Гражданский кодекс часть 1

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика управления архитектуры, строительства и градостроительной деятельности администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района – ФИО4, действующей по доверенности № от 28.12.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, администрации муниципального образования Тихорецкий район о признании права собственности на нежилое помещение,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, администрации муниципального образования Тихорецкий район об устранении препятствий в пользовании.

Иск мотивирован тем, что в 2013 году между истцом и управлением муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №. По договору истцу был передан в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, предназначенный для эксплуатации временного объекта «Павильон под парикмахерскую».

На указанном земельном участке истцом за счет собственных средств, возведен объект капитального строительства – парикмахерская.

В соответствии с техническим заключением от 24.05.2018 по определению соответствия своду правил нежилого здания парикмахерской и соответствия строительным нормам и правилам, выполненного ГБУ Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» здание парикмахерской отвечает требованиям СНиП и является капитальным строением.

Нежилое одноэтажное здание парикмахерской литер «А» является недвижимым имуществом и объектом капитального строительства. Торговый павильон отвечает требованиям СНиП: санитарно-гигиеническим (по освещенности, инсоляции, наличию электроосвещения, сигнализации и проветривания); планировочным (по линейным размерам, по высоте помещений); противопожарным (по ширине основных эвакуационных проходов). Не затрагивает интересы третьих лиц и не представляет угрозы для здоровья и жизни граждан. Павильон размещен в границах вышеуказанного земельного участка.

Истец просит устранить препятствия в пользовании капитальным зданием – парикмахерской литер «А», общей площадью <данные изъяты>., 2004 года постройки, этажность 1, материал стен – из сэндвич панелей, расположенным по адресу: <адрес>, обязав администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района подготовить разрешительную документацию по возведению капитального строения – парикмахерской литер «А», общей площадью <данные изъяты>., этажность 1, материал стен – сэндвич панели, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 заявил об изменении исковых требований, просил сохранить в существующем виде капитальное нежилое здание – парикмахерская литер «А», общей площадью <данные изъяты>., 2004 года постройки, этажность 1, материал стен – сэндвич панели, расположенное по адресу: <адрес>. Признать за ФИО1 право собственности на капитальное нежилое здание – парикмахерская литер «А», общей площадью <данные изъяты>., 2004 года постройки, этажность 1, материал стен – сэндвич панели, расположенное по адресу: Краснодарский <адрес>. Разъяснить, что решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимого имущества.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района ФИО2 пояснила, что администрация Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1 Земельный участок из категории земель населенных пунктов, площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, на основании договора аренды №, заключенного 20.06.2013 между администрацией муниципального образования Тихорецкий район и ФИО1, по настоящее время находится в пользовании истца.

С 01 марта 2015 года в соответствии с частью 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Таким образом, земельным участком с кадастровым номером № администрация Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района распоряжается в силу закона и является универсальным правопреемником по договорам аренды земельных участков, заключенных МО Тихорецкий район.

В администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района обратился ФИО1 с заявлением о выдаче разрешительной документации на возведенное капитальное нежилое здание парикмахерской.

Уведомлением администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района от 31.05.2018 № было отказано в выдаче разрешительной документации и рекомендовано обратиться в суд за сохранением возведенного объекта.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Тихорецкий район – ФИО3 не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1 Пояснил, что из заключения строительно-технической экспертизы, выполненного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Тихорецкому району от 03.07.2018, следует, что нежилое одноэтажное здание парикмахерской по адресу: <адрес>, является объектом капитального строительства. Исследуемый объект соответствует строительным нормам и правилам, санитарно-бытовым правилам, требованиям пожарной безопасности, землепользования и застройки Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района. Эксперт считает возможным сохранение рассматриваемого объекта возведенного с отступлением от предельных параметров в части отступа от красной линии и максимального процента застройки земельного участка.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика управления архитектуры, строительства и градостроительной деятельности администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района – ФИО4 пояснила, что управление архитектуры, строительства и градостроительной деятельности администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района не возражает против удовлетворения требований ФИО1 Возведенный ФИО1 объект не нарушает архитектуру города, соответствует строительным нормам и правилам, санитарно-бытовым правилам, требованиям пожарной безопасности, землепользования.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что 20.06.2013 между истцом ФИО1 и управлением муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №. Согласно указанного договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., предназначенный для эксплуатации временного объекта «Павильон под парикмахерскую». Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский <адрес>.

