Гражданский кодекс часть 1

[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи Чайко А.А., при секретаре Тарасовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области к ООО «Спецтехника-Н», ООО «Строй Групп» о возмещении вреда окружающей среде,

установил:

Министерство экологии и природных ресурсов обратилось в суд с настоящим иском к ООО «Спецтехника-Н», ООО «Строй Групп», указав в обоснование заявленных требований, что [ 00.00.0000 ] в 11 квартале (восточная часть) Дзержинского городского лесничества в 800 метрах от полигона ТБО «МАГ-1» выявлено ведение подготовительных работ для устройства карьера. Кордами от автомобильных шин производилось укрепление дороги, пробные выемки песка. На месте находилось три грузовых автомашины-самосвала и экскаватор JCB-JS330 заводской номер машины [ № ] без государственных регистрационных знаков.

В результате незаконной деятельности из недр извлечено не менее 6990,8 куб.м, общераспространенного полезного ископаемого, на площади 2185,4 кв.м, удален верхний плодородный слой лесных почв.

Таким образом, ущерб от незаконного уничтожения лесных почв, утраченных в результате самовольного пользования недрами, составил 1118 312,80 рублей, стоимость запасов полезных ископаемых, утраченных в результате вреда, вызванного самовольным пользованием недрами, составляет 2881467,94 рублей. Общая сумма ущерба причиненного ООО «Спецтехника-Н» объектам окружающей среды составила 3999780,83 рублей.

[ 00.00.0000 ] . и [ 00.00.0000 ] в том же месте сотрудниками Дзержинского МРО вновь выявлен факт безлицензионного недропользования. По следам в непосредственной близости от карьера обнаружен экскаватор JCB-JS330 заводской номер машины [ № ] без государственных регистрационных знаков. Согласно сведениям Специализированной государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, экскаватор имеет государственный регистрационный номер [ № ] и зарегистрирован за ООО «Строй Групп». ООО «Строй Групп» не имеет лицензии на право пользования недрами, а так же иных документов предоставляющих право добычи недр на указанном земельном участке.

В результате незаконной деятельности причинен вред объектам окружающей среды, а именно: из недр извлечено общераспространенное полезное ископаемое, уничтожен верхний плодородный слой лесных почв. Площадь карьера увеличилась до 2390,3 кв.м., а объем извлеченного песка до 7195,6 куб. м. Сумма ущерба, причиненного экскаватором JCB-JS330 заводской номер машины [ № ], принадлежащим ООО «Строй Групп» недрам и почве, составила 189278 рублей 67 копеек.

На основании изложенного, Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области просит взыскать ущерб, причиненный объектам окружающей среды с ООО «Спецтехника-Н» в сумме 3999780,83 рублей, с ООО «Строй Групп» - в сумме 189278,67 рублей.

В ходе судебного разбирательства по делу к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков были привлечены ООО «Арсенал», ООО «Строй НН» и ООО «Маг-Групп 1».

В судебном заседании представитель истца по доверенности Шевченко О.А., Гришин С.В. доводы искового заявления поддержали.

Представитель ответчика ООО «Строй Групп» в суд не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковые требования, в котором указал, что [ 00.00.0000 ] ООО «Строй групп» предоставило эскаватор JCB-JS330 по договору аренды ООО «Спецтехника-Н». 08.04.2014г. между ООО «Спецтехника Н» и ООО «Арсенал» был заключен договор аренды данного эскаватора. Таким образом, считает себя ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку не может нести ответственность за вред, причиненный другим юридическим лицом, распоряжавшимся техникой по своему усмотрению.

Представитель ответчика ООО «Спецтехника-Н» в суд не явился, извещен надлежащим образом. В письменном отзыве на исковые требования пояснил, что [ 00.00.0000 ] предоставило эскаватор JCB-JS220, находящийся в его собственности, в аренду ООО «Строй НН» по договору аренды [ № ]. На основании изложенного, считает себя ненадлежащим ответчиком по делу и просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица администрации [ адрес ] в суд не явился, извещен надлежащим образом, представив в суд отзыв о согласии с исковыми требованиями в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «Маг-Групп 1» по доверенности Бобков Д.А. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования Министерства экологии и природных ресурсов [ адрес ] в полном объеме, пояснив, что эскаватор, который был сдан в аренду ООО «Арсенал», работал на полигоне ТБО «МАГ-1». [ 00.00.0000 ] . между ООО «Маг Груп» и ООО «Арсенал» заключен договор на оказание услуг по содержанию полигона «МАГ-1». В рамках исполнения указанного договора ООО «Арсенал» не использовал спецтехнику, аналогичную той, при помощи которой производилось хищение недр. [ 00.00.0000 ] . между ООО «МАГ Групп» и ООО «СТС» заключен договор на выполнение работ по строительству карты [ № ] на полигоне «МАГ-1». В рамках исполнения указанного договора ООО «СТС» привлекало ООО «Арсенал» в качестве субподрядчика для выполнения работ с использованием техники.

