Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО2 к Открытому акционерному обществу «Славянка», Государственному казенному учреждению «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» об обязании начислить льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском первоначально к ответчику об обязании начислить льготы за прошедшие месяцы и регулярно начислять впредь и подавать сведения в отдел социальной защиты на том основании, что государство предоставляет им льготы как инвалидам 3 группы, льготы по оплате коммунальных услуг. До декабря 2013 года льготы начислялись филиалом «Казанский» ОАО «Славянка» регулярно и регулярно подавались сведения в отдел социальной защиты <адрес изъят>, но уже 7 месяцев он прекратил начисление льгот и подачу сведений в отдел социальной защиты.

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика с согласия истцов и ответчика судом было привлечено ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» с требованием об обязании начислять льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг с января 2014 года.

Истцы в судебном заседании иск поддержали.

Представители ответчика ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» иск поддержали.

Представитель ответчика ОАО «Славянка» иск не признал.

Исследовав материалы дела, выслушав истцов и представителей ответчиков, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и не оспаривается сторонами о том, что истцам с января 2014 года не начисляются льготы на оплату жилья и коммунальных услуг.

В соответствии с действующим законодательством реализацию мер социальной поддержки населения в <адрес изъят> осуществляет Государственное казенное учреждение "Республиканский центр материальной помощи компенсационных выплат)" (далее РЦМП) в лице отделения РЦМП по <адрес изъят>.

Согласно Федеральному закону от <дата изъята> <номер изъят> "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" средства на реализацию льгот по оплате коммунальных услуг инвалидам предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций, а объем таких средств, определяется исходя из утвержденного Правительством РФ федерального стандарта социальной нормы площади жилья.

Согласно ст. 28.2 Федерального закона от <дата изъята> <номер изъят> "О социальной поддержке инвалидов в Российской Федерации" ФИО1 передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до <дата изъята>.

В соответствии с абзацем 13 ст. 17 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от <дата изъята> <номер изъят> «О предоставлении субсидий-льгот на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 5;0 процентов на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопление, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

В соответствии с Порядком информационного обмена между организациями-участниками системы предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг и ежемесячных денежных выплат, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от <дата изъята> гола <номер изъят> «Об информационном взаимодействии в системе предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг и ежемесячных денежных выплат» (с изм. от 21.10.2013г <номер изъят> Постановление Кабинета Министров РТ) между ОАО «Славянка» и РЦМП было заключено соглашение от 30.01.2014г. об информативном взаимодействии.

На основании соглашения ОАО «Славянка» передает, а РЦМП принимает в электронном виде информацию: расчет и передача начислений за фактически оказанные жилищно-коммунальные услуги в разрезе персонифицированных социальных счетов.

При этом доводы представителей ответчика РЦМП о том, что им препятствует перечислению истцам субсидии-льгот по оплате коммунальных услуг передача ОАО «Славянка» информации, не соответствующей «Требованиям к составу и структуре данных файлов обмена информацией» судом не могут быть приняты во внимание при разрешении данного дела.

ОАО «Славянка» является Управляющей компанией и действует в рамках договора управления жилищным фондом военных городков за № 1-УЖФ от 02.08.2010г., заключенного между Министерством обороны Российской Федерации и ОАО «Славянка». ОАО «Славянка» осуществляет свою деятельность только в рамках заключенного договора № 1-УЖФ и руководствуясь Жилищным законодательством.

ОАО «Славянка» в соответствие со ст. 162 Жилищного кодекса РФ в течение согласованного срока за плату обязуется перед Министерством обороны РФ оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов жилого фонда, предоставлять коммунальные услуги собственникам и нанимателям, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

На управляющие компании не возложена обязанность начислять субсидии гражданам. Согласно Правилам предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства РФ <номер изъят> от 14.12.05г. решения о предоставлении субсидий принимаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным им госучреждением. Таким уполномоченным органом в <адрес изъят> является Республиканский Центр материальной помощи Минтруда, занятости и социальной защиты РТ и его Филиалы в районах <адрес изъят>. Согласно указанным выше Правилам заявления от граждан о предоставлении субсидии принимают учреждения Центра. Соответственно, учреждения Центра несут ответственность за не предоставление субсидий. Полномочия же ОАО «Славянка», как управляющей компании, состоит в своевременном предоставлении необходимой информации Центру для начисления. Такая информация по всем жильцам ОАО «Славянка» предоставлялась и предоставляется, что не оспаривалось представителями ответчика РЦМП.

С учетом изложенного, суд считает, что возникшие между ОАО «Славянка» РЦМП разногласий по передаче и приему информации для начисления субсидий-льгот истцам в данном случае не может являться основанием для возложении гражданской-материальной ответственности по данному делу на ОАО «Славянка», поскольку ОАО «Славянка» по данному делу является ненадлежащим ответчиком.

При таких обстоятельствах иск истцов подлежит удовлетворению к ответчику РЦМП.

Согласно ст.103 ГПК РФ в связи с удовлетворением иска по отношению к РЦМП, то с него подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования <адрес изъят> в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное казенное учреждение «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» начислять ФИО3, ФИО2 льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг с января 2014 года.

Взыскать с Государственного казенного учреждения «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» в доход бюджета муниципального образования <адрес изъят> государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

В удовлетворении иска ФИО3, ФИО2 к Открытому акционерному обществу «Славянка» об обязании начислить льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг отказать.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд <адрес изъят>.

Судья: