Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ООО « Средневолжская газовая компания» ( ООО «СВГК»), ООО « Коммунальные системы» о предоставлении информации, признании незаконными действий ( бездействия), компенсации морального вреда, штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО « Средневолжская газовая компания» ( ООО « СВГК», филиалу ООО « СВГК» Волжскийрайгаз, ООО «Коммунальные системы» о предоставлении информации, признании незаконным действий ( бездействия), компенсации морального вреда, указав, что ей принадлежит на праве собственности квартира по адресу: <адрес>, г.п. П. Дубрава, <адрес>. С 01.10.2016г. управление домом, в котором расположена ее квартира, осуществляет ООО « Коммунальные системы», которое заключило договор с ООО « СВГК» по обслуживанию внутридомового газового оборудования ( ВДГО). Платежи за ВДГО включены в платежный документ выставляемый ей ООО «Коммунальные системы». Между ней и ООО « СВГК» 21.07.2010г. был заключен договор газоснабжения №. Она надлежащим образом исполняет принятые на себя обязательства по оплате коммунальных услуг, в том числе по оплате ВДГО и оплате по газу. Однако ООО « Коммунальные системы» допускают отступления от условий договоров в части предоставления информации по договору ВДГО, а ООО « СВГК» - по условиям соблюдения условий договора в части информации о реквизитах поставщика услуг, способе и реквизитов для оплаты в платежных документах, графиках проверки внутридомого и внутриквартирного оборудования, способах доведения информации до собственников о проведении проверок, телефонов аварийной газовой службы, лиц, ответственных за предоставление информации. Она обращалась в адрес ответчиков с заявлениями об устранении указанных нарушений, однако в полученных ответах была предоставлена не достоверная информация, а также не в полном объеме. ООО «СВГК» не надлежащим образом информировало ее о проведении проверки комплексного технического обслуживания системы газоснабжения, проводимой 30.11.2017г., а ООО « Коммунальные системы» вообще о проведении данной проверки не информировало. 29.11.2017г. за день до проведения проверки на подъезде дома появилось объявление о проверке ООО « СВГК», однако номера ее квартиры в этом объявлении не было. Она обратилась за разъяснениями в абонентский отдел филиала Волжскийрайгаз, где ей ничего не пояснили и сообщили о том, что 30.11.2017г. она вызывала аварийную службу, что не соответствует действительности. В последующем 1 и ДД.ММ.ГГГГг. ей поступали уведомления о проведении проверок, которые были получены с нарушением сроков уведомления о проведении проверки, а также информации о цели проверки. Она лично обращалась в адрес ООО « СВГК», однако регламент проведения проверки ей разъяснен не был, на прием к руководству ее не записали, в связи с чем она обратилась в адрес администрации Президента РФ с просьбой о содействии. 20.01.2018г. сотрудники филиала ООО « СВГК» Волжскийрайгаз вопреки заявленному осмотру внутридомового газового оборудования производили осмотр ее внутриквартирного оборудования ( газовую плиту) и нарушений не нашли. Акт осмотра предоставить отказались, в ведомости предоставленной ими для обозрения, не содержались реквизиты организации, цели осмотра газового оборудования, фамилии сотрудников производивших осмотр. Она пояснила, что подпишет ведомость лишь в случае если ей предоставят возможность ее сфотографировать, после чего сотрудник ФИО2 вписала в графу, что она отказалась поставить свою подпись. ООО « СВГК» также не соблюдаются условия договора газоснабжения, поскольку с момента его заключения не предоставляются платежные документы, в связи с изменением ее адреса она не извещена об изменениях в реквизитах ресурсоснабжающей компании, а также изменениях в реквизитах платежной организации – ПАО Сбербанк России. В соответствии с п. 3.2.3 договора газоснабжения она имеет право на получение информации о состоянии расчетов по договору, действующих ценах на газ, нормах его потребления, коэффициентах температурной компенсации и иной информации, касающейся исполнения договора и предусмотренной действующим законодательством РФ. Считает, что действиями (бездействием) ответчиков ей были причинены нравственные страдания, выразившиеся в отсутствии информации в части договора ВДГО, соблюдения условий договора поставки газа, порядка и способа оплаты услуг поставки газа. В связи с этим, считает, что с ответчиков в ее пользу подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать незаконными