Гражданский кодекс часть 1

Кировский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Андреева А.Н., при секретаре Юшко М.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Ставропольского края ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Ставропольского края гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Кировскому району Ставропольского края о признании права на досрочную пенсию, в связи с трудовой деятельностью на работах с вредными условиями труда,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Ставропольского края о признании права на досрочную пенсию, в связи с трудовой деятельностью на работах с вредными условиями труда.

В суде истец ФИО1 исковые требования полностью поддержала, пояснив при этом, что имеет страховой стаж более 19 лет, из них более 13 лет она проработала на работах с вредными условиями труда. В связи с этим, считает, что имеет право на назначение досрочной пенсии.

С заявлением о назначении такой пенсии, она обратилась в ГУ УПФ РФ по Кировскому району. После проведенной проверки она получила отказ в назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

С протоколом отказа она не согласна, считает, что его вынесли по формальным основаниям.

Так, 16.10.1980 года приказом № 214 она была принята на химический завод ГХК «Целинный горно-химический комбинат» учеником лаборанта по анализу газов и пыли группы технологического контроля цеховой химико-технологической лаборатории производства серной кислоты и фосфорных минеральных удобрений. В её обязанности входило производить забор воздуха на загазованность во всех цехах, делали пробы газа, воды, пыли, кислот, пробы серного колчедана на содержание серы и влаги. На ГХК «Целинный горно-химический комбинат» было три цеха; обжиговый, кислотный цех, цех по производству удобрений. Завод обслуживало две лаборатории. Она работала в лаборатории кислотного цеха, которая обслуживала и обжиговый цех.

Само название завода «Химический завод «Целинный горно-химический комбинат» уже говорит о работе во вредных условиях труда. Завод занимался производством серной кислоты, и минеральных удобрений. Заборы воздуха, воды, пыли, серного колчедана производились лабораториями круглосуточно, для предотвращения внештатных ситуаций. Для защиты здоровья людей и для технологического процесса.

Работа была связана с вредными условиями труда, для защиты здоровья работников выдавалось специальное питание, а также противогазы, специальная одежда.

В обжиговом цехе она отбирала пробы серного колчедана на серу и на влагу, а также пробу воды, на жесткость. Температура в цеху достигала 50 градусов, шел выброс сернистого газа. В смену она отбирала несколько раз пробу воды и один- два раза пробу колчедана. По времени за один забор это занимало минут 40.

После достижения ею совершеннолетнего возраста её рабочий день составлял как у всех работников лаборатории 8 часов. Всего работало три смены, которые менялись, каждые 8 часов.

ДД.ММ.ГГГГ приказом №-лс ей был установлен 3 разряд лаборанта по анализу газов и пыли группы технологического контроля цеховой химико-технологической лаборатории производства серной кислоты и фосфорных минеральных удобрений с оплатой по 2 сетке повременщика.

Заработная плата была повременная, рабочий день составлял 8 часов, обязанности после установления 3 разряда не изменились.

ДД.ММ.ГГГГ она была уволена приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию в связи с поступлением в ВУЗ.

ДД.ММ.ГГГГ году она вернулась на химический завод в цеховую химико-технологическую лабораторию лаборантом по анализу газов и пыли 3 разряда группы технологического контроля производства серной кислоты с оплатой по 2 сетке повременщика.

ДД.ММ.ГГГГ переведена лаборантом по анализу газов и пыли 4 разряда группы технологического контроля цеховой химико-технологической лаборатории по контролю производства серной кислоты и минеральных удобрений с оплатой по 2 сетке повременщика. Нагрузка увеличилась, начала проводить более сложные исследования.

Через 2 месяца ей был присвоен 5 разряд.

ДД.ММ.ГГГГ она была уволена с должности лаборанта по анализу газов и пыли ЦХТЛ по п.1 ст. 31 КЗОТ РК по соглашению сторон.

