Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ№ (во изменении решения от ДД.ММ.ГГГГ№) незаконным, обязании установить досрочную страховую пенсию по старости на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально истец ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Санкт-Петербурга, в котором просил признать незаконным Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», обязать ответчика установить истцу досрочную страховую пенсию по старости на основании Заявления от ДД.ММ.ГГГГ и представленных документов, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, взыскать расходы на оказание правовой помощи в размере 18500 рублей.

В обоснование требований, ФИО2 указал, что он является лицом, имеющим право на установление досрочной пенсии, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии к ответчику, который Решением от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» истцу отказано. В связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа по списку № 2 не менее 12 лет 6 месяцев. Истец считает решение от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» незаконным, поскольку оно противоречит ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№н, и нарушает права и законные интересы истца, а именно: решение об отсутствии у истца специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев по списку №2, не соответствует обстоятельствам дела, так как истцом представлены и переданы по акту ответчику первичные документы, которые подтверждают работу истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотористом, механиком и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год испытателем двигателей размерностью 16/17 на заводе ПАО «АО», которые не были приняты во внимание ответчиком, равно как и стаж работы более 16 лет (л.д. 3-8 том 1).

Определением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску ФИО2 в части требований обязания включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, было прекращено, в связи с отказом истца от указанной части требований (л.д. 72-74 том 1).

Истец в судебное заседание явился, требования уточнил, просил признать незаконным решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ№, вынесенное во изменении решения от ДД.ММ.ГГГГ№, обязать установить досрочную страховую пенсию по старости на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, требования не признала.

Суд, выслушав мнение явившихся лиц, изучив материалы дела, пенсионное дело, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга (далее - УПФР) о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2003 "О страховых пенсиях".

Изначально решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано (л.д. 16-22 том 1).

В дальнейшем УПФР вынесло решение от ДД.ММ.ГГГГ№, во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ года №, которым также в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано (л.д. 48-54 том 1).

Как видно из оспариваемого решения, ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» включены следующие периоды работы ФИО2 полный рабочий день в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) в <данные изъяты> в должностях моториста 1 класса, 4-го механика, 3-го механика, 2-го механика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с разделом XXX «Транспорт» Списка № 2 от 1956 года, подразделом 2 «Морской флот» плавсостав флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения), итого: 07 лет 06 месяцев 08 дней.

Как указано в решении Управления, в подтверждение работы с тяжелыми условиями труда ФИО2 была представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Публичным акционерным обществом «АО» (ранее Производственное объединение «АО»).

При этом, ранее в рамках проведения заблаговременной работы ФИО2 обратился в Отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц Управления, представив справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Публичным акционерным обществом «АО», после чего Управлением ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос в УПФР в районе Санкт-Петербурга о проверке обоснованности выдачи заявителю данной справки.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе № участка №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сборочно-Испытательном комплексе (СИК) в течение полного рабочего дня и полной 5-дневной рабочей недели в закрытых боксах при повышенном шуме и вибрации в качестве испытателя двигателей, занятого на испытании в натурных трубах и на испытаниях авиационных реактивных, жидкостных и прямоточных двигателей на испытательных установках, что предусмотрено Списком два, разделом XIV, п.12а, п/п 2151200а-1753г, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10.

В соответствии со Списком № 2 от 1991 года, разделом XIV «Металлообработка», подразделом 12 «Прочие профессии металлообработки», пунктом «а») Рабочие, позицией 2151200а-1753г предусмотрены: «рабочие, занятые на испытании в натурных трубах, на испытаниях авиационных и газореактивных судов двигателей на испытательных установках».

Решением Комитета по управлению городским имуществом Мэрии Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ ПО «АО» преобразовано в акционерное общество открытого типа (АООТ) «АО»;

Решением Регистрационной палаты Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ АООТ «АО» переименовано в открытое акционерное общество (ОАО) «АО

Решением Регистрационной палаты Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «АО» переименовано в Публичное Акционерное Общество (ПАО) «АО».

Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в районе Санкт-Петербурга проведена проверка обоснованности справки уточняющего характера от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной ПАО «АО» ФИО2 Как указано в решении, из наблюдательного дела организации установлено:

цех № предназначен только для серийных, комиссионных и длительных испытаний различных типов дизелей размерностью 16/17 (большие машины) и 18/20 (малые машины) в соответствии с ТУ на их испытания.

С 1996 года цех № вошел в состав в Сборочно-испытательный комплекс (СИК).

В СИК входят участки:

участок № - сборка дизелей размерности 18/20 (малые машины, согласно техническим условиям);

участок № - испытание 18/20;

участок № - сборка дизелей размерности 16/17 (большие машины, согласно техническим условиям);

участок № - испытание 16/17.

