ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-747/202115АП от 15.04.2021 Магаданского городского суда (Магаданская область)

Дело № 2-747/2021 15 апреля 2021 г.

(49RS0001-01-2021-000727-18)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Сидорович Е.В.,

при секретаре Висельской Я.Ф.,

с участием процессуального истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, - Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области ФИО3, действующего на основании доверенности,

представителя третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, - ООО «Полярная», ООО «Совнархозный» ФИО4, действующего на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по иску Магаданского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Ромашка» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Магаданский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Магаданский городской суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование иска указано, что Магаданской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства, в ходе которой в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Ромашка» (далее – ООО «Ромашка», Общество) выявлены нарушения законодательства, выразившиеся в неисполнении обязанности по рекультивации земельного участка.

Установлено, что 24.09.2019 между Департаментом лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области (далее – Департамент) и ООО «Ромашка» заключен договор аренды лесного участка № 321/19, предметом которого является земельный участок с кадастровым номером 49:08:000001:1768, площадью 6,2008 га, расположенный в границах Ягоднинского городского округа Магаданской области в Оротуканском лесничестве, квартал 8, выделы 24 и 27. Срок действия договора истек 31.08.2020.

Указанный лесной участок передан ООО «Ромашка» для выполнения работ по геологическому изучению недр, разведки и добычи полезных ископаемых по акту приема-передачи от 24.09.2019.

Решением Арбитражного суда Магаданской области от 24.09.2019 по делу № А37-1269/2020, договор аренды лесного участка от 24.09.2019 № 321/19 признан недействительным с применением последствий недействительности сделки в виде возврата лесного участка.

При вынесении решения суд не применил двустороннюю реституцию, основываясь на тех обстоятельствах, что обществом фактически осуществлялось пользование лесным участком.

Неисполнение ООО «Ромашка» обязанности по рекультивации лесного участка послужило основанием для возбуждения 09.10.2020 природоохранным прокурором в отношении ООО «Ромашка» производства по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.7 КоАП РФ.

Постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Северо-Восточного межрегионального управления Росприроднадзора от 10.12.2020 ООО «Ромашка» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 руб. 00 коп.

05.10.2020 представителями Департамента установлено, что ООО «Ромашка» по истечении срока действия договора продолжает использование лесного участка с кадастровым номером № 49:08:00001:1768 в отсутствие законных оснований, о чем составлен акт о лесонарушении № 023/10, определен размер ущерба, причиненного лесному фонду Российской Федерации вследствие самовольного использования лесного участка.

Изложенные факты послужили основанием для возбуждения 09.12.2020 в отношении ООО «Ромашка» производства по делу об административном правонарушении по статье 7.9 КоАП РФ и привлечения Общества к административной ответственности.

Решением Магаданского городского суда от 08.12.2020 по гражданскому делу № 2-3151/2020 с ООО «Ромашка» взыскан ущерб, причиненный лесам, вследствие нарушений лесного законодательства в размере 85 331 руб.

Таким образом, факт использования ООО «Ромашка» лесного участка и неисполнения обязанности по проведению рекультивации лесного участка подтвержден документально.

До настоящего времени юридическим лицом проект рекультивации в установленном законом порядке не согласован и не утвержден, обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды путем проведения рекультивации земель не исполнены, рекультивационный участок земель лесного фонда уполномоченному органу в лице Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области не передан.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, с учетом принятого судом изменения исковых требований, просит суд обязать ООО «Ромашка» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать, направить на согласование в Министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области и утвердить согласованный с уполномоченным органом проект рекультивации лесного участка с кадастровым номером 49:08:00000:1768, площадью 6,2008 га, расположенный в границах Ягоднинского городского округа Магаданской области в Оротуканском лесничестве, квартал 8, выделы 24 и 27, обязать ООО «Ромашка» в течение 4 месяцев со дня утверждения согласованного с Министерством природных ресурсов и экологии Магаданской области проекта рекультивации лесного участка, провести рекультивацию нарушенных земель в соответствии с утвержденным проектом рекультивации.

