ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-7480/2021 от 11.11.2021 Петрозаводского городского суда (Республика Карелия)

№ 2-7480/2021

10RS0011-01-2021-017950-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2021 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Бингачовой Е.М.,

при секретаре Коваленко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РК об обязании включить период работы в стаж, перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

установил:

Истец обратился в суд с иском по следующим основаниям. Он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) с заявлением по вопросу перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, приложив все необходимые документы. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы в районах Крайнего Севера. С указанным решением он не согласен. Истец просит обязать ответчика включить период прохождения военных сборов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования, указал, что в указанный период он находился на военных сборах.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно исковых требований.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РК с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с прохождением военной службы в районах Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.8 ст.18 и п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлекался на учебные (военные) сборы в войсковую часть, которая дислоцировалась в <адрес>, отнесенном к районам Крайнего Севера в соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с последующими изменениями).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с частями 4, 6 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Одним из условий для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, предусмотренном частью 4 статьи 17 данного Федерального закона (за работу в районах Крайнего Севера) и частью 6 статьи 17 этого закона (за работу в приравненных к ним местностях), является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное страхование до 1 января 1991 года).

Возможность зачета в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии периодов какой-либо иной деятельности, в частности службы по призыву, военные сборы, указанными нормами не предусмотрена.

Постановлением Совета Министров СССР от 25 марта 1968 года № 181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих района местностях» предусмотрено, что солдатам, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 года (надбавки к месячному заработку, дополнительные отпуска, выплате суточных, обеспечение жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста), если они не позднее трех месяцев поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

По смыслу названных нормативных актов вышеуказанным лицам, при соблюдении ряда условий, периоды прохождения срочной военной службы могут быть включены в стаж работы в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) для целей определения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Однако, право на включение периодов военной службы, военные сборы в стаж работы в районах Крайнего Севера (приравненным к ним местностях) для целей определения размера пенсии и установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости перечисленными нормативными актами не предусмотрено.

Статьей 71 Закона СССР от 12 октября 1967 года «О всеобщей воинской обязанности» предусматривалось, что граждане освобождались от работы в установленном порядке на время выполнения обязанностей, связанных с воинским учетом, припиской к призывным участкам, призыва на действительную военную службу, учебные и поверочные сборы, а также командирские занятия. При этом за рабочими, служащими и колхозниками, привлекаемыми к выполнению указанных обязанностей, сохраняется средний заработок по месту их постоянной работы.

Судом установлено, что период военных сборов включен истцу в страховой стаж.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание положения законодательства, оснований для удовлетворения требований истца судом не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РК об обязании включить период работы в стаж, перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.М.Бингачова

Мотивированное решение изготовлено 18.11.2021.