Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.Н.И. к министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений ..., публичному акционерному обществу "М.", администрации города Нижнего Новгорода об оспаривании результатов межевания, понуждении к совершению действий, установлении границ земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, указав в обоснование заявленных требований следующее.

(дата) по договору купли-продажи земельного участка, дополнительному соглашению от (дата) истцом приобретен земельный участок с кадастровым номером № №..., площадью 484 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, находящийся по адресу: ..., садоводческое товарищество «Родник», участок №... (свидетельство о государственной регистрации права серии ..., выдано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... 20.09.2011г.) №... от (дата)).

Ранее (дата) данный земельный участок был предоставлен администрацией Советского района г. Нижнего Новгорода в собственность предыдущему правообладателю Измаиловичу Вячеславу Владимировичу на основании Распоряжения №...-р от (дата) «О предоставлении земельного участка садоводческому товариществу «Родник», и был зарегистрирован на основании Свидетельства на право собственности на землю Серии РФ-VI ННО:18 №..., выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Г.Н.Новгорода 25.11.1996г. за №....

Частью 9 статьи 38 ФЗ от 24.07. 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что «при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка».

Для установления границ земельного участка с кадастровым № №... (уточнения местоположения границы и площади) и внесения его в государственный кадастр недвижимости, после предварительного проведения работ по инвентаризации, истец обратился в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области (далее - Кадастровая палата).

На момент приобретения им указанного земельного участка с кадастровым номером № №... в границах, которые истец намеревался установить, земельный участок существовал 17 лет, что подтверждается вышеуказанным Свидетельством на право собственности на землю серии №....

Решением №... от (дата)

Кадастровой палатой государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости был приостановлен, по причине того, что «присутствовало наложение на земельный участок с кадастровым номером №№..., расположенный по адресу: Г.Н.Новгород, ..., параллельно ... и ..., участок №...к частью границы н1-н2». вид разрешенного использования данного участка в кадастровом паспорте указан - для строительства новых опор ЛЭП.

В этой связи часть земельного участка с кадастровым номером № №..., принадлежащего истцу на праве собственности, оказалась в чужом незаконном владении ОАО "М." (в настоящее время ПАО "М.", далее ответчик 1).

Из заказанного и полученного истцом (дата)№... кадастрового паспорта на земельный участок № №..., он узнал, что указанный участок поставлен на кадастровый учет (дата), что препятствовало внесению границ его участка в государственный кадастр недвижимости, также узнал о том, что указанный участок входит в зону охранную зону объекта электросетевого хозяйства - воздушной линии электропередач ВЛ-110 кВ «НИИ-ТОП»,52.(дата), сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости на основании Постановления Правительств №... от 24.02.2009г.

До обращения в Кадастровую палату, истец не предполагал, что возможно хоть какое-либо наложение границ земельных участков, так как, границы его земельного участка были согласованы со всеми правообладателями участков, граничащих с ним.

Так, в частности, согласно межевого плана от (дата) (лист №...), выполненного кадастровым инженером ООО "З." (№ квалификационного аттестата кадастрового инженера 52-10-29 от 08.11.2010г.) «при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: ..., садоводческое товарищество «Родник», участок №..., площадь участка составила 616 кв.м. Граница уточняемого участка №... соответствует фактическому положению на местности. Части границы уточняемого земельного участка №... граничат: от т. н. 1 до т.н.4 с земельным участком с кадастровым номером 52№..., от т.н. 4 до т.н. 130 с земельным участком с кадастровым номером №... от т.н. 130 до т.н. 128 с земельным участком с кадастровым номером №..., от т.н. 128 до т.н. 1 с землями общего пользования с/т «Родник»».

В акте согласования местоположения границы земельного участка (лист№...) межевого плана от 13.03.2014г., границы участка №... согласованы с правообладателем участка №...А.Е.В.

Земельные участки с кадастровыми номерами №... и №... принадлежат истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии №..., выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... 30.01.2006г. и 52-АВ №... от 23.05.2007г.

Впоследствии Решением №... от 08.07.2014г. Кадастровой палаты в постановке на государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости мне было отказано, по причине того, что «в течение срока приостановления осуществления государственного учета изменений причины, повлекшие принятие решения о приостановлении, заявителем не были устранены».

Земельный участок с кадастровым номером №№... под линию ЛЭП накладывается на участок истца №... и для того, чтобы внести в государственный кадастр недвижимости границы его участка, необходимо предварительно исключить сведения о границах земельного участка №№....

Таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером №... установлены без учета прав истца на земельный участок с кадастровым номером № №..., в результате часть земельного участка истца оказалась в границах земельного участка ответчика 1, что подтверждается Техническим отчетом по инвентаризации границ земельного участка №... для садоводства, составленным ООО "З.". Техническим отчетом установлено, что площадь наложения составляет 42 кв.м.

Постановка ответчиком 1 на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №№... существенно нарушает права и законные интересы истца, в частности препятствует реализации права истца на постановку земельного участка на государственный кадастровый учет с установлением на местности его границ.

Истец считает межевой план земельного участка с кадастровым номером № №... с указанием площади 221 кв.м., по адресу: Г.Н.Новгород, ..., параллельно ... и ..., участок №...к частью границы н1-н2, выполненный обществом с ограниченной ответственностью "ГЕОСТРОЙИНВЕСТ"(ООО «ГСИ»), недействительным, поскольку межевание произведено с нарушением законодательства: границы данного земельного участка не были согласованы с собственниками смежных земельных участков, в частности с М.Н.И. и А.Е.В., чьи права и интересы были нарушены.

Соответственно, постановка земельного участка с кадастровым номером № №... на кадастровый учет на основании указанного межевого плана также неправомерна.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ, что и было согласовано с правообладателем земельного участка №..., что подтверждается его подписью в Межевом плане от (дата).

При постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №... под воздушную линию электропередач, размещенную над земельным участком истца, не производилось согласование границ данного земельного участка со смежным землепользователем, то есть с истцом.

Таким образом, до получения Решения Кадастровой палаты о приостановке кадастрового учета изменений объекта недвижимости, истец не знал о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №.... Это доказывает, что часть его земельного участка выбыла из его владения помимо его воли.

В соответствии с п.7 ст.38 ФЗ от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон «О ГКН») местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Наличие в Техническом отчете по инвентаризации границ земельного участка для садоводства поворотных точек подтверждает, что часть земельного участка №... индивидуализирована.

Пунктом 8 Постановления Правительства Российской Федерации от (дата)№... «Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети» земельные участки (части земельных участков), используемые хозяйствующими субъектами в период строительства, реконструкции, технического перевооружения и ремонта воздушных линий электропередачи, представляют собой полосу земли по всей длине воздушной линии электропередачи, ширина которой превышает расстояние между осями крайних фаз на 2 метра с каждой стороны. Конкретные размеры земельных участков (частей земельных участков) для осуществления указанных работ определяются в соответствии с проектной документацией с учетом принятой технологии производства монтажных работ, условий и методов строительства.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером №... зарегистрировано за мной (дата), кадастровый учет земельного участка №..., как ранее учтенного, произведен (дата).

Кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №... осуществлен (дата), на указанный участок зарегистрировано право аренды на срок аренды до (дата), что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №... от (дата).

Вся процедура согласования реконструкции ЛЭП на земельном участке с кадастровым номером №... между ответчиком 1 и ответчиком администрацией ... (далее ответчик 2), включая разработку и согласование проекта, получение соответствующих технических и иных разрешений, согласование вопроса с землепользователями, имела место после приобретения истцом земельного участка №..., при этом, при приобретении им земельного участка №... отсутствовали зарегистрированные ограничения в виде охранной зоны электрических сетей, в той части земельного участка, где в настоящее время проходит линия электропередач, которую эксплуатирует подразделение ответчика 1 - Производственное отделение «Центральные электрические сети» филиала «Нижновэнерго» Открытого акционерного общества «Межрегиональная Распределительная Сетевая Компания Центра и Приволжья».

