Гражданский кодекс часть 1

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Конатыгиной Ю.А., при секретаре Налбандян А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-749/19 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Мытищи Московской области, о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Мытищинский городской суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В обоснование иска истец указал, что ему на основании Свидетельства на прав собственности на землю, пожизненного наследуемого владения земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Книге регистрации правоустанавливающих документов на землю за № принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, предоставленный из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Границы и координаты данного земельного участка не установлены на местности и не внесены в ЕГРН и ГКН в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с действующим законодательством ему, как собственнику, принадлежит право поставить указанный земельный участок на кадастровый учет с уточнением границ и координат.

Реализуя свои права, истец (ФИО1) в ДД.ММ.ГГГГ года заключил договор с кадастровым инженером ФИО. на проведение геодезических работ и изготовление межевого дела.

В ДД.ММ.ГГГГ года кадастровый инженер, проведя замеры фактически используемого земельного участка, отказался выдать межевой план на диске для сдачи в кадастровую палату, мотивируя это тем, что площадь земельного участка превышает указанную в правоустанавливающих документах.

Несмотря на это, истец полагает, что у него имеются все предусмотренные законом основания для внесения в ГКН сведений о границах и координатах принадлежащего ему земельного участка по его фактической площади, а также для признания за ним права собственности на земельный участок в уточненных границах.

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своим представителем. Представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала заявленные исковые требования, просила суд удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении и пояснении по иску.

Представитель ответчика – Администрация г.о. Мытищи Московской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть указанное гражданское дело в свое отсутствие в соответствии с позицией, изложенной в письменном отзыве.

Представитель третьего лица – ТУ Росимущества по Московской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты> га, предоставленного из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в Книге регистрации правоустанавливающих документов на землю за № №.

Границы и координаты данного земельного участка не установлены на местности и не внесены в ЕГРН и ГКН в соответствии с действующим законодательством, что подтверждается Выпиской ЕГРН об объекте недвижимости.

Имея намерения в установленном законом порядке оформить границы и координаты земельного участка, истец в ДД.ММ.ГГГГ года обратился в геодезическую фирму, кадастровый инженер которой после проведения всех необходимых замеров отказался выдать межевой план на диске для сдачи в кадастровую палату, мотивируя это тем, что площадь земельного участка превышает указанную в правоустанавливающих документах.

Таким образом, во внесудебном порядке истец ФИО1 лишен возможности реализовать свое право собственника, выраженное в постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

В соответствии со ст. 3 п. 9 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
(с изменениями от 7 июля, 8 декабря 2003 г., 3 октября, 29 декабря 2004 г., 18 июня, 27, 31 декабря 2005 г., 17 апреля, 30 июня, 18 декабря 2006 г., 5 февраля, 24 июля, 18 октября, 8, 23 ноября, 1 декабря 2007 г., 22 июля 2008 г., 20 декабря 2008 года, 08 мая, 17 июля, 27 декабря 2009 года, 22 июля, 29 декабря 2010 года, 20 марта, 12, 18 июля, 30 ноября, 12 декабря 2011 года, 29 июня, 30 декабря 2012 года, 05 апреля, 07 июня, 2, 23 июля 2013 года, 23 июня, 29, 31 декабря 2014 года, 08 марта, 08 июня 2015 года) «государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам и юридическим лицам до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", которой внесены изменения в ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", установлено, «что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок».

Согласно ч. 3 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требований, не должна быть:

1) меньше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов;

2) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования;3) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

В соответствии с п.32 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017), при кадастровом учете в связи с уточнением сведений о площади земельного участка допускается превышение площади земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, по отношению к площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину не более десяти процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН.

Решением Совета депутатов городского округа Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Правила землепользования и застройки городского округа Мытищи Московской области, Главой 9 которых определены градостроительные регламенты в части видов разрешенного использования земельных участков и предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков.

В соответствии с градостроительным регламентом для видов разрешенного использования, предусматривающих размещение на земельном участке жилого дома (для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства), предусмотрен предельный минимальный размер участка <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, Законом установлена возможность увеличения площади земельного участка при уточнении границ в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом фактическая площадь земельных участков разнится с площадью, указанной в правоустанавливающих документах, что является допустимым.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно положений ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Истец, как собственник земельного участка, имеет право на государственный учет изменений объекта недвижимости, однако, лишен возможности данных действий, несмотря на то, что уточненная площадь земельного участка не превышает установленный законом размер, а споры по границам, как указывалось выше, со смежными землепользователями отсутствуют.

Статьей 261 ГК РФ установлено, что территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственным органом по земельным ресурсам и землеустройству.

В соответствии с п. 5 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 361-ФЗ).

Согласно ст. 35 (часть 3) Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Земельный участок не может быть изъят иначе как на основании судебного решения и лишь при условии предварительного и равноценного возмещения.

Возможность обращения граждан в суд с иском о признании права собственности предоставлена статьями 11 и 12 Гражданского Кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Данный спор должен быть рассмотрен судом по существу. При удовлетворении исковых требований о признании права собственности, решение суда в свою очередь является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество (Письмо Президиума ВАС РФ от 28 апреля 1997 года № 13).

Для установления фактических границ земельного участка на местности, его площади и координат судом по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам <данные изъяты>

Согласно выводам экспертов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что фактические границы земельного участка с с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> имеют следующие координаты:

Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м.

Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № не соответствует площади данного земельного участка указанной в правоустанавливающих документах.

Данное несоответствие могло возникнуть в результате использования устаревшего оборудования и выполнения геодезических работ в условной или местной системе координат, что могло привести к ошибке в определении площади и конфигурации земельного участка с кадастровым номером №.

Так же эксперт отмечает, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> находится в границах застроенной территории и иных споров по границам данного земельного участка не имеется.

Таким образом, размер земельного участка увеличился на величину менее установленной Правилами землепользования и застройки городского округа Мытищи Московской области, составляющими <данные изъяты> кв.м..

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Мытищи, Московской области, о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка, - удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, предоставленного из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами, указанными в Заключении эксперта <данные изъяты>, а именно:

Признать за ФИО1 собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, предоставленный из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Мытищинский городской суд Московской области.

Судья Ю.А. Конатыгина