ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-745/16 от 30.09.2016 Богучанского районного суда (Красноярский край)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Богучаны Красноярского края «30» сентября 2016 г.

Судья Богучанского районного суда Красноярского края Филиппов А.О.

С участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

при секретаре Карениной А.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Сибирскому главному управлению Центрального банка Российской Федерации о взыскании недополученного премиального вознаграждения по итогам работы 2015 год,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Сибирскому главному управлению Центрального банка Российский Федерации о взыскании недополученного премиального вознаграждения по итогам работы за 2015 год.

Свои требования истица мотивировала тем, что с 11.04.1991 г. состояла в трудовых отношениях с ответчиком на основании трудового договора, в должности главного бухгалтера расчетно-кассового центра <адрес>. 29.10.2015 года трудовые отношения прекращены по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с ликвидацией организации. 20 февраля 2016 года работодателем ей была начислена и выплачена премия по итогам работы за 2015 год в сумме 240628,10 руб.. При этом работодатель в нарушение требований действующего трудового законодательства не начислил на сумму премиального вознаграждения районный коэффициент и северную надбавку, таким образом, не доплатив за 2015 г. – 221187,28 руб.. Кроме того, для защиты нарушенного права в суде, она была вынуждена воспользоваться квалифицированной юридической помощью. Расходы по составлению искового заявления составили 4000 рублей, которые также просит взыскать с ответчика.

В судебное заседание истец не явилась, просила удовлетворить ее требования.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 действующий на основании доверенности (доверенность в деле) с исковыми требованиями не согласился. Указал, что премия по итогам работы за 2015 год не входит в систему оплату труда, локальным актом работодателя не предусмотрено начисление стимулирующих выплат на указанную выплату, в связи с чем требования являются необоснованными.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, приходит к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению.

В силу ст. 129 ТК РФ заработная плата работника это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах, не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Судом установлено приказом л/с от 04.03.1991 г. ФИО1 с 04.03.1991 г. была принята на работу в РКЦ <адрес> ГУ ЦБ РФ по <адрес> на должность заместителя главного бухгалтера.

Приказом от 11.04.1991 года истец переведена на должность главного бухгалтера.

Приказом от 24.09.2015 г, № ФИО1 уволена по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ, в связи ликвидацией организации,

Согласно решения Совета директоров Банка России от 22.12.2015 г. и на основании приказа Банка России от 28.01.2016 г. № «О выплате работникам Банка России премии (вознаграждения) по итогам работы за год» был издан приказы Отделения по <адрес> Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации от 18.02.2016 г. №, согласно которого работникам Отделения по <адрес>, в том числе и работникам РКЦ <адрес>, произведена выплата премии (вознаграждения) по итогам работы за год из расчета 8 среднемесячных фондов заработной платы (по должностным окладам) работников, в пределах фонда вознаграждения Отделения Красноярск, определенного в соответствии с пунктом 7.2.21 Положения Банка России от 28.12.2009 -П «О системе оплаты труда работников Центрального банка Российской Федерации (Банка России)».

По итогам работы за истекший 2015 год истице было начислено вознаграждение в сумме 276584 руб., которое выплачено 20.02.2016 г.- в сумме 240628 руб., за вычетом НДФЛ.

В соответствии с п. 1.3 Положения Банка России от 28.12.2009 года -П « О системе оплаты труда работников Центрального банка Российской Федерации» система оплаты труда работников Банка России включает должностной оклад, компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты. Согласно п.5.2 Положения -П на стимулирующие выплаты (кроме надбавок за выслугу лет, доплаты за участие в ревизиях и проверках и квартальной премии) не начисляются районных; коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Пунктом 7.2 Положения -П установлено, что выплата премии по итогам работы за истекший год производится по решению Совета директоров.

В силу п.7.2.1 Положения -П коэффициент к среднемесячному фонду заработной платы по должностным окладам работников Банка России для определения размера средств на выплату премии устанавливается Советом директоров при утверждении сметы расходов на содержание Банка России на очередной год. Формула, по которой рассчитывается фонд вознаграждения работников Банка России предусмотрена пунктом 7.2.2 указанного Положения и включает в себя фонд заработной платы по окладам работников Банка России, номер месяца и коэффициент установленный Советом директоров.

