Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к администрации Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района <адрес> об устранении нарушений федерального законодательства в области безопасности дорожного движения и дорожной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском к администрации Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района об устранении нарушений федерального законодательства в области безопасности дорожного движения и дорожной деятельности, а именно просит обязать ответчика разработать и утвердить проект организации дорожного движения на <адрес> и <адрес>. Исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства в области безопасности дорожного движения и дорожной деятельности администрацией Ильинского городского поселения. В ходе проверки установлено, что администрацией городского поселения меры по разработке ПОДД в <адрес> и <адрес>, где располагаются дошкольное и общеобразовательное учреждения, учреждение дополнительного образования для детей, а также социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, не предпринимаются, что не обеспечивает безопасность дорожного движения и может создать аварийную ситуацию, привести к ДТП с участием неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

В судебном заседании прокурор ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Просил обязать администрацию Ильинского городского поселения разработать и утвердить проект организации дорожного движения на <адрес> и <адрес>. Не возражает предоставить ответчику срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - администрации Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района <адрес> ФИО4 исковые требования признал в полном объеме. Просил предоставить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель – инспектор ОГИБДД МО МВД России «Тейковский» ФИО5 пояснила, что со стороны администрации городского поселения имеют место нарушения федерального законодательства в области дорожного движения и дорожной деятельности, а именно отсутствует проект организации дорожного движения на <адрес> и <адрес>, где располагаются МБОУ «Ильинская СОШ», МБОУ Ильинский детский сад «Улыбка», ОГУ СО «Ильинский СРЦН», ДОД ЦДО <адрес>.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п.5 п.1 ст.14 ФЗ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» мероприятия по организации дорожного движения … осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог … органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками и иными владельцами автомобильных дорог.

Разработка и проведение указанных мероприятий осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке.

В соответствии с ч.1 ст. 22 указанного ФЗ №196-ФЗ деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующим в Российской Федерации техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.

Органы местного самоуправления, как заказчики, должны разработать и утвердить техническое задание на проект организации дорожного движения (ПОДД).

В судебном заседании установлено, что в нарушение указанных норм законодательства администрацией Ильинского городского поселения проект организации дорожного движения на <адрес> и <адрес>, где располагаются детские учреждения, отсутствует.

Ответчиком до настоящего времени меры по устранению вышеуказанного нарушения законодательства не приняты.

Отсутствие проекта организации дорожного движения в <адрес> и <адрес>, где располагаются детские дошкольные и общеобразовательные учреждения, не обеспечивает безопасность дорожного движения и может создать аварийную ситуацию, привести к ДТП с участием неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

При данных обстоятельствах, суд считает, что ответчиком нарушаются требования федерального законодательства в области безопасности дорожного движения и дорожной деятельности, в связи с чем, исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению, предоставив ответчику срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района <адрес> разработать и утвердить проект организации дорожного движения на <адрес> и <адрес>, в срок до 01 июля 2014 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий: С.В. Кольчугина