Имеется Список профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях в ПО «Звезда», утвержденный генеральным директором объединения 07.06.1978, в который включена по цеху № профессия «испытатель двигателей» по Списку № 2 раздел XV. Наименования рабочего места (участки) в Списке не указаны. Документально «Список...» не проверялся:

Кроме того, по сборочно-испытательному комплексу (СИК) имеется «Перечень...» рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, в который включена профессия «испытатель двигателей» за 1997-1999 годы на участке № 2 (Список № 2 позиция 2151200а-1753д), на участке № 4 (Список № 2 позиция 2151200а-1753г).

Согласно справке уточняющего характера № ФИО2 работал на участке № 1 (сборочный).

Принимая во внимание, что работодателем не представлены первичные документы, подтверждающие занятость ФИО2 полный рабочий день с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом первично выданная справка работодателем отозвана, Управление в решении указало, что справка № от ДД.ММ.ГГГГ также подлежит отзыву, как необоснованно выданная ФИО2 При этом, на основании представленных документов страховой стаж ФИО2 составил 34 года 10 месяцев 11 дней. Условие - наличие требуемой в 2016 году величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 9,0 соблюдено. Специальный стаж согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» составил 07 лет 06 месяцев 08 дней. Наличие указанной продолжительности специального стажа по Списку № дает право ФИО2 на досрочное пенсионное обеспечение по указанному основанию по достижении возраста 57 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48-54).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работе с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

При этом в соответствии со статьей 35 «Переходные положения» Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. Величина ИПК в 2016 году равна 9,0.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ производств, профессии, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно пункту 4 статьи 30 вышеназванного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавших при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Правительством Российской Федерации 16.07.2014 года принято Постановление 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665 от 16.07.2014).

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления № 665 от 16.07.2014 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ: профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Так, разделом XXX «Транспорт» Списка № 2 от 1956 года, подразделом 2 «Морской флот» плавсостав флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) предусмотрены: «механики, главные и старшие механики», «мотористы и их помощники, старшие мотористы».

Разделом XXVIII «Транспорт» Списка № 2 от 1991 года, подразделом 3 «Mopской и речной флот», п.п. 1 плавающий состав: машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения) предусмотрены: «механики и их помощники, главные и старшие механики (позиция 23003010-23484), «мотористы всех наименований» (позиция 23003010-14706).

Списком № 2 от 1991 года, разделом XIV «Металлобработка», подразделом 12 «Прочие профессии металлообработки», пунктом «а») Рабочие, позиций 2I5I200а-1753г предусмотрены: «рабочие, занятые на испытании в натурных трубах, на испытаниях авиационных и газореактивных судов двигателей на испытательных установках».

Списком № 2 от 1956 года разделом XV «Металлообработка», пунктом 10 «Прочие профессии металлообработки», подпунктом «а» (рабочие) предусмотрены: «рабочие, занятые на испытаниях в натурных трубах и на испытаниях авиационных реактивных, жидкостных и прямоточных двигателей на испытательных установках».

В соответствии с пунктом 3 Постановления № 665 от 16.07.2014 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11.07.2002 года.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

В силу пункта 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, табелями учета рабочего времени, расчетными листками, нарядами, архивными справками работодателя и т.п.).

Следовательно, в подтверждение указанного стажа работы могут быть приняты любые документы, содержащие сведения о занятости работника на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами.

Суд установил, что согласно записям в трудовой книжке, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят в цех № испытателем двигателей 4 разряда в Производственное объединение «АО» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ переведен в СИК испытателем двигателей 5 разряда приказом № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ назначен старшим мастером в СИК приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55-63 том 1).

На указанной работе истец был занят в режиме не менее 80 процентов рабочего времени, что подтверждается документами, представленными ПАО «АО» по запросу суда в отношении ФИО2, а именно: личной карточкой ф. Т-2 (л.д. 80 том 1), приказами о приеме на работу, переводах (л.д. 81, 82 том 1), лицевыми счетами (л.д. 87-145 том 1), рабочими нарядами (л.д. 146-213 том 1), справкой-отчетом занятости за 1997, 1998, 1999 г.г. (л.д. 214-2216 том 1), ведомостями испытания двигателей (л.д. 217-222 том 1), программой и методикой испытаний 504 ПМ, утвержденной 30.03.1983 года (л.д. 66-220 том 2), технологический процесс испытания дизелей (л.д. 1-92 том 3).
Согласно "Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Выпуск 2. Часть 2. Разделы: "Механическая обработка металлов и других материалов", "Металлопокрытия и окраска", "Эмалирование", "Слесарные и слесарно-сборочные работы" (утв. Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 N 45) (в ред. от 13.11.2008) в § 25 - испытатель двигателей 5 разряда указано:

Характеристика работ. Испытание двигателей внутреннего сгорания мощностью свыше 73,6 кВт до 736 кВт (свыше 100 до 1000 л.с.) со снятием внешних характеристик. Монтаж и установка двигателей различных марок и типов на испытательные стенды. Установка и регулирование газораспределения, угла подачи топлива и воздухораспределения. Чтение сложных чертежей и схем. Выявление и устранение дефектов двигателей. Обкаточные испытания гидромеханических передач под нагрузкой.