04.07.2014г. (вх. №...) истец обратился к Производственному отделению «Центральные электрические сети» филиала «Нижновэнерго» Открытого акционерного общества «Межрегиональная Распределительная Сетевая Компания Центра и Приволжья» (далее - ПО «ЦЭС»), как к организации, непосредственно обслуживающей ЛЭП, с письмом, в котором проинформировал их о имеющимся наложении границ земельного участка с кадастровым номером № №... на участок истца, а также о том, что при выполнении ПО «ЦЭС» геодезических работ перед постановкой на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № №... и формировании ими технического отчета, с истцом, как с правообладателем участка № №... (далее-№...), над которым проходит ЛЭП, не было проведено согласование границ земельного участка №... (далее-№...).

В своем обращении от 04.07.2014г. к ПО «ЦЭС» истец проинформировал их о своем согласии по установлению на своем участке обременения в виде охранной зоны объекта электросетевого хозяйства - воздушной линии электропередач.

(дата) в письме №... ПО «ЦЭС» согласовало границы земельного участка истца при условии выполнения требований Постановления РФ от 24.02.2009г. №... «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №... ограничивает права истца как собственника земельного участка № №..., так как после постановки на кадастровый учет участка №... (до 10.12.2017г.) истец не сможет пользоваться и распоряжаться своей собственностью- участком №....

Согласно пунктам 2, 5, 6 Постановления Правительства Российской Федерации от (дата)№... «Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети» Воздушная линия электропередачи (линия связи, обслуживающая электрическую сеть) размещается на обособленных земельных участках, отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий. Конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети) определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры с целью обеспечения ее устойчивости и безопасной эксплуатации. В порядке, предусмотренном пунктами 3-5 настоящих Правил, определяются размеры земельных участков (частей земельных участков), отнесенных к категориям земель, не указанным в пункте 2 настоящих Правил, если хозяйствующим субъектам предоставлено право использовать эти участки (части участков) для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети).

На земельном участке истца №... опор линий связи не установлено, воздушная линия ЛЭП проходит над участком, в связи с чем постановка установление границ земельного участка с кадастровым номером №... на участке истца №... является незаконной.

Согласно статье 45 Федерального закона от (дата) № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» Государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Земельный участок с кадастровым номером №№... стоит на кадастре недвижимости (учете) с (дата), что подтверждается представленным кадастровым паспортом земельного участка от (дата).

Учитывая указанные положения закона, принимая во внимание нахождение земельного участка с кадастровым номером №..., на кадастровом учете, истец считает, что на период реконструкции линии электропередачи, земельный участок, принадлежащий ему, считался объектом недвижимости, учтенным в соответствии с действующим законодательством и постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №№... под реконструированной линией электропередач, свидетельствует о нарушений прав истца.

Согласно статье 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами (Федеральным законом «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним»).

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Конституцией Российской Федерации, в ст. 36 установлено, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц (ст. 261 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в соответствии с ФЗ «О государственном земельном кадастре» от (дата) N 28-ФЗ, Инструкцией по межеванию земель, Земельным кодексом Российской Федерации, при осуществлении кадастрового учета должны быть учтены права интересы смежных землепользователей.

Земельный участок с кадастровым номером № №... огорожен забором, линия ЛЭП, принадлежащая ответчику 1, находится за забором истца, что явно свидетельствует о необходимости согласования границ участка № №... с истцом, как с собственником.

Данный факт подтвержден актом соблюдения земельного законодательства органом государственного надзора физического лица, составленным Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... от 11.10.2012г., т.е. ответчик 1 поставил свой земельный участок на кадастровый учет, предполагая о том, что он накладывается на участок истца, а ответчик 2 Постановлением Администрации Г.Н.Новгорода №... от (дата) утвердил схему расположения земельных участков с нарушением земельного законодательства без согласования границ с собственником.

Акт согласования границ с ответчиком 1 истец не подписывал. Площадь и границы его земельного участка соответствуют землеотводным (правоустанавливающим) документам.

Истец считает, что границы участка №№... установлены с нарушением требований действующего законодательства.

На день обращения с настоящим иском в суд, реконструкция воздушной линии ЛЭП завершена, что не препятствует ответчику министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений ... (далее ответчик 3), как собственнику земельного участка либо как уполномоченному органу по распоряжению земельными участками, на которые государственная собственность не разграничена, снять с кадастрового учета земельный участок №...к с кадастровым номером №№....

В соответствии с ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Согласно п. ч.2.ст. 26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка.

При этом в соответствии с ч. 1, п. п. 1 - 3 ч. 3 ст. 39 указанного закона, п.п. 9.1. и 9.2. Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по землеустройству 08.04.1996г. и п.п. 14.1 -14.4 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных руководителем Федеральной службы кадастра России 17.02.2003г участие собственников и владельцев смежных земельных участков является обязательным при согласовании границ земельных участков и в соответствии с ч. 2 ст. 40 Закона местоположение границ участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц.

Ст. 60 ЗК РФ установлено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Признание недействительными результатов межевания границ земельного участка №...к с кадастровым номером №№... и исключение из государственного кадастра недвижимости графической части земельного участка ответчика 1 будет являться восстановлением положения, существовавшего до нарушения прав истца.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», нормами ГК РФ, ЗК РФ, истец просит суд признать результаты межевания границ земельного участка №...к с кадастровым номером № №..., площадью 221 кв.м., расположенного по адресу: Г.Н.Новгород, Советский район, параллельно ... и ..., участок №...к частью границы н1-н2, отраженные в межевом плане, изготовленным обществом с ограниченной ответственностью "ГЕОСТРОЙИНВЕСТ" (ООО «ГСИ» Г.Н.Новгород, ..., офис 3), недействительными; снять с кадастрового учета графическую часть (исключить сведения о границах) земельного участка с кадастровым номером № №..., площадью 221 кв.м., расположенного по адресу: Г.Н.Новгород, ..., параллельно ... и ..., участок №...к частью границы н1-н2.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил предмет иска, указав следующее.

Истцом М.Н.И. заявлен иск о признании недействительными результатов межевания и снятии с кадастрового учета графической части (исключения сведений о границах) земельного участка с кадастровым номером №№...

Истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №... площадью 484 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, находящегося по адресу: ..., садоводческое товарищество «Родник», участок №... (свидетельство о государственной регистрации права серии .... выдано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... 20.09.2011г.). №... от 06.05.2014г.).

Местоположение данного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка.

В процессе установления границ земельного участка №... и внесения его в государственный кадастр недвижимости, Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ... было выявлено, что «присутствует наложение (площадь наложения составляет 42 кв.м.), на земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: Г.Н.Новгород. ..., параллельно ... и ..., участок №...к частью границы н1-н2. Вид разрешенного использования данного участка в кадастровом паспорте указан - для строительства новых опор ЛЭП.

Истцом были заявлены исковые требования: признать результаты межевания границ земельного участка №...к с кадастровым номером № №..., площадью 221 кв.м., расположенного по адресу: Г.Н.Новгород. ..., параллельно ... и ..., участок №...к частью границы н1-н2, отраженные в межевом плане, изготовленным Общество с ограниченной ответственностью "ГЕОСТРОЙИНВЕСТ" (ООО «ГСИ» Г.Н.Новгород, ..., офис 3), недействительными, снять с кадастрового учета графическую часть (исключить сведения о границах) земельного участка с кадастровым номером № №..., площадью 221 кв.м.. расположенного по адресу: Г.Н.Новгород, ..., параллельно ... и ..., участок №...к частью границы н1-н2.

Принимая во внимание изложенное и в уточнение исковых требований, изложенных истцом в исковом заявлении, руководствуясь ст.ст. 39. 131, 132 ГПК РФ, истец просит суд в дополнение к исковым требованиям установить границы земельного участка с кадастровым номером №..., общей площадью 616 кв.м., расположенного по адресу: ..., садоводческое товарищество «Родник», участок №... в соответствии с уточненными координатами характерных точек их границ, содержащихся в межевом плане от (дата), выполненным кадастровым инженером ООО «Земля - НН» (квалификационный аттестат кадастрового инженера 52-10-29 от (дата)).

