Дело № 2-74/2022
УИД 52 RS0029-01-2022-000007-53
Решение
Именем Российской Федерации
19 апреля 2022 года р.п. Воротынец
Воротынский районный суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьи А.Л. Тарасова,
при секретаре И.С. Демидовой,
с участием истицы ФИО1,
представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Нижегородской области ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Клиентской службе на правах отдела в городском округе Воротынский Нижегородской области, ГУ- Управлению пенсионного фонда РФ по Нижегородской области о восстановлении рабочего стажа,
Установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Клиентской службе на правах отдела в городском округе Воротынский Нижегородской области. В обоснование иска ФИО1 указала, что она обратилась в Клиентской службе на правах отдела в городском округе Воротынский Нижегородской области с заявлением о восстановлении трудового стажа по профсоюзному билету, а также по пересмотру суммы валоризации за советский стаж, а также о возврате суммы недополученной пенсии за 11 лет, начиная с 1.01.2010 года по настоящее время. Ответчик, то есть Клиентской службе на правах отдела в городском округе Воротынский Нижегородской области отказала истцу ФИО1 по причине отсутствия трудовой книжки, так как профсоюзный билет является косвенным документом. Отказ ответчика о восстановлении трудового стажа по наличию профсоюзного билета наносит моральный и материальный ущерб. Истица ФИО1 просит суд восстановить рабочий стаж с 1 февраля 1967 года по 3 апреля 1970 года с учетом наличия профсоюзного билета, так как трудовая книжка была утрачена в связи с переездом на постоянное место жительства их <адрес>. Обязать ответчика пересмотреть сумму валоризации за советский стаж, ссылаясь на ФЗ № 113 от 21.07.1997 года; письмо Госстата РФ за номером ВС-21/145 от 21.08.1997 года, а также Постановление Конституционного Суда РФ за номером 2-П от 29.01.2004 года. Ссылаясь на эти законы сумма валоризации за советский стаж должна быть назначена истцу, то есть ФИО1 при её показателях зарплатного и стажевого коэффициентов максимальной, то есть 6338 рублей ежемесячно. Назначенную сумму 1412 рублей истец считает некорректной. Также просит обязать ответчика вернуть недоплаченную пенсию за 11 лет в сумме 650111 рублей 88 копеек и взыскать сумму морального ущерба в размере 50000 рублей.
Определением Воротынского районного суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУ УПФ РФ по Нижегородской области.
В судебном заседании истица ФИО1 поддержала заявленные требования, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Нижегородской области ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями истца не согласились, в иске просили отказать. Также суду представлен подробный отзыв на исковое заявление, в котором отражена позиция стороны ответчика по рассматриваемому спору.
Заслушав стороны, оценив представленные доказательства в их совокупности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 01.01.2015.
В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Положения статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 01.01.2002 пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.
Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Таким образом, право выбора варианта расчета размера пенсии принадлежит гражданину.
При этом пунктом 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002.
Пунктом 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрен иной вариант расчета размера трудовой пенсии (в случае выбора застрахованного лица). При этом установлено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, которая включает, в том числе, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в общеобразовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
Судом установлено, что изначально, начиная с 3.03.2004 года, истице была установлена пенсия <данные изъяты>. Пи определении пенсии <данные изъяты> в общий подсчет трудового стажа были учтены следующие периоды работы: 3.04.1970 года- 2.08.1974 года- работа в Карагандинском металлургическом заводе; 26.08.1974 года-31.12.19874 года- работа в Чебоксарском аграрном заводе; 12.03.1975 года-10.12.1990 года- работа в Чебоксарском электроаппаратном заводе.
По заявлению истицы ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ 2005 года она является получателем пенсии по старости.
При назначении трудовой пенсии учтены следующие показатели деятельности ФИО1: общая продолжительность страхового стажа 28 лет 2 месяца 28 дней, в стаж учтены все период трудовой деятельности, отраженные в трудовой книжке ФИО1; общий трудовой стаж (ОТС), приобретенный до 1.01.2002 года продолжительностью 26 лет 4 месяца 21 день при требуемом для женщин 20 лет; ОТС до 1991 года (советский стаж - 20 лет 5 месяцев 5 дней); среднемесячный заработок за 60 месяцев 1979-1983 года составил- 235 рублей 53 копейки; суммы страховых взносов, начисленных работодателем и учтенных на индивидуальном лицевом счете на дату назначения и по ежегодным перерасчетам, произведенным на основании п. 3 ст. 17 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» за период 2002-2014 года: на 1.02.2005 года-312 рублей 74 копейки, 1.03.2006 года- 0 рублей; 1.08.2009 года- 4628 рублей 40 копеек, 1.08.2010 года- 8386 рублей 99 копеек; 1.08.2011 года- 14588 рублей 23 копейки; 1.08.2012 года- 12015 рублей 9 копеек, 1.08.2013 года- 14577 рублей 99 копеек; 1.08.2014 года- 20506 рублей 15 копеек; 31.12.2014 года- 15524 рубля 65 копеек.