действия (бездействия) ООО « СВГК» (ООО « СВГК» филиал Волжскийрайгаз) и ООО «Коммунальные системы», выразившиеся в непредставлении информации; обязать ООО « СВГК» (ООО « СВГК» филиал Волжскийрайгаз) предоставить ей следующую информацию: полные реквизиты организации – поставщика газа, включая телефоны аварийных служб; платежные документы за поставку газа в соответствии с договором поставки газа; регламент и графики проведения проверок ВДГО и ВКГО; обязать ООО «Коммунальные системы» предоставить полную информацию об организации, с которой заключен договор ВДГО; разместить информацию для потребителей, касающуюся проверок газового оборудования на сайтах организаций ответчиков в соответствии с требованиями; взыскать в ее пользу компенсацию морального вреда с ООО « СВГК» 25 000 руб., с ООО « Коммунальные системы» - 5 000 руб., взыскать с ответчиков в ее пользу штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В судебном заседании истица полностью поддержала требования по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика ООО «СВГК»(ООО « СВГК» филиал Волжскийрайгаз) ФИО3, действующая на основании доверенности, требования не признала, при этом пояснила, что общество не нарушало требований, установленных действующим законодательством по информированию истицы о расчетах за газ, ценах и иных сведениях. Нормативными правовыми актами и условиями заключенного договора газоснабжения № от 21.07.2010г. на ООО « СВГК» не возложена обязанность по направлению ФИО1 платежных документов. Истица своевременно и в полном объеме осуществляет оплату коммунальных услуг, задолженность по оплате за газ, также как и претензии, либо разногласия относительно стоимости оказанных ООО « СВГК» коммунальных услуг отсутствуют. В связи с этим, считает, что негативных последствий для ФИО1 в части нарушения ее личных неимущественных и имущественных прав не наступило. Кроме того, пояснила, что ООО « СВГК» не имеет с истицей договорных отношений по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, в связи с чем, какие – либо обязательства по данным услугам между сторонами отсутствуют. Договор газоснабжения между ООО « СВГК» и ФИО1 заключен в порядке установленном правилами поставки газа, в связи с чем к отношениям сторон не применимы требования правил предоставления коммунальных услуг, в том числе в части направления платежных документов. Внутридомовое и внутриквартирное газовое оборудование многоквартирного <адрес>, в котором расположена квартира истицы, обслуживается ООО « СВГК» на основании договора № от 1.08.2016г., заключенного с ООО « Коммунальные системы». Поскольку заказчиком услуг по техническому обслуживанию ВДГО выступает ООО « Коммунальные системы», все вопросы по их оказанию в том числе согласования графиков проведения ТО ВДГО и подписания актов выполненных работ разрешается исключительно между сторонами без участия физических лиц. В связи с тем, что ФИО1 не является стороной договора, иной договор с ней не заключался, считает, что между ней и ООО « СВГК» не возникли какие – либо обязательства по техническому обслуживанию ВДГО, в связи с чем, истица не вправе требовать не только предоставления какой- либо информации и документов, но и самого оказания данной услуги, поскольку не является ее заказчиком. В связи с этим, считает, что претензия ФИО1 о неисполнении обязательств по договору ТО ВДГО, в том числе не предоставления графиков проведения, актов выполненных работ, является необоснованной, поскольку не обусловлена условиями договора. Согласно п. 41 Правил поставки газа, размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии в порядке установленном п. п. 32- 38 данных правил и розничных цен на газ, который на территории <адрес> утверждается нормативным актом Министерства энергетики и ЖКХ <адрес> и подлежат официальному опубликованию. Данный акт опубликован на официальном сайте <адрес>, в газете «Волжская коммуна», также информация о расчетах населения ( цены, тарифы, банковские реквизиты, форма квитанций) размещены на официальном сайте ООО «СВГК». В соответствии с п. 4.16 договора газоснабжения заключенного с истицей ФИО1 вносит плату за потребленный газ по квитанциям, имеющимся в расчетной книжке. Также правила поставки газа не предусматривают обязанности поставщика газа направлять в адрес абонента платежные документы для оплаты и уведомлять его об изменении цен и банковских реквизитах. В связи с этим, считает, что ООО « СВГК» права и законные интересы истицы не нарушало, просит в иске отказать.

