ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-744/20 от 01.12.2020 Альшеевского районного суда (Республика Башкортостан)

Дело № 2-744/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2020 года с. Раевский РБ

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кондрашова М.С., при секретаре судебного заседания Мухаметшиной Р.М., с участием истца ФИО1, ответчика начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Альшеевского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Альшеевскому районному отделу судебных приставов УФССП по РБ об освобождении от исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Альшеевскому районному отделу судебных приставов УФССП по РБ, в котором просит обязать ответчика отменить постановление от 10.09.2020 о взыскании с него исполнительского сбора в размере 5 000 рублей в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что постановлением судебного пристава-исполнителя Альшеевского РОСП ФИО3 от 10.09.2020г. с истца взыскан исполнительский сбор в размере 5 000 рублей в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. 03.02.2020г. в Альшеевский районный суд РБ им было подано заявление о приостановлении исполнительного производства. Данное заявление судом не было рассмотрено.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил, что просит рассматривать его требования в рамках ГПК РФ, просит освободить его от взыскания исполнительного сбора 5000 руб. в рамках исполнительного производства . В настоящее время решение им не исполнено, так как он подал кассационную жалобу в Верховный Суд РФ. Ранее обращался с заявлением в Альшеевский районный суд РБ о приостановлении исполнительного производства до вынесения определения суда кассационной инстанции. Решение суда не будет исполнять, пока Верховный Суд РФ не рассмотрит его кассационную жалобу.

Представитель ответчика начальник отдела - старший судебный пристав-исполнитель Альшеевского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО2 исковые требования не признал, просил в удовлетворении отказать. Пояснил, что копию постановления о возбуждении исполнительного производства должник получил ДД.ММ.ГГГГ. В пятидневный срок добровольно решение суда не исполнил, исполнительский сбор был наложен только после рассмотрения кассационной жалобы. Исполнительное производство не приостанавливалось, только откладывались исполнительные действия. Решение суда до настоящего времени не исполнено.

Представитель ответчика – представитель Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

3 лица без самостоятельных требований на стороне ответчика: представитель Администрации СП Раевский сельсовет МР Альшеевский район РБ, представитель Администрации муниципального района Альшеевский район РБ, представитель МБУ Отдел архитектуры и градостроительства МР Альшеевский район РБ, представитель ООО «Раевсахар» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации, учитывая, что неявка лица, извещенного о времени и месте заседания, не является препятствием к рассмотрению иска, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие таковых.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд находит заявленные требования необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 112 названного Закона, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 6 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Рассматривая вопрос о снижении размера исполнительского сбора и возможности освобождения от его взыскания, необходимо учитывать положения ч. 7 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", которая устанавливает право суда с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного судебным приставом-исполнителем в соответствии с ч. 3 ст. 112 настоящего Закона. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Судом установлено, что решением Альшеевского районного суда РБ от 18.02.2019г. исковые требования Администрации сельского поселения Раевский сельсовет муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан к ФИО1 о сносе самовольных построек удовлетворены, решено:

- Обязать ФИО1 снести за счет собственника:

-временное некапитальное строение незавершенное строительством, ориентировочная площадь – 24 кв.м., материал строительства деревянный брус, без возведения подземного фундамента,

-временное некапитальное строение незавершенное строительством, ориентировочная площадь – 24 кв.м., материал строительства деревянные железнодорожные шпалы, без возведения подземного фундамента,

- расположенные на земельном участке с кадастровым номером общей площадью 2044 кв.м., по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО1 на праве собственности.

- Обязать ФИО1 снести за счет собственника:

-нежилое здание (объект незавершенного строительства) площадью застройки 107,4 кв.м., степень готовности 61% имеет подземное капитальное фундаментное основание,

-временное некапитальное строение незавершенное строительством, ориентировочная площадь – 24 кв.м., материал строительства деревянные железнодорожные шпалы, без возведения подземного фундамента,

-временное некапитальное строение незавершенное строительством, ориентировочная площадь – 24 кв.м., материал строительства деревянные железнодорожные шпалы, без возведения подземного фундамента,

расположенные на земельном участке с кадастровым номером общей площадью 1933 кв.м., по адресу: <адрес> принадлежащий ФИО1 на праве собственности.