Определениями Магаданского городского суда от 17 и 26 марта 2021 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены общество с ограниченной ответственностью «Совнархозный», общество с ограниченной ответственностью «Полярная».

В судебном заседании Магаданский межрайонный природоохранный прокурор настаивал на удовлетворении искового заявления.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласился по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

В возражениях на иск и в дополнениях к возражениям ООО «Ромашка», ссылаясь на статью 167 Гражданского кодекса РФ, полагает, что ссылка истца на условия договора, по которому ответчик обязан провести рекультивацию лесного участка, является необоснованной, так как все условия договора, признанного недействительным, не имеют юридической силы с момента его заключения.

Вынесенные Магаданским городским судом решения от 08.12.2020 по гражданскому делу № 2-3151/2020, от 18.01.2021 по делу № 2-3151/2020 не имеют преюдициального значения при рассмотрении настоящего дела, поскольку вышеуказанные решение вынесены судом в отсутствие сведений о том, что решением Арбитражного суда Магаданской области по делу № А37-1269/2020 вышеуказанный договор был признан недействительным.

Также истцом не предоставлено суду сведений о вступлении в законную силу решения Магаданского городского суда от 08.12.2020 по делу № 2-3151/2020.

Постановление заместителя начальника отдела охраны и защиты лесов, государственного лесного надзора Департамента лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области – заместителем старшего государственного лесного инспектора в Магаданской области от 01.12.2020 которым ООО «Ромашка» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 КоАП РФ, до настоящего времени в законную силу не вступило, так как в установленный срок было обжаловано в суд.

Также указывает, что ООО «Ромашка» использовало предоставленный в аренду участок исключительно для размещения базы Общества, для иных целей (геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых) указанный участок не использовался, так как у общества отсутствует лицензия на право пользования недрами на данном участке.

Обращает внимание, что предоставленный в аренду земельный участок фактически расположен на территории бывшего пос. Совнархозный Ягоднинского района Магаданской области, на его территории расположены в том числе, капитальные строения.

Ссылаясь на пункты 15, 28 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденные Правительством РФ от 10.07.2018 № 800, полагает, что сроки исполнения решения, заявленные в иске, не основаны на указанных Правилах и это может привести к неисполнению решения суда в установленный срок.

Ссылаясь на пункты 13, 15, 16, 18, 19, 21, 24, 27 Правил указывает, что фактически приступить к разработке проекта рекультивации земель будет возможно только после схождения снежного покрова. При этом, спорный участок расположен высоко над уровнем моря, и снег сходит не ранее июня месяца. После этого необходимо время на обследование участка и непосредственно разработку проекта рекультивации, на направление на согласование. Затем, у Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области будет 20 рабочих дней (фактически календарный месяц) на согласование. А в случае отказа в согласовании, должно быть предоставлено время до 3-х месяцев на исправление недостатков на направление на новое согласование.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, - Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области в судебном заседании ссылался на доводы письменного отзыва на исковое заявление, полагал требования Магаданского межрайонного природоохранного прокурора законными.

Представитель третьих лиц ООО «Полярная», ООО «Совнархозный» в судебном заседании разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 42 Конституции РФ гарантирует право каждого на благоприятную окружающую среду.

Согласно статьям 34, 75 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон N 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

В соответствии с частью 2 статьи 78 Федерального закона N 7-ФЗ на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 ГК РФ, статья 78 Закона об охране окружающей среды). Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.

Статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (часть 6).

Положениями части 2 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что при использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ, должны соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения (в том числе нефтяного, радиоактивного и другого) и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах, а также должна осуществляться, в том числе посредством лесовосстановления и лесоразведения, рекультивация земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию.

Согласно частям 5, 6 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.

Порядок проведения рекультивации земель устанавливается Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 24.09.2019 между Департаментом лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области и ООО «Ромашка» заключен договор аренды лесного участка в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, заготовки древесины № 321/19, предметом которого является часть лесного (земельного) участка с кадастровым номером 49:08:000001:1768, площадью 6,2008 га, местоположение: Магаданская область, муниципальное образование «Ягоднинский городской округ», Оротуканское лесничество, Дебинское участковое лесничество, квартал 8, выделы 24, 27. Срок действия договора истек 31 августа 2020 года.