В судебное заседание истец не явился, извещен, сообщил о возможности рассмотрения дела в свое отсутствие.

Представитель истца по доверенности П.Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ПАО "М." по доверенности М.И.А. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что ПАО "М." не является надлежащим ответчиком, поскольку никакими полномочиями в отношении спорного земельного участка не обладает.

Представители ответчиков министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений ..., администрации ... в судебное заседание не явились, ответчики о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сообщали суду о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей, исковые требования не признают по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица ФГБУ ФКП Росреестра в судебное заседание не явился, третье лицо по делу извещено, в материалы дела представлен отзыв на иск.

Суд с учетом мнения представителей считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителей, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании заявки ОАО "М." (в настоящее время ПАО "М.") на предоставление в аренду на срок более 5 до 49 лет земельных участков: земельного участка №... ориентировочной площадью 59000,00 кв.м. и земельного участка №... ориентировочной площадью 61000,00 кв.м., расположенных в городе Нижнем Новгороде, Приокский и ...ы, параллельно ... и ..., для реализации инвестиционного проекта «Строительство новых опор ЛЭП в рамках реконструкции двухцепных ВЛПО кВ «ННИТОП, Свердловская-1» «Свердловская-2, Приокская», инвестиционный Совет при ... принял решение от (дата)№... о целесообразности реализации инвестиционного проекта (далее - Решение).

Пунктом 4 Решения рекомендовано администрации ... рассмотреть проектную документацию по строительству новых опор ЛЭП в рамках реконструкции двухцепных ВЛПО кВ «ННИТОП, Свердловская-1» «Свердловская-2, Приокская».

Пунктом 5 Решения рекомендовано ОАО «МРСК Центар и Приволжья» на основании согласованной проектной документации по строительству новых опор ЛЭП в рамках реконструкции двухцепных ВЛПО кВ «ННИТОП, Свердловская-1» «Свердловская-2, Приокская» подготовить и представить в министерство инвестиционной политики ... технический отчет по землеустроительным работам с установлением на местности границ земельных участков.

Затем на основании ст.ст. 30,30 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 43 Устава ..., решения инвестиционного совета при ... от (дата)№... (с изменениями от (дата)№...) администрацией ... вынесено постановление от (дата)№... «Об утверждении схемы расположения земельных участков №...а, №..., №...в, №...д, №...е, №...ж, №...з, №...и, №...к, №...л, №...м, №...н и №...а, №..., №...в, №...д, №...е, №...и, №...к, №...л, №...м, №...н на кадастровой карте ..., выбираемых для строительства новых опор ЛЭП, параллельно ... и ...х ....

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером №... сформирован в целях реализации инвестиционного проекта по реконструкции ВЛ ПО кВ Свердловская-2, Приокская (разрешенное использование: для строительства новых опор ЛЭП), Решение Инвестиционного совета при ... от (дата)№... (с изменениями (дата)№...).

На стадии формирования границ земельных участках под опоры ЛЭП были сформированы технические отчеты по инвентаризации границ земельных участков, попадающих в полосу отвода, а также подготовлены и согласованны схемы земельных участков на кадастровой карте ... градостроительного развития и архитектуры администрации г. Н. Новгорода.

На основании полученных документов вышеуказанные земельные участки поставлены ФГБУ «ФКП Росреестра» по ... на кадастровый учет, в том числе и земельный участок с номером №....

В соответствии с Распоряжением ... от (дата)№...-р земельный участок с данным кадастровым номером представлен в аренду ПАО "М." на период строительства новых опор ЛЭП до (дата).

Как следует из материалов дела, в связи с окончанием работ по реконструкции воздушных линий договоры аренды земельных участков, в том числе и в отношении и земельного участка с кадастровым номером №..., были расторгнуты (дата).

В силу ст. 20 ФЗ №... от (дата) у ПАО "М." нет полномочий на снятие с кадастрового учета вышеуказанных земельных участков.

