Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-746/2019 по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» о защите прав потребителей. Свои требования мотивирует тем, что она проживает по адресу ул.....г...... Получает квитанции от ответчика с начислением оплаты за холодную воду и водоотведение по указанной квартире. В квитанциях (за .. .. ....г.) отсутствуют: показания за расчетный период по общедомовым приборам учета по коммунальным услугам (холодная вода, горячая вода), суммарный объем каждого вида коммунального ресурса и объем коммунального ресурса предоставленного во всех жилых и нежилых помещениях, справочная информация по объему потребления по ОДПУ и по нормативу в нарушение Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. - что является нарушением прав истца как потребителя на получение полной и достоверной информации об услуге (ст. 10 ФЗ "Закон о защите прав потребителей"). .. .. ....г.. она обратилась с заявлением к ответчику через сайт ......., в котором просила предоставить имеющиеся у ответчика и использующиеся им при расчетах по дому данные за период с .. .. ....г. по .. .. ....г.., такие как показания общедомовых счетчиков по холодной воде, горячей воде, даты снятия показаний, объем ресурса потребленный за расчетный период, объем ресурса использованный жилыми, нежилыми помещениями и объем ресурса на ОДН. В полученном ответе ее отправили за запрашиваемой информацией в управляющую компанию. Считает данный отказ неправомерным, так как ответчик всю перечисленную информацию имеет. Она, как собственник жилого помещения имеет право на получение полной и достоверной информации об оплате за услуги, однако ответчиком были нарушены ее права.

Просит обязать ответчика предоставить данные по дому ул.....г..... – показания общедомовых счетчиков по холодной воде, горячей воде, даты снятия показаний, объем ресурсов, потребленный за расчетный период, объем ресурсов, использованный жилыми, нежилыми помещениями и объем ресурсов, использованный на ОДН за период с .. .. ....г.. по .. .. ....г.; взыскать компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей и штраф за отказ от добровольного удовлетворения требований 50% от взысканной судом суммы.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПКР РФ, при помощи смс-сообщения (л.д.6,16), просила отложить рассмотрение дела, в подтверждение уважительности неявки представила приказ о командировке от юридического лица (л.д. 19).

Представитель ответчика ООО «Водоканал» ФИО2, действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.13), в судебном заседании настаивала на рассмотрении дела в отсутствие истца. Суду пояснила, что истец настаивает на рассмотрении дела, однако в суд не является, они, как ответчики несколько раз являются в суд, третье лицо извещено просили рассмотреть дело в их отсутствие, считает данное обстоятельство злоупотреблением права со стороны истца, на отложение дела не согласна, просила суд в отложении дела отказать и привлечения ....... в качестве третьего лица, т.к. иск подан к ресурсоснабжающей организации.

Исковые требования не признала, считает их неподлежащими удовлетворению, пояснила, что ООО «Водоканал» не оказывает истцу услуги по содержанию жилого помещения, частью которой является услуга ОДН, поэтому является ненадлежащим ответчиком по данному исковому заявлению. Управление многоквартирного дома по ул.....г..... осуществляет ........ В .. .. ....г. собственниками было принято решение о заключении прямых договоров на оказание коммунальных услуг холодное водоснабжение и водоотведение с ресурсонабжающей организацией, в связи с чем ООО «Водоканал» оказывает ФИО1 только услугу холодное водоснабжение и водоотведение. Услуга ОДН с .. .. ....г.. является услугой - содержание жилого помещения, и исполнителем по данной услуге является УК ........ Решением Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка от .. .. ....г. по искам ФИО1 к ....... суд обязал управляющую компанию дать истцу полную информацию по начислениям за .. .. ....г., то есть за тот период, который заявлен ФИО1 в настоящем иске. ООО «Водоканал» не является исполнителем по услуге ОДН и не несет обязанности перед собственниками по закону о защите прав потребителей. ООО «Водоканал» указывает в квитанции всю информацию, которая предусмотрена жилищным законодательством, данные общедомового прибора учета для расчета стоимости поквартирного потребления не требуются. В данном случае расчет происходит на основании данных квартирных счетчиков. Никакое иное лицо, кроме управляющей компании, не может и не имеет на то возможности (доступа) предоставлять собственнику информацию о снятых с общедомового прибора показаниях.

Представитель третьего лица Государственная жилищная инспекция в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, направили заявление (л.д.20), в котором просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, указал, что инспекцией внеплановые проверки в отношении ООО «Водоканал» по обращениям истца не проводились.

Суд считает истца ФИО1 надлежащим образом извещенной о дате судебного заседания, не явилась ни на одно из назначенных судом заседаний. ФИО1 представила ходатайство о проведении подготовки дела к судебному разбирательству в свое отсутствие (л.д.11), повторно не явилась в суд на рассмотрение дела, в суд не представила уточнений дополнений исковых требований. Суд считает данное обстоятельство злоупотреблением права со стороны истца. Из представленного приказа (л.д. 19) не свидетельствует, чем обусловлено непосредственное участие именно ФИО1 в командировке, а не других специалистов ........ При подаче иска ФИО1 при должной осмотрительности должна была предполагать о необходимости рассмотрении дела в суде и участия в судебном заседании. ФИО1 настаивает на рассмотрении иска, вместе с тем при надлежащем уведомлении в судебные заседания не является, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 10 ст.161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п.2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно п.п. «е» п.69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в платежном документе указываются: общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ул.....г......

