Дело № 2-745/2020 66RS0038-01-2020-001701-29
Мотивированное решение
принято 09.10.2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Невьянск 08.10.2020
Невьянский городской суд Свердловской области
в составе председательствующего судьи Уфимцевой И.Н.,
при секретаре судебного заседания Тороповой Ю.С.,
с участием лиц, участвующих в деле:
представителя истца – помощника Невьянского городского прокурора Саркисян А.С.,
представителя ответчика – администрации Невьянского городского округа Ветлугиной О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Невьянского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Невьянского городского округа о возложении обязанности,
установил:
Невьянский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, уточнив его, к администрации Невьянского городского округа о признании бесхозяйным имуществом следующие электросетевые объекты: <*****> а также просят возложить на администрацию Невьянского городского округа обязанность в срок до 00.00.0000 принять меры к постановке на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, как бесхозяйное следующее имущество указанные электросетевые объекты.
В обосновании иска указано, что Невьянской городской прокуратурой проведены надзорные мероприятия по информации ОАО <*****> о ненадлежащем исполнении федерального законодательства при эксплуатации электросетевых объектов на территории Невьянского района. В ходе надзорных мероприятий установлено, что на территории Невьянского городского округа расположены спорные бесхозяйные электросетевые объекты. При этом, инвентаризационно-технические работы в отношении вышеуказанных объектов не проведены, объекты не признаны бесхозяйными и не оформлены в муниципальную собственность. Таким образом, на территории Невьянского городского округа располагаются воздушные линии электропередачи, являющиеся объектом недвижимости, право собственности на которые в установленном порядке ни за кем не зарегистрировано, собственник отсутствует – данные линии являются бесхозяйными, а осуществление мероприятий по постановке линий на учет как бесхозяйных недвижимых вещей является обязанностью администрации Невьянского городского округа как органа местного самоуправления. Непринятие мер по организации надлежащего содержания воздушной линии электропередачи может повлечь в качестве последствий перерывы в электроснабжении потребителей, возникновение пожаров, повреждение имущества, несет реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. Учитывая, что установить конкретный круг лиц, чьи права на качественное предоставление услуги по электроснабжению в Невьянском городском округе могут быть нарушены, не представляется возможным, прокурор обращается в интересах неопределенного круга лиц.
В судебном заседании представитель истца Саркисян А.С. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Невьянского городского округа Ветлугина О.Н. возражала в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований, по обстоятельствам дела пояснила, что срок, который истец просит установить для исполнения решения суда, заранее невыполнимый, так как для обращения в отдел <*****> с заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта необходимо, чтобы сети были поставлены на кадастровый учет. С целью постановки сетей на кадастровый учет необходимо в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» внести сведения в план-график закупок, провести мероприятия по поиску подрядчика на выполнение работ по постановке на кадастровый учет бесхозяйного объекта (аукцион) с указанием реалистичных сроков их выполнения (минимум 3 месяца при условии постановки на кадастровый учет без приостановок со стороны Управления Росреестра). Просит установить срок до 00.00.0000.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.
Выслушав участников процесса и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом требований ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела, установлено судом и не оспаривалось сторонами, Невьянской городской прокуратурой проведены надзорные мероприятия, в ходе которых установлено, что на территории Невьянского городского округа расположены указанные выше бесхозяйные электросетевые объекты. Инвентаризационно-технические работы в отношении спорных электросетевых объектов не проведены, объекты не признаны бесхозяйными и не оформлены в муниципальную собственность.
Представитель ответчика по существу заявленных требований в судебном заседании не возражала, не согласилась лишь со сроком выполнения работ, пояснив, что он является не реальным для исполнения.
В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (часть 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поскольку в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электроснабжения населения, с учетом вышеприведенных положений нормативных актов, органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества и тем самым в определенной степени создавать необходимые условия для контроля и надзора за ними.
Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, в их совокупности, в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, в части установления срока исполнения судебного акта ответчиком, суд полагает необходимым, на основании ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установить данный срок, исходя из характера возложенных работ – до 00.00.0000. Установленный срок, по мнению суда, отвечает требованиям разумности.
При этом, суд учитывает, что у ответчика, с учетом норм ст. ст. 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в будущем есть право просить суд об отсрочке исполнения решения суда при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, и при представлении соответствующих доказательств.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Исковые требования удовлетворить.
Признать бесхозяйным имуществом следующие электросетевые объекты: <*****>
Возложить обязанность на администрацию Невьянского городского округа в срок до 00.00.0000 принять меры к постановке на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, как бесхозяйное следующее имущество: <*****>
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательное форме путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.
Судья: И.Н. Уфимцева