Гражданский кодекс часть 1

Шурышкарский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Першиной М.А., при секретаре Куртямовой Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-74/2014 г. по иску администрации муниципального образования Горковское к Ипполитову В.В. об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Горковское, через своего представителя Кислову Л.А. обратилась в суд с иском к Ипполитову В.В. об истребовании имущества из чужого незаконного владения путем освобождения ответчиком жилого помещения, расположенного по адресу: ЯНАО, <адрес> от хранящихся в нем вещей и мебели, а также о возврате ключей от данной квартиры. В обоснование истцом указано, что спорное жилье находится в муниципальной собственности, а ответчик незаконно использует его для хранения вещей и мебели, своим отказом отдать ключи и вывезти хранящееся в нём имущество лишает истца права свободно распоряжаться указанной квартирой. Правоустанавливающих документов на вышеупомянутое жильё Ипполитов В.В. не имеет, ранее в указанном жилом помещении на условиях договора социального найма проживал его отец – ФИО1 ныне умерший, сам же ответчик проживает в <адрес>.

Судом к участию в данном деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация муниципального образования Шурышкарский район <данные изъяты>

В судебное заседание ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства (<данные изъяты>) не явился, представив письменные возражения относительно требований истца (<данные изъяты> С учетом мнения участников процесса, суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося лица.

В судебном заседании представитель истца – Кислова Л.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ настаивала на удовлетворении исковых требований по указанным в иске основаниям.

Представитель третьего лица Казаков Н.Н., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования поддержал, пояснив в суде, что спорная квартира с <данные изъяты> т.е. с момента акционирования государственного предприятия «Горковский рыбозавод», в силу закона являлась собственностью Шурышкарского района. Распоряжением № № от ДД.ММ.ГГГГ официально было оформлено принятие этого жилого помещения в собственность района. В <данные изъяты> квартира была передана в собственность истца. За период нахождения квартиры в собственности третьего лица, т.е. с <данные изъяты> отец ответчика не обращался в районную администрацию с заявлением о приватизации квартиры, т.е. пользовался жилым помещением на основании договора социального найма.

В своих письменных возражениях ответчик указывает на то, что спорная квартира была предоставлена его отцу в <данные изъяты> Горковским рыбозаводом, на котором ФИО1 работал. В <данные изъяты> предприятие передало все квартиры в личное пользование граждан, известив об этом каждого владельца. Ответчик полагает, что его отец, страдающий хроническим алкоголизмом, не мог осознавать в полной мере в <данные изъяты> последствия передачи квартиры в собственность районной администрации. В <данные изъяты> ФИО1 оформил доверенность на имя ФИО2 делегировав ей полномочия по приватизации спорного жилого помещения.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исходя из положений ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статья 288 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ определяет, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, т.е. для проживания граждан.

Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

В соответствии со ст. 56 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик», утвержденных законом ССР от 08.12.1961 (регулирующих жилищные правоотношения до 1983 года) пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения, заключенным между нанимателем – жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем –гражданином, на имя которого был выдан ордер. Аналогичные положения содержались и в ст.43 ЖК РСФСР от 24.06.1983 года.

Несмотря на то, что суду не предоставлены соответствующие документы, свидетельствующие о том, что спорная квартира была предоставлена ФИО1 в <данные изъяты> ГП «Горковский рыбозавод», ставить это обстоятельство под сомнение у суда нет оснований, поскольку данный факт сторонами не оспаривается (ч.2 ст.68 ГПК РФ). Принимая во внимание изложенное, а также приведенные выше нормы жилищного законодательства, суд находит установленным, что жилое помещение было предоставлено ФИО1 на условиях договора социального найма.

Из копий похозяйственных книг (<данные изъяты>) и справки МП «Горковское ЖКХ» (<данные изъяты>) следует, что ФИО1 проживал в спорной квартире с <данные изъяты>. Из тех же документов следует, что с <данные изъяты> никто из членов семьи ФИО1 с ним не проживал, т.е. отец ответчика с <данные изъяты> по день смерти являлся единственным пользователем (нанимателем) жилого помещения.

Из архивной справки (<данные изъяты>) следует, что приказом комитета по управлению государственным имуществом ЯНАО от 24.03.1993 года № 76 государственное предприятие Горковский рыбозавод преобразовано в АООТ «Производственно-коммерческая фирма «Горки», которое в свою очередь в 1997 году переименовано в АООТ «Горковский рыбозавод». Указанное предприятие 08.08.2001 года исключено из ЕГРЮЛ, как фактически прекратившее свою деятельность (<данные изъяты>).

Указ Президента РФ от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизированных предприятий» запрещал включать в состав имущества приватизированных предприятий жилищный фонд.

В силу указанного запрета, суд приходит к выводу о том, что на период акционирования государственного предприятия Горковский рыбозавод, т.е. на март 1993 года, предмет спора подлежал передаче в муниципальную собственность. Распоряжение № № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии в реестр муниципальной собственности <адрес> (<данные изъяты>) свидетельствует о том, что правоотношения относительно предмета спора, возникшие после <данные изъяты> были оформлены в письменном виде. Из договора социального найма жилого помещения (<данные изъяты>) следует, что возникшее у ФИО1 в <данные изъяты> право пользования квартирой на условиях договора социального найма, также было оформлено в письменном виде.

В силу ч.3 ст.123 Конституции РФ, ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Необходимым признаком состязательного процесса является наличие прав и обязанностей по доказыванию обстоятельств дела и представлению доказательств процессуально равноправными сторонами и другими участвующими в деле лицами.

Согласно ст.56 ГПК РФ, сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание свои требований или возражений.

В нарушение указанных выше норм, ответчиком не представлено каких-либо допустимых и относимых доказательств того, что спорная квартира в <данные изъяты> годах была передана Горковским рыбозаводом в порядке договора приватизации ФИО1 в собственность.

Доводы ответчика о том, что заявление его отца от ДД.ММ.ГГГГ фактически следует расценить в качестве договора передачи ФИО1 его квартиры в собственность районной администрации (<данные изъяты>) являются несостоятельными, как не основанными на законе.

Как указано выше спорная квартира с <данные изъяты> являлась муниципальной собственностью в силу закона и ФИО1 не имел каких-либо правовых полномочий по распоряжению этим имуществом. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено. Из буквального толкования текста заявления следует, что ФИО1 просил поставить квартиру на учет в ЖКХ, как бесхозную (буквально по тексту), каких-либо сведений о том, что отец ответчика в <данные изъяты> являлся собственником жилого помещения, это заявление не содержит.

ДД.ММ.ГГГГ указанная выше квартира из собственности муниципального образования Шурышкарский район была передана в собственность муниципального образования Горковское, о чём свидетельствует акт приема-передачи, выписка из реестра муниципальной собственности, справка администрации МО Горковское и выписка из ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним (<данные изъяты>).

Перечисленное выше свидетельствует о том, и после перемены собственника жилого помещения, т.е. после <данные изъяты> и по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживал в спорном жилье на условиях договора социального найма.

Из копии записи акта о смерти ФИО1 (<данные изъяты>) следует, что последний умер ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно правоотношения относительно договора найма жилого помещения прекратились.

Доводы стороны ответчика о том, что выданная его отцом ДД.ММ.ГГГГ доверенность на имя ФИО2 следует расценить в качестве заявления ФИО1 о передаче ему в собственность жилого помещения по договору приватизации, являются также не состоятельными, как не основанными на законе.

Из буквального толкования статьи 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 1541-1 от 04.07.1991 года, решение вопроса о приватизации жилых помещений принимается на основании заявлений граждан. Аналогичное следует и из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.8 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»- если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Из пояснений представителя третьего лица и справки администрации МО Горковское (<данные изъяты>) следует, что с заявлением о передаче указанной выше квартиры в личную собственность ФИО1 либо его представитель не обращались. Каких-либо наследственных прав относительно предмета спора ответчиком не предъявлялось. Кроме того, в силу п.п.5 п.1 ст. 188 ГК РФ, указанная доверенность прекратила свое действие ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью ФИО1

Из справки администрации муниципального образования Горковское, выписок из похозяйственнных книг (<данные изъяты>) следует, что ответчик в <данные изъяты> выехал из спорной квартиры в другое жилое помещение, предоставленное ему на основании ордера (<данные изъяты>), по настоящее время проживает, имеет регистрацию по адресу: <адрес>, заключил ДД.ММ.ГГГГ договор приватизации на это жилое помещение (<данные изъяты>).

Следовательно в силу ст.89 ЖК РСФСР, с <данные изъяты> ответчик прекратил какие-либо жилищные правоотношения относительно предмета спора.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика администрацией муниципального образования Горковское было направлено письмо, содержащее просьбу освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> от хранящихся в нём вещей, мебели, принадлежащих его отцу, а также передать ключи. Указанное обращение получено ответчиком в тот же день, т.е. ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), однако оставлено Ипполитовым В.В. без внимания.

Отсутствие каких-либо действий со стороны ответчика по освобождению спорной квартиры от личного имущества и по передаче ключей от неё, действительно является препятствием для распоряжения этим жилым помещением истцом (<данные изъяты>).

Анализируя изложенное, принимая во внимание то, что собственником указанного выше жилого помещения является истец, а ответчик не имеет каких-либо прав относительно предмета спора, суд приходит к выводу о законности требований администрации муниципального образования Горковское и находит их подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ;

РЕШИЛ:

Иск администрации муниципального образования Горковское – удовлетворить.

Обязать Ипполитова В.В. освободить жилое помещение, расположенное по адресу: ЯНАО, <адрес> от хранящихся в нём вещей и мебели, и передать в администрацию муниципального образования Горковское ключи от указанного выше жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Шурышкарский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий М.А.Першина