Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к ГУ-УПФ РФ в <адрес> об обязании включить в стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в должности «музвоспитателя в Калтасинском детском саду»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Челябинском Государственном институте культуры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности «директора и преподавателя в Краснохолмской детской музыкальной школе»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности «преподаватель по классу народные инструменты в Краснохолмской детской школе искусств»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации с отрывом от основной работы, и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО10 ФИО5, обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратился к ответчику о назначении ему трудовой пенсии по старости в чем ему решением № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. С данным решением не согласна, как вынесенное незаконно, по следующим основаниям: в ее стаж педагогической деятельности не были зачтены следующие периоды деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в должности «музвоспитателя в Калтасинском детском саду»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Челябинском Государственном институте культуры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности «директора и преподавателя в Краснохолмской детской музыкальной школе»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности «преподаватель по классу народные инструменты в Краснохолмской детской школе искусств»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации с отрывом от основной работы. Причины отказа в включении в трудовой стаж вышеуказанные периоды считает необоснованными. Просит суд обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной пенсии вышеуказанные периоды и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ года

Истец ФИО5 и ее представитель Сафаргалеев М.И. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и просили удовлетворить, согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, при этом пояснила, что досрочное назначение пенсий по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей производится в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального Закона ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях»», при наличии у заявителя не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей независимо от их возраста. Учитывая льготный характер указанного вида пенсии в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью может быть засчитана не любая деятельность, а только та, которая протекала в учреждениях и должностях, предусмотренных Списками профессий и должностей, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет. По представленным для назначения пенсии документам на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы педагогической деятельности в учреждениях для детей ФИО5 составил 18 лет 10 месяцев дня, в связи с чем было вынесено решение об отказе в назначении пенсии.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ№-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ№-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ№-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подп. 19 п. ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно положениям ч.ч. 2, 3, 4 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений аб. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1», утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Для назначения досрочной страховой пенсии необходимо, чтобы должность и учреждение, в которой работает истец, были указаны в перечисленных Списках. Работа гражданина в должности учителя школ всех наименований дает право на досрочное назначение страховой пенсии.

Суд полагает, что подлежит включению в стаж истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - работа в должности «музвоспитателя в Калтасинском детском саду» по следующим основаниям.

В соответствии со Списками должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ должность музыкального воспитателя не указана в Списках, в Списках указана должность «музыкального руководителя».

Согласно п. 2 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», обязанность по установлению тождества профессий, должностей и организаций возложена на Министерство труда и социального развития РФ.

Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ было установлено тождество наименований должностей музыкального работника и музыкального руководителя. Тождество в отношении должности музыкального воспитателя не устанавливалось.

До ДД.ММ.ГГГГ пенсионные права педагогических работников, регулировались Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», утвердившим Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

В соответствии с п. 1 вышеуказанного Постановления и приложению к этому Постановлению Перечня учреждений, организаций и должностей, пенсии за выслугу лет работникам просвещения назначаются при стаже работы по специальности не менее 25 лет: учителям и другим работникам просвещения, в том числе руководителям-воспитателям и воспитателям объединенных яслей-садов.

Согласно разъяснению Госкомтруда ФИО2 «О порядке применения Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (приложение к Постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№)» от ДД.ММ.ГГГГ№, по указанному Перечню пенсии следует назначать: в детских садах и объединенных яслях-садах педагогам-воспитателям, педагогам, педагогам - руководителям, руководителям, музыкальным руководителям (музыкальным работникам) - как руководителям - воспитателям и воспитателям (п. 1 раздела 1).

Как следует из трудовой книжки ФИО3, она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности музыкального воспитателя Калтасинского детского сада

На основании Приказа ФИО4 просвещения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ о типовых штатах детских дошкольных учреждений, в дошкольных учреждениях была предусмотрена должность музыкального руководителя.

