общих условий труда.

Таким образом, в ходе проверки, осуществленной сотрудниками УПФ РФ, установлено, что маляры в организациях, в которых работала истица, выполняли различные виды ремонтно-строительных работ, в том числе и не связанных с ремонтом технологического оборудования предприятий химического производства. При этом, по имеющимся на предприятиях документам невозможно установить в какие конкретно периоды времени истица работала именно на ремонте оборудования, количество времени, затраченного на данные виды работ, а также нельзя установить на ремонте какого именно оборудования она работала. В связи с чем, предприятиям было предложено отозвать льготные справки и откорректировать индивидуальные сведения с указанием общих условий труда. Ввиду вышеизложенного, суд критически относится к представленным истицей справкам, уточняющим льготный характер работы или условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную ЗАО «Тольяттисинтез», № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную ООО «Каучукремстрой», № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную ЗАО «Тольяттисинтез».

На основании, представленных по судебному запросу документов: приказами о приеме на работу, журналами учета увольнения, карточками Т-2, лицевыми счетами и расчетными листами также невозможно установить в какие конкретно периоды времени истица работала именно на ремонте оборудования, количество времени, затраченного на данные виды работ, а также нельзя установить на ремонте какого именно оборудования она работала. Журналы учета работ и отработанного времени с вредными условиями труда, указание на которые имеются в вышеназванных справках, суду представлены не были, а из протокола заседания комиссии рассмотрения вопросов реализации пенсионных прав граждан, как уже указывалось выше, что имеющиеся на предприятиях журналы, не позволяют определить в какое время выполнялись работы по ремонту технологического оборудования, какого именно оборудования, какими работниками выполнялись работы в отношении конкретного оборудования, а также занятость на выполнении данных работ в течение полного рабочего дня.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, истцом не представлено доказательств, достоверно подтверждающих факт выполнения им в спорный период работ, связанных с ремонтом и обслуживанием технологического и электрооборудования в цехах предприятий химической промышленности, указанных в разделе VIII Списка № 1, т.е. не выполнены требования ст. 56 ГПК РФ. Представленные истцом доказательства не подтверждают указанные обстоятельства и не могут быть проверены и подтверждены иными документами.

Ввиду вышеизложенного в удовлетворении требований истца о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в специализированном ремонтно-строительном управлении № 1 треста «Синтезкаучукремстрой» ОАО «Синтезкаучук», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра ООО «Тольяттикаучук», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра ООО «Тольяттикаучук», ООО «Каучукремстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра ООО «Тольяттисинтез» следует отказать.

Поскольку без учета указанных периодов работы у истицы отсутствовал специальный трудовой стаж, не подлежат удовлетворению и заявленные истицей требования о признании незаконным решения УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и требования о назначении такой пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: