Дело № 2-74/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 января 2018 года город Бабаево
Бабаевский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего Синявиной О.А.,
при секретаре Кувайковой М.Н.,
с участием: истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бабаевском районе о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, просила суд признать решение ГУ-УПФ незаконным, обязать ответчика включить спорные периоды в специальный педагогический стаж, назначить пенсию со дня обращения, взыскать с ответчика госпошлину, в обоснование указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Бабаевском районе Вологодской области с заявлением о назначении досрочной пенсии, представила документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости было отказано из-за отсутствия 25-летнего специального педагогического стажа на соответствующих видах работ. По мнению УПФ специальный педагогический стаж на момент обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ составил 24 года 4 месяца 27 дней. При этом не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды курсовой подготовки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 186 дней; периоды командировок: ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - 30 дней. В указанные периоды трудовые отношения с образовательным учреждением, в котором она работала, не прерывались, нахождение на курсах повышения квалификации было ее рабочим временем вне образовательного учреждения. Педагогические работники обязаны в течение всей трудовой деятельности систематически повышать свою профессиональную квалификацию. Периодичность прохождения курсов повышения квалификации определяется работодателем, по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет.
Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в соответствии с постоянно повышающимися требованиями государственных образовательных стандартов.
На курсы она направлялась по приказам руководителя. За ней в эти периоды сохранялась средняя заработная плата, из которой производилось своевременное и в полном объёме перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, уточнила заявленные требования, суду пояснила, что отказывается от включения в специальный стаж одного периода - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подтвержденного приказом работодателя. В связи с этим, дату назначения пенсии просила установить с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бабаевском районе Вологодской области в судебное заседание не явился. В отзыве на исковое заявление начальник Управления ФИО4 просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, в обоснование указала, что спорные периоды не зачтены Управлением в специальный стаж истца в связи с тем, что в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 курсы повышения квалификации и командировки в перечень не входят.
Выслушав объяснения истца, исследовав и оценив материалы дела, доводы представителя ответчика, суд установил следующее.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
ФИО1 имеет высшее педагогическое образование, осуществляет педагогическую деятельность с 15 августа 1990 года и до настоящего времени, что подтверждено записями в трудовой книжке.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Бабаевском районе с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии.
Решением ГУ-УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости за отсутствием требуемого специального стажа, установлен специальный стаж 24 года 04 месяца 27 дней. В педагогический стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 47 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны систематически повышать свой профессиональный уровень.
Все спорные периоды, за исключением двух дней недоказанного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации и в командировки на основании приказов работодателя, что подтверждено материалами дела. По окончании курсов ФИО1 выданы удостоверения о повышении квалификации, дипломы о профессиональной подготовке.
Таким образом, решение ГУ УПФ от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 следует признать незаконным в части не включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в служебных командировках.
Следует включить в педагогический стаж ФИО1 7 месяцев 1 день. На ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж истца составлял 24 года 11 месяцев 29 дней. На день принятия решения ГУ-УПФ - ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии ФИО1, педагогический стаж был более двадцати пяти лет. Право на досрочную страховую пенсию у неё возникло с ДД.ММ.ГГГГ.
При удовлетворении требований истца понесенные им по делу судебные расходы - уплаченная государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьей 98 ГПК РФ.
На основании изложенного исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1удовлетворить.
Признать незаконным и не порождающим юридических последствий решение Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бабаевском районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1в части не включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в служебных командировках.
Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО2 периоды работы:
курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
нахождение в служебных командировках: ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ. Всего 7 месяцев 1 день.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> произвести назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Бабаевском районе Вологодской области в пользу ФИО1государственную пошлину 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья Синявина О.А.
Мотивированное решение изготовлено 17 января 2018 года.
Копия верна. Судья Синявина О.А.
Секретарь суда ФИО6
.
.
.