Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска об отмене решения, включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска (далее ГУ-УПФ Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска) об отмене решения УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска №3 от 19.01.2021 г., включении в трудовой стаж периодов работы: с 01.04.1991 г. по 01.09.1991 г. в качестве заместителя начальника цеха по изготовлению товаров производственно-технического назначения Хозяйственной ассоциации по производству товаров народного потребления «Казахрегион»; с 01.09.1991 г. по 19.04.1992 г. в качестве заместителя директора; директора малого государственного предприятия «Интер» ассоциации «Казахрегион»; с 20.04.1992 г. по 16.08.1993 г. в качестве начальника отдела снабжения акционерного общества «СингКарм» при Карагандинском металлургическом предприятии, впоследствии переименованном в Предприятие «Политрик КарМК»; с 01.01.2003 г. по 29.03.2003 г. в качестве заместителя начальника цеха литейно-механического цеха Нижнесергинской территориальной общественной организации инвалидов, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом спорных периодов с марта 2021 года.

В обоснование исковых требований указал, что 22.03.2021 г. истцу была зачислена пенсия, размер которой на 628,46 руб. меньше, чем в январе и феврале 2021 года. 23.03.2021 г. истец обратился за разъяснениями в УПФР Металлургического района г. Челябинска, где ему выдали копию решения №3 от 19.01.2021 г. об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии. В решении указано, что при назначении пенсии необоснованно был учтен период работы с 02.04.1991 г. по 16.08.1993 г. на территории Республики Казахстан. Истец с указанным решением не согласен. Указывает, что оно противоречит решению УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска №539405/17 от 19.10.2017 г., согласно которому продолжительность стажа истца составляет 31 год 07 мес. 09 дн., что зафиксировано также апелляционным определением Челябинского областного суда.

В судебном заседании истец ФИО1, поддержал заявленные требования, с учетом уточнений, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав мнение истца, изучив письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Действующее международно-правовое регулирование пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств осуществляется на основе Соглашения от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение), статья 1 которого провозглашает принцип осуществления пенсионного обеспечения граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей по законодательству того государства, на территории которого они проживают.

Данный документ ратифицирован государствами-участниками СНГ, в числе которых Российская Федерация и Республика Казахстан.

Согласно статьям 1, 6 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж.

приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии со статьей 5 настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

В пункте 2 Письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР», а также в пункте 5 распоряжения Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99-р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения, учитывается стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

При этом стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что с 26.07.2019 г. истцу была назначена страховая пенсия по старости (л.д. 39).

Решением УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска №3 от 19.01.2021 г. об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплаты) пенсии устранена ошибка, допущенная при назначении страховой пенсии по старости ФИО1, а, именно дата, с которой пенсия установлена с ошибкой – 26.07.2019 г. (л.д. 8).

Согласно ответу УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска от 04.05.2021 г., №6894/01-09, период работы ФИО1 с 02.04.1991 г. по 16.08.1993 г., выполнявшиеся на территории Республики Казахстан, не подтверждены должным образом компетентными органами Республики Казахстан, в связи с чем, у УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска отсутствуют основания для зачета этих периодов в страховой стаж при исчислении размера пенсии (л.д. 10-12).

Сведения, содержащиеся в документах о трудовом (страховом) стаже и заработке, приобретенном на территории иностранного государства после распада СССР (31.12.1990), могут быть учтены только после надлежащего подтверждения компетентными органами соответствующего государства.

Согласно ответу №П-1643ЮЛ от 31.08.2021 г. КГУ «Государственный архив Карагандинской области», подтвердить стаж работы ФИО1 в Хозяйственной ассоциации по производству товаров народного потребления «Казахрегион» не представляется возможным ввиду того, что документы вышеуказанной организации на хранение не поступали. (л.д. 109).