В судебном заседании истец ФИО1, уточнив исковые требования, просит признать за ней право на назначение досрочной пенсии, в связи с трудовой деятельностью на работах с вредными условиями труда; обязать ГУ УПФ РФ по Кировскому району Ставропольского края зачесть в её стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Химическом заводе ГХК «Целинный горно-химический комбинат» в качестве лаборанта по анализу газов и пыли группы технологического контроля цеховой химико-технологической лаборатории производства серной кислоты; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Химическом заводе ГХК «Целинный горно-химический комбинат» в качестве лаборанта по анализу газов и пыли группы технологического контроля цеховой химико-технологической лаборатории производства серной кислоты и минеральных удобрений. Обязать ответчика ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>, назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Кировскому району Ставропольского края ФИО2 в судебном заседании иск признала и не возражала против его удовлетворения.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что данные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме, по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.1 п.1. ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с заявлением о назначении досрочной пенсии с уменьшением возраста истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ по <адрес>.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению вопросов применения пенсионного законодательства в её специальный трудовой стаж не включены, в том числе, следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Химическом заводе ГХК «Целинный горно-химический комбинат» в качестве лаборанта по анализу газов и пыли группы технологического контроля цеховой химико-технологической лаборатории производства серной кислоты, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № П-16, выданной «Государственным Архивом <адрес>» Управления Государственного архива <адрес>; так как не подтверждается занятость заявителя полный рабочий день в производстве минеральных и органических кислот, их соединений, производных в том числе регенерации, денитирации и концентрации, а так же минеральных удобрений.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Химическом заводе ГХК «Целинный горно-химический комбинат» в качестве лаборанта по анализу газов и пыли группы технологического контроля цеховой химико-технологической лаборатории производства серной кислоты и минеральных удобрений, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № П-16, выданной «Государственным Архивом <адрес>» Управления Государственного архива <адрес>; так как не подтверждается занятость заявителя полный рабочий день в производстве минеральных и органических кислот, их соединений, производных в том числе регенерации, денитирации и концентрации, а так же минеральных удобрений.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190, п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии в трудовой книжке записей об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Из содержания трудовой книжки ФИО3, следует то, что истец в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно работала на Химическом заводе ГХК «Целинный горно-химический комбинат» (л.д. 15-19).

Суд пришел к выводу о том, что записи во всех разделах трудовой книжки, включая раздел "Сведения о работе" внесены в соответствии с установленным порядком ведения трудовых книжек и на основании приказов работодателя.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № П-16, выданной «Государственным Архивом <адрес>» Управления Государственного архива <адрес>, сведения, содержащиеся в трудовой книжке истца подтверждаются. Имеется ссылка архива на основание выдачи справки: приказы по личному составу, личные карточки формы Т-2).

В позиции 1080А000-17541 раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР о от 26.01.1991 г. перечислены производство минеральных и органических кислот, их соединений, производных; производство минеральных удобрений.

Исходя из содержания позиции 2110А030-17546 в раздела X «Химическое производство» Списка №, 2 предусмотрены работники, занятые контролем воздушной средой.

Характеристика работ, выполняемых лаборантами химического анализа 3-5 разрядов, содержится в §§ 106-107а Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, вып.1 «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС 31 января 1985 года. В соответствии с разделом «Характеристика работ» профессии «лаборант по анализу газов и пыли» 3 разряда (106 ЕТКС), лаборант химического анализа 3 разряда занимается следующими видами работ: Проведение сложных анализов воздуха, замеры запыленности в производственных помещениях. Проведение экспресс-анализов газов и воздуха. Работа на высококачественном генераторе. Сбор газов для последующего анализа на масс-спектрометре и хроматографе. Подбор методов анализа воздуха на содержание газов и пыли.

В соответствии с разделом «Характеристика работ» профессии «лаборант по анализу газов и пыли» 4 разряда (§ 107 ЕТКС) занимается следующими видами работ:

Проведение особо сложных анализов воздуха. Определение концентрации газа на хроматографе, составление эталонных газовых смесей. Настройка и калибрование хроматографа. Проверка коэффициента пневмометрических трубок. Участие в обследовании пылеуловителей для составления дефектных ведомостей. Участие в испытании и наладке пылеуловителей, дымососов, вентиляторов, эксгаустеров, в обработке материалов для характеристики работы оборудования и выдачи рекомендаций. Определение химических и физических свойств газовой, жидкой и твердой фаз. Определение эффективности пылегазоочистительной установки. Приготовление титрованных растворов. Проверка правильности показаний стационарных приборов, установленных в цехах. Выполнение пылегазовых расчетов. Ведение технической документации. Внедрение новых методов пылегазовых анализов. Проверка правильности распределения газовых потоков по аппаратам.

В соответствии с разделом «Характеристика работ» профессии «лаборант по анализу газов и пыли» 5 разряда (§ 107а ЕТКС) занимается следующими видами работ:

Проведение особо сложных анализов воздуха, замеров запыленности в производственных помещениях. Проведение экспресс-анализов газов и воздуха, работа на высокочастотном генераторе. Определение эффективности работы приточной вентиляции. Проведение анализов весовым и объемным методами. Сбор газов для последующего анализа на масс-спектрометре и хроматографе. Обслуживание лабораторного оборудования, фотоколориметров, газоанализаторов. Участие в сборке и наладке опытно-промышленных установок и схем. Проведение необходимых расчетов по результатам анализа с использованием формул, таблиц и графиков.

Таким образом, из содержания тарифно-квалификационных характеристик профессии «лаборант по анализу газов и пыли » 3, 4, 5 разрядов следует, что лаборанты занимались непосредственным изучением химической составляющей воздуха, газа, пыли и т.д. на производстве.

Установленные судом фактические обстоятельства дела, с учетом всей совокупности полученных доказательств, позволили прийти к выводу о том, что предъявление Пенсионным фондом установленных в ходе судебного разбирательства требований к специальному стажу работы ФИО1, означает введение ограничительных условий, нарушающих ее конституционное право как гражданина на пенсионное обеспечение.

Согласно ст.18 Конституции Российской Федерации гласит, права человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гласит, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в других случаях, установленных законом.

С учетом указанных норм материального закона, суд пришел к выводу, что истец в спорные периоды работала полный рабочий день на Химическом заводе ГХК «Целинный горно-химический комбинат» в качестве лаборанта по анализу газов и пыли группы технологического контроля цеховой химико-технологической лаборатории производства серной кислоты и фосфорных минеральных удобрений, то есть была занята на работе с вредными условиями труда, какой-либо иной деятельностью в спорные периоды не занималась, в связи с чем указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии со ст. 19 п. 2, 3 Закона РФ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Соответственно, досрочная пенсия в связи с трудовой деятельностью на работах с тяжелыми условиями труда должна быть назначена ФИО1 с момента подачи заявления, т.е. с 15.03.2016 года.

В связи с тем, что истец не заявляла требований о взыскании с ответчика уплаченной ею государственной пошлины при подаче иска, суд считает возможным не применять норму ст. 98 ГПК РФ, и не взыскивать данный вид судебных расходов с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Кировскому району Ставропольского края о признании права на досрочную пенсию, в связи с трудовой деятельностью на работах с вредными условиями труда, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной пенсии, в связи с трудовой деятельностью на работах с вредными условиями труда.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскому району Ставропольского края зачесть в стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Химическом заводе ГХК «Целинный горно-химический комбинат» в качестве лаборанта по анализу газов и пыли группы технологического контроля цеховой химико-технологической лаборатории производства серной кислоты и минеральных удобрений, и назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию, в связи с трудовой деятельностью на работах с вредными условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента подачи заявления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца с момента его вынесения.

Судья А.Н. Андреев