Дело № 2-7475/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 декабря 2016 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области
в составе председательствующего судьи Котихиной А.В.,
при секретаре Сивчиковой М.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) (далее – Управление) с заявлением и всеми необходимыми документами о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что стаж его работы с тяжелыми условиями труда достаточен для назначения досрочной страховой пенсии.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО3 отказано в досрочном назначении пенсии по старости по тем мотивам, что в его специальный стаж не были включены периоды работы в должности машиниста АХУ (аммиачно-холодильных установок) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Птицефабрика Новгородская» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО АПК «Великий Новгород» по мотиву отсутствия данных о виде обслуживаемых холодильных установок.
Поскольку специальный стаж ФИО3 на момент обращения за назначением пенсии не подтвержден, у Управления не имелось оснований для досрочного назначения ему пенсии по старости.
Считая решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, ФИО3 обратился в суд к Управлению с настоящим иском. Уточнив заявленные требования просил обязать ответчика назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание ФИО3 не явился, уполномочил представителя для участия в деле.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании иск поддержала по мотивам, изложенным в заявлении.
Представитель Управления ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по мотивам, изложенным в решении Комиссии. Дополнительно ссылалась на отсутствие доказательств, подтверждающих постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня на работах в профессиях, должностях, предусмотренных Списком.
Выслушав объяснения сторон и исследовав письменные материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
С ДД.ММ.ГГГГг. вступил в силу Федеральный закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, регулирующий порядок назначения и выплаты пенсий.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу п.2 ст.30 указанного Федерального закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пп.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 года №10.
Списком N2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, предусмотрена должность машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки.
Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности машиниста АХУ (аммиачно-холодильных установок) АОЗТ «Птицефабрика Новгородская» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста АХУ (аммиачно-холодильных установок) ЗАО АПК «Великий Новгород».
Из анализа представленных доказательств следует, что работа ФИО3 была связана с обслуживанием именно аммиачно-холодильных установок.
Так, по наименованиям указанных в трудовой книжке истца должностей можно судить о том, что основной деятельностью ФИО3 в спорные периоды являлось именно обслуживание аммиачных холодильных установок, следовательно, характер деятельности истца в спорный период, соответствовал работе машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки, которая дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Вместе с тем, согласно п. 4 и п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N5, изданным на основании пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет", утверждено Разъяснение, согласно пункту 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Аналогичное положение содержится и в п.2 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 08 января 1992 г. N1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 г. N 235, согласно которому право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N1 и 2, в течение полного рабочего дня.
Таким образом, обязательным условием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость после 01.01.1992 г. в течение полного рабочего дня на работах в профессиях, должностях, предусмотренных Списками.
Процессуальным законом в качестве общего правила закреплена процессуальная обязанность каждой из сторон доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ч. 1. ст. 56 ГПК РФ).
По данной категории дел бремя доказывания факта занятости на работах с особыми условиями труда, в том числе в течение полного рабочего дня, возложено на истца.
В рассматриваемом случае, в нарушение ст.56 ГПК РФ доказательств, подтверждающих фактически отработанное ФИО3 время в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, при рассмотрении дела не представлено и материалы дела их не содержат. По сведениям индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы истца указаны с обычными условиями труда.
Представленный в материалы дела лицевой счет за ДД.ММ.ГГГГ год не позволяет достоверно установить полную занятость истца в декабре ДД.ММ.ГГГГ, поскольку содержит неоговоренные исправления и некорректную информацию относительно рабочего времени (так, из документа следует, что в декабре истцом отработано 33 дня при том, что количество календарных дней в ДД.ММ.ГГГГ).
Расчетные ведомости по заработной плате за октябрь и декабрь ДД.ММ.ГГГГ года также не могут быть приняты в качестве доказательства полной занятости, поскольку не позволяют установить продолжительность и структуру рабочего времени ФИО3, в том числе его занятости с особыми условиями труда.
При таких обстоятельствах, не имеется оснований утверждать, что истец имеет подтвержденный документально стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях, а соответственно, и оснований для назначения ему досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении иска ФИО3 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста аммиачно-холодильных установок АОЗТ «Птицефабрика Новгородская» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста аммиачно-холодильных установок ЗАО АПК «Великий Новгород», отказать.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения (ДД.ММ.ГГГГ)
Председательствующий Котихина А.В.