Постановлением Государственного комитета ФИО2 по вопросам труда и заработной платы ДД.ММ.ГГГГ№ было утверждено Разъяснение «О порядке применения перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (Приложение к Постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), согласно которому пенсии следует назначать в детских садах музыкальным руководителям (музыкальным работникам) как руководителям-воспитателям и воспитателям.

В спорные период работы ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год замещаемая ею должность была ошибочно поименована «музыкальный воспитатель» вместо «музыкальный руководитель», так как такая должность не была предусмотрена Типовыми штатами.

Суд полагает, что подлежит включению в стаж истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – учеба в Челябинском Государственном институте культуры, по следующим основаниям.

Постановлением Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшим в период обучения истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

Согласно абз. 5 п. 2 указанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из буквального толкования приведенной нормы следует, что время обучения в учебном заведении, (а не его часть) подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если времени обучения непосредственно предшествовала и непосредственно следовала за ним педагогическая деятельность.

Из материалов дела видно, что ФИО5 проходила обучение в Челябинском Государственном институте культуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. До поступления в институт, она, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности «музвоспитателя в Калтасинском детском саду», данный период суд включил в стаж для назначения досрочной пенсии, непосредственно после обучения, с ДД.ММ.ГГГГ, принята педагогом в детскую музыкальную школу, данный период ГУ-УПФ РФ в <адрес> РБ включил в стаж для назначения досрочной пенсии

Суд полагает, что подлежит включению в стаж истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «директора и преподавателя в Краснохолмской детской музыкальной школе», по следующим основаниям.

Согласно ч. 12 постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работа в должностях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» и в п. 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Как следует из трудовой книжки ФИО5, она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «директора и преподавателя в Краснохолмской детской музыкальной школе», что не соответствует работе в должностях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» списка, а соответствует п. 1 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в п. 1.10 раздела «Наименование учреждений»

Также по мнению суда необходимо включить период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на которые истец направлялась работая на должности и в учреждении, предусмотренных Списком, суд принял во внимание, что в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Согласно п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а при нахождении на курсах повышения квалификации за работниками сохраняется должность и средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы.

Суд полагает, что требования истца о включении в стаж педагогической деятельности периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по классу народные инструменты в Краснохолмской детской школе искусств, подлежат отклонению по следующим основаниям.

Для того, чтобы включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по классу народные инструменты в Краснохолмской детской школе искусств, необходимо, чтобы истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года работала в должностях в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» и в п. 2 раздела «Наименование учреждений» списка. Однако, согласно трудовой книжки ФИО5, в указанный период она работала учителем музыки Краснолхолмской средней школы №, что относится к должностям в учреждениях, указанных в п. 1 раздела «Наименование должностей» и в п. 1 раздела «Наименование учреждений» списка

Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии на момент ДД.ММ.ГГГГ, специальный трудовой стаж работы – педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей ФИО5, с включением периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - работа в должности «музвоспитателя в Калтасинском детском саду»; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год – учеба в Челябинском Государственном институте культуры; с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности «директора и преподавателя в Краснохолмской детской музыкальной школе» и нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, составил 27 лет 11 месяцев 11 дней

Руководствуясь, статьями 194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО5 к ГУ-УПФ РФ в <адрес> РБ об обязании включить в стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в должности «музвоспитателя в Калтасинском детском саду»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Челябинском Государственном институте культуры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности «директора и преподавателя в Краснохолмской детской музыкальной школе»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности «преподаватель по классу народные инструменты в Краснохолмской детской школе искусств»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации с отрывом от основной работы, и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить частично.

Обязать государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж ФИО5, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности «музвоспитателя в Калтасинском детском саду»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Челябинском Государственном институте культуры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – работа в должности «директора и преподавателя в Краснохолмской детской музыкальной школе»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации с отрывом от основной работы

Признать за ФИО5 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить и выплачивать ФИО5 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционную инстанцию Верховного Суда РБ в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Калтасинский районный суд Республики Башкортостан.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись