Гражданский кодекс часть 1

Пожарский районный суд Приморского края в составе судьи Стефанюк Е.А., при секретаре Литвиновой М.В. с участием представителя филиала <данные изъяты> ФИО1 старшего помощника прокурора Пожарского района Приморского края Вокиной Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению директора филиала <данные изъяты> ФИО4 о признании недействительным представления и.о. прокурора Пожарского района Приморского края ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №,

УСТАНОВИЛ:

Директор филиала <данные изъяты> ФИО4 обратился в суд с названным заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в филиал поступило представление и.о. прокурора Пожарского района № об устранении нарушений норм частей 4, 5 ст. 6 Закона Приморского края от 14.07.2008 г. №288-КЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления в Приморском крае». Просит признать данное представление недействительным, считает его неправомерным, нарушающим права и свободы, незаконно возлагающим на директора филиала <данные изъяты> ФИО4 обязанности по предоставлению депутату сведений и документов.

В судебном заседании представитель ОАО <данные изъяты> ФИО1, доводы, изложенные в заявлении, поддержала, просила требование удовлетворить.

Старший помощник прокурора Вокина Н.А. возражала против удовлетворения заявления.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ депутат муниципального комитета Лучегорского городского поселения ФИО6 обратился в филиал <данные изъяты> с заявлением о предоставлении ему сведений и копий документов по вопросу <данные изъяты> филиала <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ему были даны ответы об отказе в предоставлении данных сведений и документов. ДД.ММ.ГГГГ директору филиала <данные изъяты> ОАО <данные изъяты> ФИО4 и.о. прокурора Пожарского района Приморского края ФИО7 внесено представление. Прокурор полагал, что отказав депутату муниципального комитета Лучегорского городского поселения ФИО6 в предоставлении сведений и копий документов директор филиала <данные изъяты> ОАО <данные изъяты> ФИО4 нарушил требования ч. 4, 5 ст. 6 Закона Приморского края от 14.07.2008 г. № 288-КЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления в Приморском крае», предлагал принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 6 закона Приморского края № 288-КЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Приморском крае» депутатским запросом признается по решению представительного органа обращение депутата или группы депутатов, оформленное в письменном виде, в государственные органы Приморского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Приморском крае, к должностным лицам местного самоуправления в Приморском крае, руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Приморского края, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение. Часть 4 указанной статьи устанавливает, что депутат или группа депутатов (инициаторы обращения) вправе направить обращение должностным лицам, указанным в ч. 1 ст. 6 закона 288-КЗ, самостоятельно, без оглашения его на заседании представительного органа.

Главой 3 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а так же ст. 3, 4, 5 Устава Лучегорского городского поселения Приморского края определен круг вопросов местного значения и соответственно полномочий депутата муниципального комитета Лучегорского городского поселения Приморского края.

Оперативно-хозяйственная деятельность филиала <данные изъяты> ОАО <данные изъяты>, не является вопросом местного значения, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что депутат муниципального комитета Лучегорского городского поселения Приморского края ФИО6 направляя депутатское обращение директору филиала <данные изъяты> ОАО <данные изъяты> ФИО4 о предоставлении ему сведений и копий документов по вопросу <данные изъяты> филиала <данные изъяты> ОАО <данные изъяты> в порядке закона Приморского края № 288-КЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Приморском крае» вышел за рамки предоставленных ему полномочий, в то время как депутат не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что представление и.о. прокурора Пожарского района Приморского края ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-257 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным представление и.о. прокурора Пожарского района Приморского края ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Жалоба подается через Пожарский районный суд.

Судья Стефанюк Е.А.