Согласно ответу №М-620ЮЛ от 25.08.2021 г. КГУ «Государственный архив города Темиртау», подтвердить факт работы ФИО1 в 1991 году в цехе по изготовлению товаров производственно-технического назначения Хозяйственной ассоциации по производству товаров народного потребления «Казахрегион» нет возможности, поскольку, документы указанной организации на хранение не поступали. (л.д. 111)

Таким образом, периоды работы с 01.04.1991 г. по 01.09.1991 г. в должности заместителя начальника цеха по изготовлению товаров производственно-технического назначения Хозяйственной ассоциации по производству товаров народного потребления «Казахрегион»; с 01.09.1991 г. по 19.04.1992 г. в должности заместителя директора; директора малого государственного предприятия «Интер» ассоциации «Казахрегион»; в страховой стаж истца включены быть не могут, поскольку не подтверждаются документально.

Вместе с тем, истцом представлена справка о трудовой деятельности на Карагандинском металлургическом комбинате, подтверждающая его трудовую деятельность в период с 20.04.1992 г. по 16.08.1993 г. в должности начальника отдела снабжения по контракту в Карагандинском металлургическом комбинате предприятие «СИНГКАРМ» (л.д. 86). Также истцом представлена справка об образовании, преобразовании, регистрации и перерегистрации юридического лица, согласно которой с 1970 г. по 1994 г. АО «АрселорМиталл» именовалось, как Карагандинский металлургический комбинат (л.д. 87)

Трудовая деятельность истца также подтверждается представленными приказом №4-к от 10.04.1992 г о принятии его по переводу начальником отдела снабжения (л.д. 88) и личной карточкой работника (л.д. 89).

Суд приходит к выводу, что истец подтвердил свою трудовую деятельность в период с 20.04.1992 г. по 16.08.1993 г. в должности начальника отдела снабжения акционерного общества «СингКарм» при Карагандинском металлургическом комбинате.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать незаконным решение УПФ РФ в Металлургическом районе г. Челябинска №3 от 19.01.2021 г в части исключения из страхового стажа ФИО1 периода работы с 20.04.1992 г. по 16.08.1993 г. в должности начальника отдела снабжения акционерного общества «СингКарм» при Карагандинском металлургическом комбинате, обязать УПФ РФ в Металлургическом районе г. Челябинска включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 20.04.1992 г. по 16.08.1993 г. в должности начальника отдела снабжения акционерного общества «СингКарм» при Карагандинском металлургическом комбинате.

Обязать УПФ РФ в Металлургическом районе г. Челябинска произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом включенного в страховой стаж периода работы с 20.04.1992 г. по 16.08.1993 г. в должности начальника отдела снабжения акционерного общества «СингКарм» при Карагандинском металлургическом комбинате с марта 2021 года.

В удовлетворении требования о включении в трудовой стаж периодов работы: с 01.04.1991 г. по 01.09.1991 г. в качестве заместителя начальника цеха по изготовлению товаров производственно-технического назначения Хозяйственной ассоциации по производству товаров народного потребления «Казахрегион»; с 01.09.1991 г. по 19.04.1992 г. в качестве заместителя директора; директора малого государственного предприятия «Интер» ассоциации «Казахрегион», обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом данного периода с марта 2021 года, отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (хх.хх.хх года рождения, уроженца ...) к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска об отмене решения, включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете размера пенсии, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска №3 от 19.01.2021 г в части исключения из страхового стажа ФИО1 периода работы с 20.04.1992 г. по 16.08.1993 г. в должности начальника отдела снабжения акционерного общества «СингКарм» при Карагандинском металлургическом комбинате.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 20.04.1992 г. по 16.08.1993 г. в должности начальника отдела снабжения акционерного общества «СингКарм» при Карагандинском металлургическом комбинате.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом включенного в страховой стаж периода работы с 20.04.1992 г. по 16.08.1993 г. в должности начальника отдела снабжения акционерного общества «СингКарм» при Карагандинском металлургическом комбинате с марта 2021 года.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Л.В. Панова

Мотивированное решение изготовлено 06.10.2021 г.

Председательствующий Л.В. Панова