Размер ФИО1 в настоящее время определен с применением норм п. 3, как единственно выгодного вариант, согласно которому общий трудовой стаж с учетом советского стажа включены периоды работы, службы, исчисленные в календарном порядке по их фактической продолжительности. В связи с этим в общем трудовом стаже (до 1.01.2002 года) учтены: 3.04.1970 года- 2.08.1974 года- работа в Карагандинском металлургическом заводе; 26.08.1974 года-31.12.19874 года- работа в Чебоксарском аграрном заводе; 12.03.1975 года-10.12.1990 года- работа в Чебоксарском электроаппаратном заводе; 15.01.1991 года- 30.10.1996 года- работа в колхозе «Криушинский» (СПК «Криушинский»); 1.03.2001 года- 31.08.2001 года- период получения пособия по безработице.
Стажевый коэффициент, который для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0, 55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0, 20.
По формуле, определенной п. 1 и п. 3 ст. 30 ФЗ размер пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.2005 года, то есть на дату назначения трудовой пенсии по старости истице ФИО1 определен следующим образом: (1671 рубль х 1, 2 х 0, 61 - 450 рублей) х 1,635 (суммарный коэффициент индексации с 1.01.2002 года по 31.12.2004 года) + 880 рублей (Б- фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии с учетом находящегося на иждивении нетрудоспособного члена семьи- несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения)= 2144 рубля 14 копеек, размер страховой части по начисленным взносам: 312 рублей 74 копейки (страховые взносы на 1.02.2005 года)/162 (Т-количество месяцев ожидаемого периода выплаты по состоянию на 1.01.2005 года) = 1,93 рубля. Таким образом, размер трудовой пенсии на 1.02.2005 года составил 2146 рублей 7 копеек. Далее размер трудовой пенсии изменялся у ФИО1 с учетом индексаций и корректировок следующим образом: с 1.03.2005 года- 2466 рублей 7 копеек, с 1.08.2005 года- 2678 рублей 45 копеек, с 1.04.2006 года- 2875 рублей 18 копеек, с 1.08.2006 года- 2967 рублей 87 копеек, с 1.04.2007 года- 3217 рублей 39 копеек, с 1.10.2007 года- 3413 рублей 76 копеек, с 1.12.2007 года- 3813 рублей 76 копеек, с 1.02.2008 года- 4021 рубль 81 копейка, с 1.04.2008 года- 4167 рублей 45 копеек, с 1.08.2008 года- 4646 рублей 45 копеек, с 1.03.2009 года- 4854 рубля 45 копеек, с 1.04.2009 года- 5248 рублей 98 копеек, с 1.08.2099 года- 5483 рубля 71 копейка, с 1.12.2009 года- 6299 рублей 71 копеек.
С 1.01.2010 года ФЗ от 24.07.2009 года № 213 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» ст. 30.1 закона № 173- ФЗ предусмотрена валоризация (стаж, приобретенный до 1 января 1991 года) величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного при оценке его пенсионных прав. Сумма валоризации составляет 10 % величины расчетного пенсионного капитала, и сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1.01.1991 года.
Продолжительность стажа, приобретенного истицей ФИО1 до 1.01.1991 года- 20 полных лет, соответственно, валоризация составляет 30 % величины расчетного пенсионного капитала, сумма валоризации- 61434 рубля 86 копеек, размер страховой части за счет валоризации составляет 852 рубля 98 копеек в месяц на 1.01.2010 года 61434 рубля 86 копеек : 162 (Т) х 1,06 х 1,048 х 1,063 х 1,062 х 1,092 х 1,12 х 1,075 х 1,08 х 1,175 х 1,075 (индексация пенсии с 2005 по 2009 года).
С учетом валоризации и индексации размер трудовой пенсии пересматривался и составил: с 1.01.2010 года- 7152 рубля 68 копеек, с 1.04.2010 года- 7630 рублей 30 копеек, с 1.08.2010 года- 7666 рублей 84 копейки, с 1.02.2011 года- 8341 рубль 53 копейки, с 1.07.2011 года- 7353 рубля 84 копейки (размер в сторону уменьшения изменился ввиду перерасчета фиксированного базового размера пенсии-прекращение иждивения в связи с окончанием нетрудоспособным членом семьи учебного заведения), с 1.08.2011 года- 7459 рублей 55 копеек, с 1.02.2012 года- 7981 рубль 71 копейка, с 1.04.2012 года- 8253 рубля 88 копеек, с 1.08.2012 года- 8337 рублей 32 копеек, с 1.02.2013 года- 8887 рублей 59 копеек, с 1.04.2013 года- 9180 рублей 88 копеек, с 1.08.2013 года- 9277 рублей 93 копейки, с 1.02.2014 года- 9881 рубль, с 1.04.2014 года- 10048 рублей 97 копеек, с 1.08.2014 года- 10180 рублей 42 копейки.