На арендованном земельном участке истцом возведено нежилое здание – парикмахерская. Возведение указанного здания произведено за счет средств истца, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Из предоставленного истцом в обоснование иска технического паспорта нежилого здания (парикмахерская), расположенного по адресу: <адрес>, составленного ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Тихорецкому району, следует, что здание парикмахерской литер «А» возведено без получения разрешения на строительство.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдаётся органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

На основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иным правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой, право собственности на которую может быть признано в судебном порядке.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из технического заключения ГУП КК «Крайтехинвентаризация – краевое БТИ» следует, что нежилое одноэтажное здание парикмахерской литер «А», выполненное из сендвич панелей в 2004 году, расположенное по адресу: <адрес>, является объектом недвижимого имущества, отвечает следующим требованиям СНиП: санитарно-гигиеническим (по освещенности, инсоляции, наличию электроосвещения, сигнализации и проветривания); планировочным (по линейным размерам, по высоте помещений); противопожарным (по ширине основных эвакуационных проходов, подъездов); градостроительным (по расположению на земельном участке. Контуры здания не выходят за пределы предоставленного земельного участка). Общая площадь нежилого здания парикмахерской литер «А» составляет <данные изъяты>. Площадь здания, утвержденная приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016, составляет 28,5 кв.м. Исследуемое строение не затрагивает интересы третьих лиц и не представляет угрозы для здоровья и жизни граждан.

Определением суда от 21.06.2018 по делу была назначена строительно-техническая экспертиза, проведение экспертизы поручено экспертам государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» отдела по Тихорецкому району, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.

Из заключения строительно-технической экспертизы, выполненного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Тихорецкому району от 03.07.2018, следует, что нежилое одноэтажное здание парикмахерской по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., построенное в 2004 году, является объектом капитального строительства, является объектом недвижимого имущества. Площадь здания, утвержденная приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016, составляет 28,5 кв.м.

Исследуемый объект капитального строительства соответствует строительным нормам и правилам, санитарно-бытовым правилам, требованиям пожарной безопасности.

Согласно проведенным измерениям установлено, что линейные параметры парикмахерской не превышают параметры земельного участка с кадастровым номером №. Парикмахерская находится в пределах земельного участка. Застроенная площадь парикмахерской литер «А» составляет <данные изъяты>., что не превышает площадь земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.

Исследуемый объект капитального строительства не превышает предельных параметров разрешенного строительства, в части предельного количества этажей, предельной высоты зданий, в части требований к архитектурным решениям объектов капитального строительства, не расположен в границах территорий исторических поселений федерального или регионального значения.

Эксперт считает возможным сохранение рассматриваемого объекта возведенного с отступлением от предельных параметров в части отступа от красной линии и максимального процента застройки земельного участка.

Процент застройки земельного участка с кадастровым номером № составляет 100%.

При проведении исследований установлено, что строительные работы по возведению нежилого здания парикмахерской, расположенной по адресу: Краснодарский <адрес>, выполнены без нарушений строительных норм и правил, санитарно-бытовых правил, требований пожарной безопасности, данный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранение возведенного объекта возможно в существующем виде.

Согласно части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит право собственности.

Статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 того же Кодекса.

Таким образом, арендаторы, как и лица, которым земельный участок принадлежит на праве собственности, наследуемого владения, постоянного пользования имеют право возводить на предоставленном им в аренду земельном участке постройки, здания и сооружения в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При осуществлении строительства нежилого здания парикмахерской истцом соблюдено целевое назначение земельного участка. В судебном заседании представители органа местного самоуправления, которому в силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, выразили согласие на использование истцом земельного участка в вышеуказанных целях, ссылаясь на отсутствие каких-либо нарушений их прав и законных интересов.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

решил:

Сохранить в существующем виде капитальное нежилое здание – парикмахерская литер «А», общей площадью <данные изъяты>., 2004 года постройки, этажность 1, материал стен – сэндвич панели, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты> право собственности на капитальное нежилое здание – парикмахерская литер «А», общей площадью <данные изъяты>., 2004 года постройки, этажность 1, материал стен – сэндвич панели, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет объекта недвижимости - капитальное нежилое здание – парикмахерская литер «А», общей площадью <данные изъяты>., 2004 года постройки, этажность 1, материал стен – сэндвич панели, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Тихорецкого

городского суда Краснодарского края М.Е.Харченко