Пунктом 1.3 указанного договора предусмотрено, что арендатору передается лесной участок с целью осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых (добыча золота из россыпи), строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры; заготовки древесины.

Указанный лесной участок передан Обществу для выполнения работ по геологическому изучению недр, разведки и добычи полезных ископаемых по акту приема-передачи от 24.09.2019.

В соответствии с подпунктом «р» пункта 3.4 договора, арендатор обязан в день окончания срока действия настоящего договора передать арендодателю лесной участок по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением № 5 к настоящему договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия настоящего Договора.

В соответствии с подпунктом «т» пункта 3.4 договора арендатор обязан по истечении срока действия договора или у случае досрочного прекращения срока действия настоящего Договора освободить лесной участок от объектов недвижимого имущества, обеспечить снос объектов, созданных для освоения лесного участка, и осуществить рекультивацию земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию в соответствии с проектом рекультивации земель и требованиями законодательства Российской Федерации.

Таким образом, рекультивацию нарушенных земель ООО «Ромашка» в соответствии с договором аренды лесного участка от 24.09.2019 № 321/19 должно было провести не позднее 31 августа 2020 года.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Магаданской области от 21 октября 2020 г. по делу № А37-1269/2020 признан недействительным договор аренды № 321/19 от 24.09.2019, заключенный между Департаментом лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области и ООО «Ромашка». Суд применил последствия недействительности сделки, возложив на ООО «Ромашка» в течение 14 календарных дней со дня вступления решения в законную силу возвратить Департаменту лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области по акту приема-передачи лесной участок с кадастровым номером 49:08:000001:1768, площадью 6,2008 га, расположенный в границах Ягоднинского городского округа Магаданской области в Оротуканском лесничестве, кварта 8, выделы 24 и 27 и обязав Департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области принять лесной участок от общества с ограниченной ответственностью «Ромашка».

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда № 06АП-6517/2020 от 1 февраля 2021 г. установлено, что ООО «Ромашка» и ООО «Совнархозный» не выдавались лицензии на пользование недрами и не оформлялся геологической и (или) горный отвод в границах испрашиваемого лесного участка.

Постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Северо-Восточного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО5 от 10 декабря 2020 года ООО «Ромашка» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.7 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 400000 рублей 00 копеек.

Решением Магаданского городского суда от 18 января 2021 г по делу 12-30\2021 постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Северо-Восточного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО5 от 10 декабря 2020 года о привлечении ООО «Ромашка» по ч. 1 ст. 8.7 КоАП РФ, в виде административного штрафа в сумме 400000 рублей, оставлено без изменения.

Постановлением заместителя начальника отдела охраны и защиты лесов, государственного лесного надзора Департамента лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области – заместителем старшего государственного лесного инспектора в Магаданской области от 01.12.2020 ООО «Ромашка» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 руб. 00 коп.

05.10.2020 представителями Департамента лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области установлено, что ООО «Ромашка» по истечении срока действия Договора продолжает использование лесного участка. На момент проверки на лесном участке размещены временные домики и балки, автомобильная и горная техника, осуществляется ремонт техники, на въезде на лесной участок установлен шлагбаум, размещены емкости под ГСМ, на участке установлены места складирования металлолома и бытового мусора (л.д. 71).

Решением Магаданского городского суда от 8 декабря 2020 г. по делу № 2-3151/2020 удовлетворены исковые требования Магаданского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Ромашка» о взыскании ущерба, причиненного лесам, вследствие нарушения лесного законодательства, с общества с ограниченной ответственностью «Ромашка» взыскан ущерб, причиненный лесам, вследствие нарушения лесного законодательства в размере 85 531 рубль 00 копеек в бюджет муниципального образования «Ягоднинский городской округ» Магаданской области, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2765 руб. 93 коп.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком в установленный срок рекультивация лесного участка с кадастровым номером 49:08:000001:1768, площадью 6,208 га, расположенного в границах Ягоднинского городского округа Магаданской области в Оротуканском лесничестве, квартал 8, выделы 24 и 27 не проведена.

Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 г. № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» установлен порядок проведения рекультивации земель (далее – Правила).

В соответствии с п. 2 Правил «рекультивация земель» - мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почвы, восстановления плодородного слоя почвы и создания защитных лесных насаждений.

В соответствии с п. 5 и 8 Правил, рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Рекультивация земель осуществляется в соответствии с утвержденным проектом рекультивации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий.

В силу пункта 26 Правил лица, деятельность которых привела к деградации земель, обязаны обеспечить разработку проекта рекультивации земель и приступить к рекультивации в срок, установленный решением или договором, на основании которых используются земли или земельный участок.

Согласно пункту 30 Правил завершение работ по рекультивации земель подтверждается актом о рекультивации земель, который подписывается лицом, исполнительным органом государственной власти, обеспечившими проведение рекультивации.

Прекращения прав лица, деятельность которого привела к необходимости рекультивации земель, на земельный участок, не освобождает его от обязанности выполнить мероприятия по рекультивации земель (пункт 35 Правил).

Пунктом 15 Правил предусмотрено, что проект рекультивации земель, за исключением случаев подготовки проекта рекультивации в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства и случаев, предусмотренных пунктом 23 настоящих Правил, проект консервации земель до их утверждения подлежат согласованию с исполнительным органом государственной власти и органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в случае проведения рекультивации, консервации в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, лицами, указанными в пункте 3 или подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил (подпункт 8).

Заявление о согласовании проекта рекультивации земель или проекта консервации земель с приложением соответствующего проекта подается или направляется лицом, обеспечившим его подготовку в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящих Правил (далее - заявитель), лицам, указанным в пункте 15 настоящих Правил, лично на бумажном носителе или посредством почтовой связи либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом заявлении указывается способ направления заявителю уведомления о согласовании проекта рекультивации земель, проекта консервации земель или об отказе в таком согласовании (пункт 16).

В соответствии с пунктами 18, 19 Правил в срок не более чем 20 рабочих дней со дня поступления проекта рекультивации земель, проекта консервации земель лица, указанные в пункте 15 настоящих Правил, направляют заявителю способом, указанным в заявлении о согласовании проекта рекультивации земель, проекта консервации земель, уведомление о согласовании проекта рекультивации земель, проекта консервации земель или об отказе в таком согласовании.

Лица, указанные в пункте 15 настоящих Правил, направляют уведомление об отказе в согласовании проекта рекультивации земель, проекта консервации земель только в следующих случаях:

а) мероприятия, предусмотренные проектом рекультивации, не обеспечат соответствие качеств земель требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил;

б) мероприятия, предусмотренные проектом консервации земель, не обеспечат достижение целей уменьшения степени деградации земель, предотвращения их дальнейшей деградации и (или) негативного воздействия нарушенных земель на окружающую среду;

в) представлен проект консервации земель в отношении земель, обеспечение соответствия качества которых требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил, возможно путем рекультивации таких земель в течение 15 лет;

г) площадь рекультивируемых, консервируемых земель и земельных участков, предусмотренная проектом рекультивации земель, проектом консервации земель, не соответствует площади земель и земельных участков, в отношении которых требуется проведение рекультивации, консервации;

д) раздел "Пояснительная записка" проекта рекультивации земель, проекта консервации земель содержит недостоверные сведения о рекультивируемых, консервируемых землях и земельных участках;

е) несогласие с целевым назначением и разрешенным использованием земель после их рекультивации, если такие целевое назначение и разрешенное использование не соответствуют целевому назначению и разрешенному использованию, установленным до проведения рекультивации.

После устранения причин отказа проект рекультивации земель, проект консервации земель представляются на повторное согласование в срок не позднее чем 3 месяца со дня поступления заявителю уведомления об отказе в согласовании (пункт 21).