С учетом вступившего в законную силу с 1.01.2015 года ФЗ № 4000 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ» размер страховой пенсии определяется на основании ч. 10 ст. 15, как размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера), исчисленный по состоянию на 31.12.2014 года по нормам ст. 30 от 17.12.2001 года № 173 и переведенный в индивидуальный пенсионный коэффициент. По состоянию на 31.12.2014 года размер страховой части трудовой пенсии составил 6369 рублей 63 копейки, исходя из стоимости пенсионного коэффициента по состоянию на 1.01.2015 года 64 рубля 10 копеек, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 99 рублей 37 копеек.
9.01.2018 года ФИО1 обратилась в территориальный орган пенсионного фонда РФ с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в соответствии с п. 2 части 1 ст. 18 ФЗ № 400 в связи с заменой периодов работы периодами ухода за <данные изъяты> детьми до достижения им возраста полутора лет. С учетом замены периодов работы периодами ухода продолжительность общего трудового стажа (до 1.01.2002 года) изменилась и составила 20 лет 5 месяцев 20 дней, продолжительность общего трудового стажа до 1.01.1991 года- 15 полных лет. С учетом перерасчета с 1.02.2018 года сумма валоризации изменилась и составила 916 рублей 39 копеек. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 107 рублей 16 копеек.
Размер страховой пенсии истицы ФИО1 в настоящее время составляет с 1.01.2022 года- <данные изъяты>, в том числе фиксированная часть пенсии в размере <данные изъяты> и страховая часть пенсии <данные изъяты>.
С учетом изложенного, суд, проверив расчет назначения пенсии ФИО1, находит его верным и соглашается с пенсионным органом относительного правильности такого назначения.
При таких обстоятельствах, требования истицы о обязании ответчика пересмотреть сумму валоризации за советский стаж, обязании ответчика вернуть недоплаченную пенсию за 11 лет в сумме 650111 рублей 88 копеек, подлежат отклонению.
Требование о компенсации морального вреда, как производное требование также подлежит отклонению, поскольку в основных требованиях истице отказано.
Не может быть удовлетворено и требование истицы относительно включения в общий страховой стаж периода с 1967 года по 1970 года с учетом сведений, отраженных в профсоюзном билете в силу следующего.
Так, согласно п. 26 Постановления Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 г. N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. за период до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов, либо справками налоговых органов о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и Пенсионного фонда РФ об уплате страховых взносов с указанных доходов, справками Пенсионного фонда РФ о доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, в отношении которых применяется упрощенная система налогообложения, или единый налог на вмененный доход, свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, справками работодателя (лица, оплатившего работу или услугу) об оплате по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, с отметкой об уплате страховых взносов, расчетными книжками или справками, выданными профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения, копиями лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.
Согласно Информационному письму Минтруда РФ и ПФР N 8389-ЮЛ, ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года, в случае утраты архивных данных о заработной плате в результате чрезвычайных ситуаций органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут принять комиссионное решение об исчислении пенсии по документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника. К таким документам могут быть отнесены карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
В рассматриваемом случае, представленный профсоюзный билет №, выданный 24.03.1984 года, не может быть принят во внимание, поскольку в нем не содержится сведений о заработной плате истицы. Имеется лишь отметки об уплате страховых взносов, начиная с 1984 года по 1990 год, суммы уплаты не указаны. При этом, каких-либо сведений об уплате взносов в спорный период, профсоюзный билет не содержит. Таким образом, из представленного профсоюзного билета невозможно определить уплачивались ли в указанный период истицей взносы и каков размер её заработной платы.
Кроме того, согласно сведениям государственного архива города Темиртау республики Казахстан, имеющихся в выплатном деле, сведений относительно трудовой деятельности истицы в вышеназванный период, не имеется.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что страховая пенсия по старости ФИО1 выплачивается в установленном законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении размере, в полном объеме. Оснований для перерасчета размера пенсии судом не установлено, поскольку расчет пенсии произведен по наиболее выгодному для пенсионера варианту, при расчете пенсии истца учтены и включены в подсчет стажа все возможные периоды его трудовой деятельности, учтены данные о заработке.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Клиентской службе на правах отдела в городском округе Воротынский Нижегородской области, ГУ- Управлению пенсионного фонда РФ о восстановлении рабочего стада с 1 февраля 1967 года по 3 апреля 1970 года с учетом наличия профсоюзного билета, обязании ответчика пересмотреть сумму валоризации за советский стаж, обязании ответчика вернуть недоплаченную пенсию за 11 лет в сумме 650111 рублей 88 копеек, взыскать сумму морального ущерба в размере 50000 рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Воротынский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Решение составлено в окончательной форме 25 апреля 2022 года.
Судья А.Л. Тарасов