Гражданский кодекс часть 1

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Мишиной К.Н., при секретаре Масловой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ДНА к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Ангарском муниципальном образовании ... о признании незаконным в части решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности зачесть в стаж периоды работы, назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

Истица ДНА обратилась с иском в суд, в обоснование которого указала, что она более 25 лет осуществляет педагогическую деятельность в общеобразовательных учреждениях для детей. ** она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Ответчиком вынесено решение от **№ об отказе в установлении пенсии. Основанием для принятия указанного решения явился отказ ответчика зачесть в суммарную продолжительность стажа период работы с ** по ** в должности воспитателя в МОУ «Школа-гимназия №». Отказ мотивирован тем, что согласно уточняющей справке от **№ ее нагрузка составляет 30 часов в неделю, то есть не выполняется условие пункта 4 Правил 2002 года. Считает отказ ответчика в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в данной части незаконным.

В связи с обращением в суд, ДНА просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в АМО от **№ в части отказа зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с ** по ** в должности воспитателя в МОУ «Школа-гимназия №»; возложить на ответчика обязанность зачесть указанные периоды в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с **.

В судебном заседании истица ДНА на иске настаивала, в его обоснование привела изложенные в нем доводы. Поддержала доводы письменных пояснений по иску, приобщенных к материалам дела.

В судебное заседание ответчик Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... представителя не направил, о его дате и времени извещен надлежаще, об уважительных причинах неявки представителя суду не сообщил. Представитель ответчика ГСЮ, действующая на основании доверенности, направила в адрес суда письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Пенсионного фонда РФ, а также письменные возражения на иск.

Выслушав пояснения истицы, изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд с учетом всех обстоятельств дела находит исковые требования ДНА обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДНА** принята в школу-гимназию №... учителем начальных классов переводом. Работает по настоящее время.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями в трудовой книжке истицы, которая имеется в материалах настоящего дела.

** истица обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... (далее по тексту – УПФ РФ) о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании подпункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением от **№ ответчика ДНА отказано в досрочном назначении пенсии на том основании, что не включены в стаж на соответствующих видах работ период работы с ** по ** в должности воспитателя в МОУ «Школа-гимназия №» (далее по тексту – спорный период). В обоснование отказа в назначении досрочной пенсии в оспариваемом решении УПФ РФ указано, что согласно уточняющей справке от **№ нагрузка составляет 30 часов в неделю, то есть не выполняется условие пункта 4 Правил 2002 года.

Вместе с тем, в решении указано, что стаж на соответствующих видах работ по подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 24 года 0 месяцев 21 день при требуемом 25 лет. Страховой стаж составил 25 лет 3 месяца 27 дней.

Решение УПФ РФ от **№ в части не включения ДНА в стаж на соответствующих видах работ период с ** по ** в должности воспитателя в МОУ «Школа-гимназия №» с учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18,19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего правового поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Основанием для отказа во включении в специальный стаж спорного периода работы является невыполнение пункта 4 Правил 2002 года.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от **№, периоды выполнявшейся до ** работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ** - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно постановлению Правительства РФ от **№ «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» для педагогических работников устанавливается норма часов за ставку заработной платы:

30 часов в неделю - старшим воспитателям образовательных учреждений (кроме дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей);

36 часов в неделю - воспитателям дошкольных образовательных учреждений, дошкольных групп общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, учреждений дополнительного образования детей и учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования.

В спорный период с ** по ** истица работала в должности воспитателя в МОУ «Школа-гимназия №».

Из представленной в материалы дела исторической справки от ** за № видно, что МОУ «Школа-гимназия №» является образовательным учреждением.

Согласно выписке из тарификационных списков за спорный период по состоянию на **, выписке из штатного расписания ДНА занимала должность воспитателя в образовательном учреждении. Следовательно, норма рабочего времени за ставку заработной платы составляла 30 часов в неделю.

Согласно справке МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» от **№ учебная нагрузка воспитателя ДНА в период с ** по ** составлял 30 часов в неделю (1 ставка), что соответствует требуемой нагрузке.

Следовательно, истица отвечает критериям, необходимым для назначения ею досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком незаконно отказано во включении ДНА в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы с ** по ** в должности воспитателя в МОУ «Школа-гимназия №».

Из материалов дела следует, что на день обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости (**) стаж работы истицы ДНА был меньше необходимого (25 лет) и составлял 24 года 0 месяцев 21 день при требуемом 25 лет. С учетом спорного периода работы стаж работы истицы на день обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии – **, составит более 25 лет.

Согласно статье 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что на день обращения истицы в УПФ РФ ее трудовой стаж с учетом спорных периодов составлял более 25 лет. В связи с чем, у ответчика не имелось оснований отказать ДНА в досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В связи с этим, право на досрочную пенсию по старости у ДНА наступило с **, поскольку в указанную дату ее стаж составлял более 25 лет.

При таких обстоятельствах с целью восстановления нарушенного права истицы у суда имеются основания для возложения на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... обязанности по назначению истице досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения, то есть с **.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ДНА к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Ангарском муниципальном образовании ... о признании незаконным решения в части, возложении обязанности зачесть в стаж периоды работы, назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения, - удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Ангарском муниципальном образовании ... от **№ в части невключения ДНА в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы с ** по ** в должности воспитателя в МОУ «Школа-гимназия №».

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... обязанность включить ДНА в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с ** по ** в должности воспитателя в МОУ «Школа-гимназия №».

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ангарском муниципальном образовании ... обязанность назначить ДНА пенсию по старости с момента обращения, то есть, с **.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть, начиная с **.

Судья К.Н. Мишина