Представители третьих лиц ЛЛЛ «Арсенал», ООО «Строй НН» в суд также не явились, извещены надлежащим образом.

Учитывая, что стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства не представлено, суд, на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что [ 00.00.0000 ] в 11 квартале (восточная часть) Дзержинского городского лесничества в 800 метрах от полигона ТБО «МАГ-1» выявлено ведение подготовительных работ для устройства карьера. Кордами от автомобильных шин производилось укрепление дороги, пробные выемки песка. На месте находилось три грузовых автомашины-самосвала и экскаватор JCB-JS330 заводской номер машины [ № ] без государственных регистрационных знаков.

[ 00.00.0000 ] в указанном месте зафиксировано начало работ по разработке недр. Добыча песка велась экскаватором JCB-JS220 заводской номер машины [ № ] без государственных регистрационных знаков. Экскаватор принадлежит ООО «Спецтехника-Н» (ИНН [ № ]). Представитель Общества указал, что [ 00.00.0000 ] между ООО «Спецтехника-Н» в лице директора Ершова Н.К. как исполнителя с одной стороны и ООО «СТРОЙ НН» в лице директора Бородулиной И.Н., являющейся заказчиком с другой стороны, заключен договор аренды экскаватора с экипажем [ № ]. Согласно данному договору ООО «Спецтехника-Н» предоставило заказчику во временное пользование экскаватор JCB-JS220 и обязалось оказывать своими силами услуги по управлению машиной. Машинистом на экскаватор определен Урняев Д.В., исполняющий трудовые обязанности по договору с ООО «Спецтехника-Н». Урняев Д.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 7.3 КоАП РФ.

Таким образом, ущерб от незаконного уничтожения лесных почв, утраченных в результате самовольного пользования недрами, составил 1118 312,80 рублей, стоимость запасов полезных ископаемых, утраченных в результате вреда, вызванного самовольным пользованием недрами составляет 2881467,94 рублей. Общая сумма ущерба причиненного ООО «Спецтехника-Н» объектам окружающей среды составила 3999780,83 рублей.

[ 00.00.0000 ] и [ 00.00.0000 ] в том же месте сотрудниками Дзержинского МРО вновь выявлен факт безлицензионного недропользования. По следам в непосредственной близости от карьера обнаружен экскаватор JCB-JS330 заводской номер машины [ № ] без государственных регистрационных знаков. Согласно сведениям Специализированной государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, экскаватор имеет государственный регистрационный номер [ № ] и зарегистрирован за ООО «Строй Групп» (ИНН [ № ]). ООО «Строй Групп» не имеет лицензии на право пользования недрами, а так же иных документов предоставляющих право добычи недр на указанном земельном участке.

Недра и почва согласно ст.1 Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» являются компонентами природной среды.

В соответствии со статьями 77, 78 Федеральный закон от 10.01.2002 № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В силу ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы, используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Согласно п.6 ч.1 ст. 13, ст.42 Земельного кодекса РФ, землепользователи обязаны проводить мероприятия по рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот, а лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В соответствии с пунктом 5 приложения № 4 Постановления Правительства РФ от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» размер вреда, причиненный вследствие нарушения лесного законодательства, выразившегося в самовольном снятии, уничтожении или порче почв, исчисляется исходя из 4-кратной наибольшей ставки платы за единицу объема древесины преобладающей основной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации (за каждый квадратный метр снятой, уничтоженной или испорченной почвы).