По данным АИС ГКН на государственном кадастровом учете стоит земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: ..., садоводческое товарищество "Родник", участок №..., имеет статус ранее учтенного, границы земельного участка не установлены, декларированная площадью 484 кв. м.

(дата) в адрес филиала ФГБУ ФКП Росреестра по НО (далее филиал) поступило заявление №... «О государственном учете изменений объекта недвижимости» с приложенными документами.

На основании представленных документов, филиалом принято решение № РКФ/14-59421 от (дата) о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 26 Закона о кадастре имеются основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка, расположенного по адресу: ..., садоводческое товарищество «Родник», участок №... с кадастровым номером №... в связи с тем, что заявление и необходимые для государственного кадастрового учета документы по форме и (либо) содержанию не соответствуют требованиям Закона о кадастре, а именно: представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям к подготовке межевого плана, утвержденным приказом Минэкономразвития России от (дата)№... (далее - Требования): в межевом плане в электронном виде XML-формата в реквизите «Сведения о земельных участках смежных с уточняемым земельным участком» по границе н1-н4 в виде документа, подтверждающего право на земельный участок с кадастровым номером 52:18:0070413:137 указано Свидетельство о государственной регистрации права №... от 20.09.2011г., тогда как данное Свидетельство выдано на уточняемый земельный участок с кадастровым номером №....

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 26 Закона о кадастре одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает границу другого земельного участка, а именно: присутствует наложение на земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: ..., параллельно ... и ..., участок №... к частью границы н1 -н2.

Возможная причина возникновения пересечения границ земельных участков произошла в связи с ошибкой, допущенной при выполнении геодезических работ.

Затем филиалом, в виду неустранения причин приостановления, принято решение № РКФ/14-116567 от (дата) об отказе в учете изменений объекта недвижимости в связи с тем, что истек срок приостановления осуществления государственного кадастрового учета изменений и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.

Кроме того по данным АИС ГКН на государственном кадастровом учете стоит земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: ..., параллельно ... и ..., участок №...к, имеет статус учтенного, границы земельного участка установлены, площадью 221 кв. м, разрешенное использование - для строительства новых опор ЛЭП.

Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет на основании заявления №... от (дата) и приложенных документов решением № РКФ/14-30203 от (дата) «О постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости». Данное решение в судебном порядке не обжаловалось.

Поскольку на момент постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №..., границы земельного участка с кадастровым номером №... установлены не были, то и выявить наложение, пресечение границ данных земельных участков не представлялось возможным.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №... является учтенным.

В соответствии с ч. 4 ст. 24 Федерального закона от (дата) № 221-ФЗ «О государственно кадастре недвижимости», внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от (дата).0 N 42 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости", при поступлении сведений о государственной регистрации права на объект недвижимости статус объекта недвижимости с «временный» меняется на «учтенный».

Статьей 22 Закона о кадастре установлен состав необходимых для кадастрового учета документов. Основанием для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка являлся, в том числе, межевой план земельного участка.

Таким образом, удовлетворение требований о признании недействительным результатов межевания в отношении земельного участка, имеющего статус «учтенного», а так же исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о границах такого земельного участка делает неисполнимым решение суда.

Требования о признании недействительной постановки на государственный кадастровый учет земельного участка в настоящем гражданском деле не заявлены.

В соответствии со ст. 45 Федерального закона от (дата) N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости), аналогичная норма содержится в ст. 7 Федерального закона от (дата) N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" (который действовал на момент постановки указанных земельных участков ответчика на кадастровый учет).

Согласно ст. 17 Федерального закона от (дата) N 78-ФЗ "О землеустройстве" межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации. Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства. Кроме того, на момент постановки указанных земельных участков ответчика на кадастровый учет порядок межевания земельных участков определялся Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными Руководителем Федеральной службы земельного кадастра России (дата).

Ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях). Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (ст. 28 Федерального закона от (дата) N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

В силу ст. 25 Федерального закона от (дата) N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона. Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости. Кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (далее - смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; 5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; 6) вследствие причинения вреда другому лицу; 7) вследствие неосновательного обогащения; 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (ст. 8 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, а согласно ч. 2 ст. 4 ГПК РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются: 1) земля как природный объект и природный ресурс; 2) земельные участки; 3) части земельных участков, при этом в соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами, а в силу ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Таким образом, по смыслу указанных правовых норм с требованиями о признании недействительными результатов межевания и исключении сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости вправе обратиться правообладатель или землепользователь образованного земельного участка, поставленного на государственный кадастровый учет, при этом действующее законодательство не предоставляет гражданам прав выступать от своего имени с указанными требованиями в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

С учетом указанного суд не может признать правильными выводы истца о нарушении предполагаемых прав истца и необходимости удовлетворения его требований.

Как следует из материалов дела, земельный участок истца в порядке, установленном законом, не образован, на государственный кадастровый учет с границами не поставлен, следовательно, в силу ч. 1 ст. 6 Земельного кодекса РФ указанный земельный участок не может являться объектом земельных правоотношений, поэтому суд находит, что предполагаемые истцом права в защиту которых он обратился с рассматриваемым иском отсутствуют и ответчиками не могли быть нарушены.

Сам по себе факт наличия у истца земельного участка, обладающего статусом ранее учтенного, не свидетельствует о нарушении его прав со стороны ответчиков.

В соответствии со ст.ст. 35, 36 ФЗ от (дата) № 221-ФЗ закона кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. При этом, кадастровый инженер обязан обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований названного закона.

Кроме того, в силу п. 1 ст. 37 Закона 221-ФЗ результатом кадастровых работ является передача заказчику, в том числе межевого плана, требования по формированию которого и форма установлены ст. 38 названного закона.

Законом 221 - ФЗ возможность оспаривания результатов межевания не предусмотрена.

При постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №... кадастровой палатой нарушений процедуры согласования границ не установлено. Все действия по его постановке на кадастровый учет являются законными и обоснованными.

Одной из кадастровых процедур, проведение которой предусмотрено действующим законодательством, является процедура внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости (п. 4 Приказа Минэкономразвития России от (дата) N 42 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости").

Ранее учтенными объектами недвижимости являются следующие объекты:

- государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном законом порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре;

- права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в соответствии с Федеральным законом от (дата) N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (ст. 45 Закона о кадастре).

Внесение сведений о ранее учтенных объектах недвижимости осуществляется на основании:

- сведений и документов, содержащихся в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости;

- заявления и документов заинтересованного лица, подтверждающих право на объект недвижимости.

Примерный перечень документов, которыми подтверждается право на ранее учтенный земельный участок, предусмотрен п. 20 Приказа Минэкономразвития России "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости". При этом согласно правовой позиции Минэкономразвития России, изложенной в письме от (дата) N 2321-ИМ/... "Об основаниях внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках", законом не ограничен перечень документов, представляемых в качестве оснований для включения в кадастр сведений о ранее учтенных земельных участках.

При этом основаниями для отказа во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости являются:

- несоответствие представленных документов требованиям Закона о кадастре и законодательства Российской Федерации, действовавшего во время и в месте их издания;

- отсутствие в представленных документах сведений, позволяющих отнести такой объект недвижимости к ранее учтенному, а также сведений о площади объекта недвижимости (земельного участка, здания или помещения) (п. 34 Приказа Минэкономразвития России "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости").

Исходя из представленного в материалы дела плана на участок земли (являющегося приложением к свидетельству) земельный участок №... имеет площадь 0.0484 га, при этом границы участка описаны с указанием их длин.

Из материалов межевания (технического отчета) следует, что истец претендует на участок большей площади. Однако доказательств выделения земельного участка большей площади и предоставления его истцу в материалы дела не представлено.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца, в том числе и в части установления границ земельного участка.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований М.Н.И. к министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений ..., публичному акционерному обществу "М.", администрации ... об оспаривании результатов межевания, понуждении к совершению действий, установлении границ земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд ....

Судья Е.И. Телкова

(марка обезличена)