В соответствии с пунктом 24 Правил лица, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, указанные в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, утверждают проект рекультивации земель, проект консервации земель в срок не позднее чем 30 календарных дней со дня поступления уведомлений о согласовании таких проектов от лиц, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил, или со дня получения положительного заключения государственной экологической экспертизы проекта рекультивации земель и направляют способами, указанными в пункте 16 настоящих Правил, уведомление об этом с приложением утвержденного проекта рекультивации земель, проекта консервации земель лицам, указанным в пункте 15 настоящих Правил, а также в следующие федеральные органы исполнительной власти:

а) Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору - в случае проведения рекультивации, консервации в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

б) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования - в случае проведения рекультивации, консервации в отношении земель, не указанных в подпункте "а" настоящего пункта.

Принимая во внимание установленный в ходе судебного разбирательства факт невыполнения обществом требований действующего законодательства, что нарушает интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что поскольку договор от 24.09.2019 № 321/19 решением Арбитражного суда Магаданской области был признан недействительным и соответственно все его условия, в том числе о необходимости проведения рекультивации земель, не имеют юридической силы, не могут быть признаны состоятельными, поскольку обязанность обеспечения рекультивации нарушенных земель предусмотрена приведенными выше положениями Лесного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «Об охране окружающей среды».

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

При решении вопроса об установлении срока для исполнения судебного решения, с учетом установленных Правилами проведения рекультивации и консервации земель, суд приходит к выводу, что для обеспечения реальной возможности исполнения решения суда, возможно установить следующий срок для его исполнения: в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать, направить на согласование в Министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области и утвердить согласованный с уполномоченным органом проект рекультивации лесного участка с кадастровым номером 49:08:000001:1768, площадью 6,2008 га, расположенного в границах Ягоднинского городского округа Магаданской области в Оротуканском лесничестве, квартал 8, выделы 24 и 27; в течение четырех месяцев со дня утверждения согласованного с Министерством природных ресурсов и экологии Магаданской области проекта рекультивации лесного участка, провести рекультивацию нарушенных земель в соответствии с утвержденным проектом рекультивации.

Доводы представителя ответчика о том, что сроки утверждения проекта рекультивации и ее проведения, предлагаемые прокурором, не отвечают требованиям Правил проведения рекультивации и консервации земель, признаются судом также несостоятельными, поскольку рекультивацию земель Общество должно было осуществить еще по истечении срока действия договора от 24.09.2019 г. № 321/19 (31.08.2020) вне зависимости от факта обращения заместителя прокурора Магаданской области с иском в Арбитражный суд Магаданской области о признании недействительным указанного договора.

Предложенные истцом и удовлетворенные судом сроки исполнения ответчиком обязательств не противоречат положениям Правил проведения рекультивации и консервации земель и прав Общества не нарушают.

Более того, при наличии уважительных причин, препятствующих исполнению решения суда в установленные сроки, ООО «Ромашка» не лишено возможности обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.

Иные доводы ответчика, приведенные в письменных возражениях, также не свидетельствуют о незаконности заявленных прокурором требований и на выводы суда не влияют.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Магаданского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Ромашка» о возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать ООО «Ромашка» (ОГРН:<***>, ИНН <***>) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать, направить на согласование в Министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области и утвердить согласованный с уполномоченным органом проект рекультивации лесного участка с кадастровым номером 49:08:000001:1768, площадью 6,2008 га, расположенного в границах Ягоднинского городского округа Магаданской области в Оротуканском лесничестве, квартал 8, выделы 24 и 27.

Обязать ООО «Ромашка» (ОГРН:<***>, ИНН <***>) в течение четырех месяцев со дня утверждения согласованного с Министерством природных ресурсов и экологии Магаданской области проекта рекультивации лесного участка, провести рекультивацию нарушенных земель в соответствии с утвержденным проектом рекультивации.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ромашка» в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Срок изготовления мотивированного решения установить 22 апреля 2021 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В.Сидорович