Основной лесообразующей породой на территории городского округа [ адрес ] является сосна обыкновенная. На основании Постановления Городской Думы [ № ] от [ 00.00.0000 ] , стоимость одного кубического метра сосны составляет 127 руб. 93 коп.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 06.12.2011) "О недрах", и ст. 9, Закона Нижегородской области от 03.11.2010 N 169-3 "О недропользовании на территории Нижегородской области" предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Согласно преамбуле Закона РФ «О недрах» и ст. 1 Закона Нижегородской области «О недропользовании на территории Нижегородской области» недра это часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Недра находятся в государственной собственности.

Согласно Перечню общераспространенных полезных ископаемых по Нижегородской области, утвержденному распоряжением Минприроды России и Правительством Нижегородской области от [ 00.00.0000 ] [ № ], песок является общераспространенным полезным ископаемым.

В соответствии со статьей 51 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» порядок расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 564 «Об утверждении Правил расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах».

На земельном участке в результате незаконной деятельности по добыче общераспространенных полезных ископаемых (песка) образовался карьер неправильной формы и глубиной более 5 метров, земельный участок выведен из оборота и не может использоваться по прямому назначению.

Обязанность по заглаживанию причиненного вреда следует возложить на лиц, организовавших незаконное недропользование, получивших выгоду от незаконной деятельности и использовавших в этих целях собственную технику и наемных работников.

Согласно ст. 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

В соответствии со ст. 640 ГК РФ ответственность за вред, причиненный третьим лицам арендованным транспортным средством, его механизмами, устройствами, оборудованием, несет арендодатель в соответствии с правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ. Он вправе предъявить к арендатору регрессное требование о возмещении сумм, выплаченных третьим лицам, если докажет, что вред возник по вине арендатора.

Вред объектам окружающей среды непосредственно причинен добывающей техникой, а именно экскаваторами.

Каких либо фактов, свидетельствующих о наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и иных событий, находящихся вне контроля лиц, организовавших незаконное недропользование, что могло бы свидетельствовать об отсутствии вины, не установлено.

Истцом предприняты меры по урегулированию спора в досудебном порядке. Претензия о компенсации вреда окружающей среде в добровольном порядке ответчиками оставлена без внимания.

Поскольку ответчики являются собственниками эскаваторов, при управлении которыми был причинен вред окружающей среде, в силу ст. 640 ГК РФ именно они как арендодатели должны нести предусмотренную законом ответственность за вред, причиненный третьим лицам при использовании арендованного транспортного средства. При этом, собственник не лишен права предъявить впоследствии регрессные требования к арендатору о возмещении сумм, выплаченных третьим лицам, если докажет, что вред возник по вине арендатора.

При этом суд учитывает, что выполнение работ по хищению недр ООО «Арсенал» в ходе судебного разбирательства по делу не подтвердилось, поскольку, согласно пояснениям третьего лица ООО «МАГ Груп», в рамках заключенного между ООО «МАГ Групп» и ООО «Арсенал» договора на оказание услуг по содержанию полигона, техника, указанная в иске и принадлежащая ООО «Спецтехника-Н», ООО «Арсенал», в рамках исполнения указанного договора не использовалась.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих доводы истца и свидетельствующих о том, что вред окружающей среде был причинен не при использовании транспортных средств, принадлежащих на праве собственности ООО «Спецтехника-Н» и ООО «Строй Групп», ответчиками не представлено.

На основании изложенного, суд находит исковые требования Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области к ООО «Спецтехника-Н» о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде, в размере 3999780,83 рублей, к ООО «Строй Групп» о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде, в сумме 189278,67 рублей, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что иск Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области удовлетворен на 100 %, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчиков в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, в размере 28198,90 рублей – с ООО «Спецтехника-Н» и в сумме 4985,57 рублей – с ООО «Строй Групп».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области удовлетворить.

Взыскать с ООО «Спецтехника-Н» в пользу Муниципального образования г. Дзержинск Нижегородской области ущерб, причиненный объектам окружающей среды, в размере 3 999 780 рублей 83 коп.

Взыскать с ООО «Строй Групп» в пользу Муниципального образования г. Дзержинск Нижегородской области ущерб, причиненный объектам окружающей среды, в размере 189 278 рублей 67 коп.

Взыскать с ООО «Спецтехника-Н» государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 28198 рублей 90 коп.

Взыскать с ООО «Строй Групп» государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 4985 рублей 57 коп.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижегородский районный суд.

Судья (подпись) А.А. Чайко