Представитель ответчика ООО « Коммунальные системы» ФИО4, действующая на основании доверенности, требования не признала, при этом пояснила, что общество управляет многоквартирным домом №а по <адрес> п. П. <адрес> на основании договора управления многоквартирным домом от 22.09.2016г. Считает, что ООО «Коммунальные системы» права и законные интересы истицы не нарушало. В связи с этим, просит в иске отказать.

Представитель 3- его лица Государственной жилищной инспекции <адрес> в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований истицы по следующим основаниям.

В соответствии c ч. 2 ст. 307 ГК РФ, обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Из ч. 1 ст. 779 ГК РФ следует, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Ч. Ст. 10 указанного закона содержит сведения о перечне информации, которую необходимо предоставить потребителю.

В соответствии со ст. 18 ФЗ « О газоснабжении в РФ», поставки газа производятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставок газа.

На основании ст. 8 указанного ФЗ, Правительство РФ в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с ФЗ « О Правительстве РФ, в том числе утверждает Правила поставок газа».

Отношения по поставке гражданам регулируются « Правилами поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан», утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №.

В соответствии с п.п. « б» п. 13, п.п. « к» п. 21 « Правил поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан», утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №, положениями « Правил пользования газом», утвержденным постановлением правительства РФ от 14.05.2013г., владельцам (нанимателям) жилых помещений предписано содержать в исправном и работоспособном техническом состоянии весь комплекс внутридомового газового оборудования путем своевременного заключения договора о ТО ВДГО со специализированной организацией.

Из п. 16 « Правил пользования газом» следует, что ТО ВДГО осуществляется на основании договора о ТО ВДГО заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Из раздела 4 Правил пользования газом следует, что соответствующими правами по заключенному договору о ТО ВДГО по отношению к исполнителю (специализированной организации) обладает заказчик по договору. К таким правам относятся проведение ТО ВДГО в согласованные сроки ( п. 46), подписание акта о ТО ВДГО ( п. 55) и т.д.

Согласно п. 17 Правил пользования газом, заказчиком по договору о ТО ВДГО может являться в том числе в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома управляющая организация.

Из п. 40 указанных Правил следует, что внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно до 10 числа месяца следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

В соответствии с п. 41 Правил поставки газа, размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - по нормам потребления, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством РФ. Розничные цены на газ для населения и нормативы потребления газа на территории <адрес> утверждаются нормативным актом уполномоченного органа власти - Министерства энергетики и ЖКХ <адрес> и подлежат официальному опубликованию.

В настоящее время розничные цены на газ для населения и нормативы потребления газа на территории <адрес> определены Приказом МинЭнерго и ЖКХ <адрес>№ от 23.05.2017г. « Об установлении розничных цен на газ природный, реализуемый населением <адрес>», который был опубликован на официальном сайте <адрес> 07.06.2017г. в газете « Волжская коммуна» № ( 335) от 08.06.2017г., а также Приказом Мин Энерго и ЖКХ <адрес>№ от 16.08.2012г. « Об утверждении норм и нормативов потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа», опубликованном в газете « Волжская коммуна» № ( 28230) от 22.08.2012г.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, г.п. <адрес>.

21.07.2010г. между ООО «СВГК» и ФИО1 был заключен договор газоснабжения №, в соответствии с которым общество обязалось обеспечивать круглосуточную подачу газа истице надлежащего качества.

Согласно п. 2.1.3 данного договора, ООО « СВГК» обязалось уведомлять ФИО1 об изменении цен ( тарифов) на газ, нормативов его потребления, коэффициентах температурной компенсации путем размещения информации на стендах в абонентских отделах поставщика и публикаций в областном печатном средстве массовой информации.

Разделом 4 указанного договора, определен порядок определения объема потребленного газа и расчетов за газ, в том числе при наличии у ФИО1 прибора учета газа, так и в случае его отсутствия. Данным разделом также определен размер платы за потребленный газ, который рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - по нормам потребления, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством РФ.

Согласно договора управления многоквартирным домом от 01.10.2016г., заключенного между собственниками помещений в многоквартирном доме расположенном по адресу: <адрес>, с. (п.) Петра Дубрава, <адрес> и ООО « Коммунальные системы», указанное общество обязуется как управляющая организация по заданию собственников помещений в течение срока действия договора за плату осуществлять деятельность по управлению указанным многоквартирным домом, а именно: выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества помещений в многоквартирном доме, предоставлять собственникам помещений и потребителям следующие коммунальные услуги: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление путем заключения управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Разделом 8 указанного договора предусмотрены положения, в связи с которыми управляющая компания ООО « Коммунальные системы» взаимодействует с Советом многоквартирного дома.

01.08.2016г. между ООО «СВГК» и ООО « Коммунальные системы» был заключен договор № на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО).

06.12.2016г. к данному договору было заключено дополнительное соглашение №, в соответствии с которым в управление ООО « Коммунальные системы» был включен в том числе многоквартирный дом по адресу: пос. П. Дубрава, <адрес>. Данное дополнительное соглашение вступает в силу с 01.11.2016г.

Судом установлено, что ФИО1 ежемесячно и в полном объеме вносит плату за поставленный ООО «СВГК» газ, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании и подтверждается сверкой расчетов.