В Приложении к Положению Банка России от 28 декабря 2009 года -П предусмотрены выплаты, для расчета среднемесячного заработка для расчета премии, куда включаются : должностной оклад за фактически отработанное время, компенсационные выплаты, предусмотренные п.3.1 - 3.3 Положения, стимулирующие выплаты, за исключением разовых единовременных выплат, оплаты за работу в выходные и нерабочие дни, оплата сверхурочной работы, оплата ежегодного оплачиваемого отпуска, среднемесячный заработок, сохраняемый за работником, за вычетом премии при направлении работника на курсы повышения квалификации, профессиональной подготовки, переподготовки, служебную командировку, при временном переводе на другую работу в случаях, предусмотренных частями второй и третьей ст. 72.2 ТК РФ, суммы компенсации за день выбытия (прибытия работника в место (из места) служебной командировки в выходной или нерабочий праздничный день, выплаты по районным коэффициентам и процентным надбавкам к заработной плате.

Таким образом, фонд вознаграждения работников Банка России формируется в установленном Положением 352-П порядке при утверждении сметы расходов на содержание Банка России.

В соответствии с решением Совета директоров Центрального Банка России от 22 декабря 2015 года коэффициент к среднемесячному фонду заработной платы для определения средств на выплату премии для премирования работников подразделений Банка России был установлен равным 8.

Приказом Отделения по <адрес> Сибирского главного управления Центрального Банка РФ от 18 февраля 2016 года № на основании соответствующего приказа Центрального Банка РФ от 28 января 2016 года № , сформированный в указанном выше порядке фонд премирования работников отделения Красноярск был распределен между последними полностью.

Согласно абз.2 пункта 1.3 Положения Центрального Банка РФ -П « О гарантиях и компенсациях по оплате труда работников Банка России, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также иных местностях, где законодательством Российской федерации установлен районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях» районные коэффициенты и процентные надбавки не начисляются на премию по итогам работы за истекший год. Расходы на предоставление гарантий и компенсаций работникам по повышенной оплате труда производится за счет средств по соответствующим статьям сметы расходов на содержание Банка России ( п. 1.4 указанного Положения).

Соответственно, сумма премиального вознаграждения по итогам работы за год не может превышать объем средств, заложенных на эти цели в смете расходов Банка России на каждый конкретный год,

Таким образом, определение премиального вознаграждения по итогам работы за год с учетом районного коэффициента и северной надбавки могло повлечь уменьшение премии, для того, чтобы не выйти за пределы установленного в смете расходов Центрального Банка РФ фонда вознаграждения.

При таких обстоятельствах, права истицы не нарушены, так как определенный для истицы с применением установленного Банком России порядка размер премиального вознаграждения по итогам работы за год выплачен ей в полном объеме.

Локальный акт работодателя (Положение Банка России от 28.12.2009 года -П), определяющий порядок формирования фонда вознаграждения, порядок и сроки выплаты премиального вознаграждения по итогам работы за год, не был оспорен истицей в установленном законом порядке и до настоящего времени не признан незаконным.

Трудовой Кодекс РФ не предусматривает премиальное вознаграждение по итогам работы за год в качестве гарантированной составляющей заработной платы, в связи с чем, суд считает, что работодатель вправе самостоятельно определять условия, порядок и размер такого вознаграждения.

Указание истцом на то, что решением Верховного Суда Российской Федерации от 01.12.2015 по делу № АКПИ15-1253, признан недействующим со дня вступления решения в законную силу (15.01.2016) пункт 19 Инструкции в части, предусматривающей, что в состав заработка, на который начисляются надбавки, не включаются единовременное вознаграждение за выслугу лет и вознаграждение по итогам работы за год, суд считает необоснованным и соглашается с контрдоводами представителя ответчик о том, что указанное решение не может применяться к ранее возникшим отношениям.

Выплата работникам Банка России премии (вознаграждения) по итогам работы за 2015 год производилась в соответствии с решениями Совета директоров Банка России и на основании приказов Банка России упомянутых выше.

Размер вознаграждения по итогам работы за 2015 год были определен решением Совета директоров Банка России от 22.12.2015, то есть до вступления в силу Решения Верховного Суда Российской Федерации от 01.12.2015 № АКПИ15-1253.

Таким образом, учитывая дату вступления в силу решения Верховного Суда Российской Федерации от 01.12.2015 № АКПИ15-1253, а именно 15 января 2016 года и дату принятия решения Советом директоров Банка России о выплате вознаграждения по итогам работы за 2015 год (22.12.2015) оснований не применять п.5.2 Положения -П «О системе оплаты труда работников Центрального банка Российской Федерации» у ответчика не было.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных требований необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Сибирскому главному управлению Центрального банка Российский Федерации о взыскании недополученного премиального вознаграждения по итогам работы за 2015 год - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.О. Филиппов