- Обязать ФИО1 снести за счет собственника:

-нежилое здание (объект незавершенного строительства) площадью ориентировочно 108 кв.м., степень готовности 90%, имеет подземное капитальное фундаментное основание,

-временное некапитальное строение незавершенное строительством, ориентировочная площадь – 24 кв.м., материал строительства деревянные железнодорожные шпалы, без возведения подземного фундамента,

расположенные на земельном участке с кадастровым номером общей площадью 2039 кв.м., по адресу: <адрес> принадлежащий ФИО1 на праве собственности.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на объект недвижимого имущества: офисно -бытовое здание, расположенный по адресу: <адрес>, отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 11.09.2019г. решение Альшеевского районного суда РБ от 18.02.2019г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу 11.09.2019г.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 04.08.2020г. решение Альшеевского районного суда РБ от 18.02.2019 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от 11.09.2019 оставлены без изменения, кассационная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Во исполнение данного решения суда Альшеевским районным судом Республики Башкортостан 30.12.2019г. выдан исполнительный лист серия ФС , на основании которого судебным приставом-исполнителем Альшеевского РОСП УФССП РФ по РБ 13.01.2020г. возбуждено исполнительное производство в отношении должника: ФИО1 При этом пунктом 2 указанного постановления должнику в соответствии с частью 12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Одновременно должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника гражданина и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника гражданина устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации- пятидесяти тысяч рублей. Одновременно при наличии чрезвычайных, объективно непреодолимых препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику предложено в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.

В указанный срок требования исполнительного документа в добровольном порядке ФИО1 не исполнены, в связи с чем, в отношении должника постановлением судебного пристава – исполнителя от 10.09.2020 г. ФИО1 взыскан исполнительский сбор в сумме 5 000 руб.

Предъявляя иск об освобождении от уплаты исполнительского сбора по данному исполнительному производству, истец ссылается на то, что им 03.02.2020г. было подано заявление о приостановлении исполнительного производства. Данное заявление, Альшеевским районным судом РБ 05.02.2020 года было направлено в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, для рассмотрения с кассационной жалобой, так как правом приостановления исполнительного производства при подаче кассационной жалобы, наделен суд кассационной инстанции.

В Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года №13-П указано, что должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Непреодолимая сила как чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства определена в пункте 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской федерации, регламентирующего основания ответственности за нарушение обстоятельства. Причем, указанной нормой права предусмотрено, что к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

Судом установлено, что с момента возбуждения исполнительного производства, т.е. с 28.01.2020г. должником не предпринято никаких мер для исполнения решения суда.

Довод истца ФИО1 о том, что им не исполнено решение суда, так как он обращался с заявлением о приостановлении исполнительного производства, не является основанием для освобождения от взыскания исполнительного сбора, так как само постановление о взыскании исполнительного сбора вынесено судебным приставом-исполнителем только 10.09.2020 года, т.е. уже после рассмотрения кассационной жалобы Шестым кассационным судом общей юрисдикции. Каких либо, мер принудительного взыскания на момент нахождения кассационной жалобы в суде кассационной инстанции судебным приставом-исполнителем не предпринималось, в связи с чем, право должника нарушено не было. Кроме того, как пояснил в судебном заседании сам ФИО1 решение суда он не будет исполнять, до рассмотрения его жалобы Верховным Судом Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что доказательств наличия чрезвычайных, непредотвратимых обстоятельств, повлиявших на длительное неисполнение решения суда, истцом не представлено.

Довод должника о том, что он обращался в суд и к судебным приставам о приостановлении исполнительного производства не свидетельствует о наличии непреодолимой силы и не освобождает его от ответственности за неисполнение судебного акта в срок, установленный для добровольного исполнения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Альшеевскому районному отделу судебных приставов УФССП по РБ об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 5000 руб., наложенного постановлением судебного пристава – исполнителя Альшеевского РОСП УФССП по РБ в рамках исполнительного производства , отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись М.С. Кондрашов

Копия верна судья: М.С. Кондрашов

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.