Принимая во внимание данные обстоятельства, и учитывая, что информация о расчетах населения, включая цены, тарифы, банковские реквизиты, форма квитанций, телефоны аварийных служб размещена на официальном сайте ООО « СВГК» в открытом доступе, суд считает, что в данной части нарушений прав и законных интересов истицы не имеется. В связи с этим, ее требования о признании незаконными действий ( бездействия) ООО « СВГК», связанных с не предоставлением ей полных реквизитов организации – поставщика газа, включая телефоны аварийных служб, а также платежных документов за поставку газа в соответствии с договором поставки газа, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Кроме того, согласно п. 4.16 договора газоснабжения № от 21.07.2010г., заключенного между ООО « СВГК» и ФИО1, внесение истицей поставщику платы за потребленный газ осуществляется по квитанциям, имеющимся в расчетной книжке по оплате за газ, выдаваемой поставщиком. Таким образом, учитывая, что наличие указанной книжки истицей не оспаривалось, суд считает, что ФИО1 обладает испрашиваемой информацией, что также свидетельствует об отсутствии нарушения ее прав и законных интересов со стороны ответчика.

Кроме того, судом установлено, что ФИО1 стороной договора № на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО) от 01.08.2016г. не является. Договоров между ней и ООО « СВГК», в соответствии с которым общество приняло на себя обязательства оказать заказчику ФИО1 услуги по техническому обслуживанию ВДГО не заключались, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании и подтверждается отсутствием доказательств, указывающих на обратное.

При таких обстоятельствах, у ООО « СВГК» не возникло обязательств по предоставлению истице сведений о ВДГО ( внутридомовое газовое оборудование) и ВКГО ( внутриквартирное газовое оборудование), в связи с чем, ее требования об обязании ООО «СВГК» предоставить ей регламент и графики проверок ВДГО и ВКГО являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Также являются необоснованными требования истицы о признании незаконными действий (бездействия) ООО « Коммунальные системы», выразившиеся в непредставлении полной информации об организации, с которой заключен договор ВДГО, поскольку как установлено, истица за указанной информацией к данному ответчику не обращалась. Кроме того, как следует, из ответа ООО « СВГК» от 21.01.2018г., ФИО1 до ее обращения в суд с данными требованиями уже было сообщено о том, что между ООО « СВГК» и ООО «Коммунальные системы» заключен договор № от 01.08.2016г. на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО). Информация об ООО « СВГК» изложена на официальном сайте данного общества, к которому имеется свободный доступ. Кроме того, в судебном заседании истице был предоставлен указанный договор, а также Устав ООО « СВГК» и полные реквизиты указанного общества. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в данном случае какие – либо права и законные интересы ФИО1 нарушенными также не являются.

Поскольку вся установленная законом информация размещена ответчиками на сайтах организаций, оснований для удовлетворения требований истицы об обязании ответчиков разместить информацию для потребителей, касающуюся проверок газового оборудования на сайтах организаций удовлетворению не подлежат. Кроме того, истица в судебном заседании не смогла конкретизировать какую именно информацию необходимо разместить на сайтах ответчиков. К тому же, дата проведения проверок ВДГО вывешивается на стенде дома для того, чтобы собственники были надлежащим образом извещены о проводимой проверки. В данном случае, истице было предложено ответчиком ООО « СВГК» согласовать удобную для нее дату и время для обеспечения доступа в принадлежащее ей жилое помещения для проведения технического обслуживания ВДГО с указанием телефона по которым необходимо обратиться, что подтверждается ответом ООО « СВГК» от 21.01.2018г., направленным истице до ее обращения в суд.

В соответствии со ст. 15 ФЗ РФ « О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю, вследствие нарушения изготовителем или организацией, выполняющей функции изготовителя, прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а так же степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий истца оценивается судом с учетом фактических обстоятельств дела, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку ответчиками не было допущено нарушений прав и законных интересов истицы суд считает, что оснований для взыскания с них в пользу ФИО1 компенсации морального вреда, а также штрафа не имеется. В связи с этим, требования истицы в данной части также не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.

Доводы истицы о том, что ООО «СВГК» ненадлежащим образом проинформировало ее о проведении проверки комплексного технического обслуживания системы газоснабжения, проводимой 30.11.2017г., а ООО « Коммунальные системы» вообще о проведении данной проверки ее не проинформировало, не свидетельствуют о наличии нарушений прав истицы. Отсутствие указания квартиры истицы в перечне квартир в которых должна была проводиться проверка отсутствовала в связи с опиской. Вместе с тем, для исключения нарушения прав ФИО1 последней было направлено письмо, в котором ее просили обратиться по указанному в письме номеру телефона и сообщить удобное для нее дату и время проведения проверки. Таким образом, нарушений прав истицы в данном случае не имеется.

Утверждения истицы о том, что графики проверок по техническому обслуживанию ВДГО с нею согласованы не были, что является нарушением ее прав, не состоятельны. Как указано выше, стороной договора № от 01.08.2016г. на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО) ФИО1 не является. Кроме того, как указано выше, истице до ее обращения в суд ООО « СВГК» было направлено письмо, в котором ФИО1 просили обратиться по указанному в письме номеру телефона и сообщить удобное для нее дату и время проведения проверки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца в апелляционном порядке.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.04.2018г.

Судья Ю.В. Косенко