В соответствии с протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном ул.....г..... от .. .. ....г. принято решение, в соответствии с которым избран способ управления - управляющей организацией, управление многоквартирным домом ул.....г..... осуществляет управляющая компания .......

Собственниками было принято решение о заключении прямых договоров на оказание коммунальных услуг холодное водоснабжение и водоотведение с ресурсонабжающей организацией (п.14 протокола).

Истец ссылается, что в квитанциях на оплату за .. .. ....г. (л.д. 2) отсутствуют: показания за расчетный период по общедомовым приборам учета по коммунальным услугам (холодная вода, горячая вода), суммарный объем каждого вида коммунального ресурса и объем коммунального ресурса предоставленного во всех жилых и нежилых помещениях, справочная информация по объему потребления по ОДПУ и по нормативу в нарушение Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. (л.д.3).

Федеральным законом от 29.06.2015 №176-ФЗ были внесены изменения, в соответствии с которыми были введены нормы о включении ОДН в состав платы за содержание жилого помещения (указанным законом были изменены пункт 2 части 1, пункт 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ, были включены части 9.1, 9.2 в статью 156 ЖК РФ).

Таким образом, услуга ОДН является услугой - содержание жилого помещения.

Данные обстоятельства также установлены решением Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 04.09.2018 года по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственность «Прогресс», которым постановлено: обязать Общество с ограниченной ответственностью «Прогресс» предоставить ФИО1 платежные документы за .. .. ....г.. с полной информацией по начислениям за расчетный период в соответствии с п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г.; обязать Общество с ограниченной ответственностью «Прогресс» предоставлять ФИО1 платежные документы с полной информацией по начислениям за расчетный период в соответствии с п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г. (л.д.39-46). Решение суда вступило в законную силу .. .. ....г..

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, исполнителем по услуге содержание жилого помещения, является управляющая компания ООО «Прогресс», которая и является обязанным лицом по предоставлению полной информации по оказываемой услуге. ООО «Водоканал» оказывает ФИО1 только услугу холодное водоснабжение и водоотведение (индивидуальное квартирное потребление по индивидуальным квартирным приборам учета).

В рамках предоставления коммунальной услуги - Холодное водоснабжение и водоотведение (индивидуальное квартирное потребление), ООО «Водоканал» указывает в квитанции всю информацию, которая предусмотрена жилищным законодательством, в том числе данные об установленных счетчиках, показания индивидуальных приборов учета, переданные собственником для расчета стоимости услуги. Данные общедомового прибора учета для расчета стоимости поквартирного потребления не требуются. В данном случае расчет происходит на основании данных квартирных счетчиков.

Целью платежного документа является донесение до потребителя верной информации о лице, предоставляющем услугу, об объемах оказанной услуги и стоимости услуги, рассчитанной исходя из этого объема.

Об иных услугах, в том числе показаниях общедомовых приборах учета, ООО «Водоканал» информацией не располагает в силу того, что не является исполнителем по данной услуге. В данном случае ООО «Водоканал» в полной мере предоставляет информацию потребителю о предоставленной услуге.

В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г № 491 общедомовой прибор учета является общедомовым имуществом. Общее имущество принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном домне (ст. 36 ЖК РФ).

На основании п.п. "е" п. 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" именно исполнитель коммунальных услуг (управляющая компания) обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета.

Требования истца состоят в том, чтобы обязать ответчика предоставить данные по дому ул.....г..... – показания общедомовых счетчиков по холодной воде, горячей воде, даты снятия показаний, объем ресурсов, потребленный за расчетный период, объем ресурсов, использованный жилыми, нежилыми помещениями и объем ресурсов, использованный на ОДН за период с .. .. ....г.. по .. .. ....г.

Тогда как ООО «Водоканал» не является ресурсонабжающей по горячей воде. ООО «Водоканал» оказывает ФИО1 только услугу холодное водоснабжение и водоотведение (индивидуальное квартирное потребление по индивидуальным квартирным приборам учета).

Вместе с тем управляющая компания имеет непосредственный доступ к общедомовым приборам учета, является лицом, которое непосредственно ведет учет показаний общедомовых приборов, и лицом, обязанным в случае возникновения запроса от потребителя, предоставить информацию о показаниях приборов.

Таким образом, суд считает, что у ответчика ООО «Водоканал» отсутствует возможность (доступ) предоставлять собственнику информацию о снятых с общедомового прибора показаниях, поскольку ООО «Водоканал» не является исполнителем по услуге ОДН, в связи с чем не несет обязанности перед собственниками в соответствии с законом о защите прав потребителей.

При указанных обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении требований истца.

Поскольку оснований для удовлетворения основных требований не имеется, суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда и штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» о защите прав потребителей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.05.2019 г.

Судья: В.Г. Дементьев