Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области к Цуканову Александру Александровичу о признании объекта самовольной постройкой, его сносе, прекращении права собственности, с участием третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, УФСБ России по Калининградской области, ООО «Лукойл-Калининградморнефть»,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Гурьевского муниципального округа Калининградской области в лице представителя Мануйлова С.А., действующего на основании доверенности, обратилась в суд с исковым заявлением, которым с учетом уточнений требований признать самовольной постройкой жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес >; прекратить право собственности Цуканова А.А. и аннулировать (погасить) запись в ЕГРН в отношении жилого дома с кадастровым номером № расположенного на земельном участке с кадастровым номером №; обязать ответчика в течение 180 календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда снести собственными силами и за собственный счет самовольную постройку - жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №; в случае не исполнения ответчиком решения в установленный срок наделить администрацию Гурьевского муниципального округа Калининградской области правом снести самовольную постройку своими силами или с привлечением третьих лиц с последующим взысканием с ответчика понесенных убытков.

В обоснование заявленных требований указано на то, что в администрацию Гурьевского муниципального округа Калининградской области ДД.ММ.ГГ года поступило обращение вход.№ от первого заместителя начальника УФСБ России по Калининградской области, в котором сообщалось, что постановлением администрации Гурьевского городского округа Калининградской области от ДД.ММ.ГГ года №4253 «Об установлении границ зон с особыми условиями использовании территории» установлена охранная зона, проходящая в радиусе 700 и 200 м от границы земельного участка с кадастровым номером № (находится в постоянном бессрочном пользовании УФСБ России по Калининградской области), и ориентировочно на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в охранной зоне объекта связи, осуществляются строительные работы без соответствующих согласований УФСБ России по Калининградской области. По итогам рассмотрения обращения, специалистами контрольно-ревизионного управления администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области осуществлен выезд на указанный земельный участок и установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 870 кв.м, расположенный по адресу: <адрес >, учтен в ЕГРН ДД.ММ.ГГ года, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения садоводства, принадлежит на праве собственности Цуканову А.А. На территории земельного участка с кадастровым номером № расположен незавершенный объект капитального строительства, без оконных и дверных заполнений, выполненный из строительных блоков. По периметру земельный участок не имеет ограждения, межевые знаки визуально не обнаружены. Истец, ссылаясь на то, что объект, возведенный Цукановым А.А. на территории земельного участка с кадастровым номером №, без согласования с УФСБ России по Калининградской области ввиду наличия охранной зоны от объектов связи, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, является самовольной постройкой, в связи с чем подлежит сносу.

В судебном заседании представитель истца администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области – Мануйлов С.А., действующий на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнений поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик Цуканов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Представитель ответчика Цуканова А.А. - Гуков И.И., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований, поддержал письменные возражения.

Представитель Управления ФСБ России по Калининградской области – Пигулевский И.Э. с заявленными требованиями администрации согласился, просил их удовлетворить, ссылаясь на отсутствие законных оснований в условиях установленных ограничений в использовании земельного участка ответчика для осуществления какого-либо строительства.

Иные участники судебного процесса в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены, ходатайств об отложении дела слушанием в адрес суда не поступало.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ года в адрес администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области УФСБ Росси по Калининградской области направлено обращение о проведении проверки в связи с тем, что в окружении земельного участка с кадастровым номером № ориентировочно на земельном участке с кадастровым номером № в пос<адрес > ведутся строительные работы. Вместе с тем в соответствии с постановлением администрации Гурьевского городского округа Калининградской области № от ДД.ММ.ГГ года установлена охранная зона, проходящая в радиусе 700 и 200 м от границ земельного участка с кадастровым номером №. В пределах указанной охранной зоны без письменного согласия УФСБ юридическим и физическим лицам запрещается осуществлять всякого рода строительные и другие виды работ. УФСБ в отношении указанного строительства согласований не проводило.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № состоит из трех контуров, имеет площадь 70246 кв.м, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – для использования в служебных целях, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ДД.ММ.ГГ года УФСБ России по Калининградской области, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГ года. В пределах земельного участка расположены объекты с кадастровыми номерами №

Постановлением администрации Гурьевского городского округа Калининградской области № от ДД.ММ.ГГ года установлена охранная зона объектов связи УФСБ России по Калининградской области, расположенных по адресу: <адрес >, в виде земельных участков, ограниченных условными линиями, проходящими в радиусе 700 и 200 метров от границ земельного участка с кадастровым номером №

Согласно акту выездного наблюдения №24.06/3 от 24 июня 2022 года КРУ администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области, в границах земельного участка с кадастровым номером № расположен незавершенный капитальный объект строительства, без оконных и дверных заполнений, выполненный из строительных блоков. По периметру земельный участок не имеет ограждения, межевые знаки визуально не обнаружены.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес > имеет площадь 870 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, принадлежит на праве собственности Цуканову А.А.

В границах земельного участка с кадастровым номером расположен объект недвижимости с кадастровым номером №

Согласно выписке из ЕГРН здание с кадастровым номером № поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГ года, площадью 72 кв.м, имеет назначение жилой дом, право собственности зарегистрировано за Цукановым А.А.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № имеет ограничения прав в использовании земельного участка, предусмотренные ст.ст. 56, 56.1 Земельного кодекса РФ, основание постановление администрации Гуреьвского городского округа Калининградской области №4253 от 9 сентября 2014 года «Об установлении границ зон с особыми условиями использования территории».

В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РФ Зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются в следующих целях: 1) защита жизни и здоровья граждан; 2) безопасная эксплуатация объектов транспорта, связи, энергетики, объектов обороны страны и безопасности государства; 3) обеспечение сохранности объектов культурного наследия; 4) охрана окружающей среды, в том числе защита и сохранение природных лечебных ресурсов, предотвращение загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира; 5) обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В целях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий.

В силу требований ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие об осуществлении строительства объекта на земельном участке с кадастровым номером № на законном основании, принимая во внимание отсутствие согласования такого строительства в условиях установленных ограничений и обременений, у суда имеются достаточные основания для признания жилого дома с кадастровым номером № самовольной постройкой, подлежащий сносу, и прекращения права собственности Цуканова А.А. на указанный объект недвижимости.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в решении суда, обязывающем ответчика совершить определенные действия, в случае если они могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В силу требований ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым возложить на ответчика Цуканова А.А. обязанность в течение 180 дней со дня вступления решения в законную силу снести собственными силами и за собственный счет и за свой счет самовольную постройку - жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области – удовлетворить.

Признать самовольной постройкой жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес >

Обязать Цуканова Александра Александровича в течение 180 календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда снести собственными силами и за собственный счет самовольную постройку - жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

В случае не исполнения данного требования в установленный срок – разрешить администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области или третьим лицам по ее поручению самостоятельно осуществить освобождение указанного выше земельного участка с последующим возмещением понесенных при этом расходов с ответчика.

Прекратить право собственности Цуканова Александра Александровича на жилой дом с кадастровым номером №.

Решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности Цуканова Александра Александровича на объект недвижимости с кадастровым номером 39:03:091006:208, основанием для снятия указанного выше объекта с государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2023 года.

Судья Т.А. Макарова