Должен знать: устройство и взаимодействие узлов и деталей двигателей, испытываемых на стенде; технические условия на испытание двигателей; назначение и взаимодействие всех частей и приборов испытательного стенда; конструкцию применяемых контрольно-измерительных инструментов и приборов.

В материалы дела, представлено письмо Отделения Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области адресованное начальнику Управления ПФР в районе Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Отделение считает возможным принять к учету заключение ООО «<данные изъяты>» об идентичности двигателей, выпускаемых в ОАО «АО», авиационным.

В соответствии с подразделом 10 раздела ХV Списка №2 (1956) «Производств, цехов, профессий и должностей, работе, в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» правом на пенсию пользовались рабочие, занятые на испытаниях в натурных трубах и на испытании авиационных реактивных, жидкостных и прямоточных двигателей на испытательных установках.

В указанной позиции не обозначены какие-либо технические характеристики, такие как, например, мощность.

Введенный с 01.01.1992 в действие новый Список №2 (1991) содержит следующие позиции в отношении рабочих, занятых на испытаниях двигателей:

«рабочие, занятые на испытании в натурных трубах, на испытаниях авиационных и газореактивных судовых двигателей на испытательных установках»;

«рабочие, непосредственно занятые на испытаниях судовых и тепловозных дизелей и дизельгенераторов с газотурбинным наддувом мощностью 800 л.с. и более и числом оборотов турбины не менее 17 тыс.об/мин. и реостатных испытаниях тепловозов».

Администрация ОАО «Звезда» предоставила копию сохранившегося уведомления от 18.04.1975 о рассмотрении Госкомтрудом СССР вопроса о назначении пенсий на льготных-основаниях работникам завода «Звезда», занятым на испытаниях авиационных двигателей специального назначения.

В поступившем заключении также указано, что испытываемые двигатели типа ЧН16/17 созданы на основе авиационного двигателя типа М 501 и сохраняют в себе основные конструктивные элементы (л.д. 51-52 том 2).

Оснований не доверять этим сведениям не имеется, поскольку в соответствии с положениями ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ работодатель несет ответственность за предоставление недостоверных сведений в отношении характера и условий труда работника.

Довод, указанный в решении Управления о том, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 1997-1999 г.г. сданы работодателем без указания кода особых условий труда, то есть, специальный стаж не подтвержден, суд полагает несостоятельными в силу следующего.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П, п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" и учитывая, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодатель), а не на застрахованном лице (работник), поэтому факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения, поскольку законодательство не содержит норм, которые бы возлагали обязанность на застрахованных лиц контролировать своевременную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставил в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности. Равным образом не являются основанием для отказа во включении такого периода работы в страховой стаж работника недобросовестные действия по не предоставлению индивидуальных сведений о специальном стаже.

Кроме того, из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, принимая во внимание, положение п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, 12.06.2016 года истец достиг возраста 55 лет и с учетом периодов трудовой деятельности, подлежащих включению: с 13.09.1989 года по 31.05.1996 года, с 01.06.1996 года по 31.03.1999 года, выработал специальный трудовой стаж по списку N 2 на работах с тяжелыми условиями труда, что составляет 9 лет 06 месяцев 18 дней, в совокупности с засчитанным Управлением стажем истца, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости - 7 лет 06 месяцев 08 дней, составляет более 12 лет 6 месяцев, в связи с чем, суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости с 12.06.2016 года.

Кроме того, истцом заявлено требование о компенсации морального вреда в размере 50000 рублей.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разъяснено, что нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований ФИО2 о компенсации морального вреда не имеется.

Также истцом заявлено требование о взыскании в его пользу расходов на оказание правовой помощи в размере 18250 рублей.

Согласно пункту 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Учитывая, что истец не представил документов, подтверждающих несение расходов на оказание юридической помощи, оснований для их взыскания не имеется.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возмещение понесенных по делу расходов, которые в том числе согласно ст. 88 ГПК РФ состоят и из государственной пошлины.

Как указано в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", истцы, не являющиеся получателями пенсии (за исключением истцов-инвалидов I и II групп и истцов, обращающихся в защиту прав и законных интересов ребенка), по спорам, связанным с реализацией права на пенсию, уплачивают государственную пошлину в размере и порядке, предусмотренных статьями 333.19 и 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. При удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 39, 56, 67, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N № (во изменении решения от ДД.ММ.ГГГГ№) незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга включить ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж по списку N 2 на работах с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

В удовлетворении остальной части иска ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: