Гражданский кодекс часть 1

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Сурковой Л.Г. с участием помощника прокурора г. Мегиона Мирошниченко Ю.В., адвоката Горбачевой Г.В. при секретаре Мингалевой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Мегиона к ФИО1, ФИО о выселении из строения, приспособленного для проживания (балка), без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Мегиона обратилась в суд с иском к ФИО1 о выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения из строения, приспособленного для проживания (балка) <адрес>, мотивируя свои требования тем, что земельный участок под указанное строение не предоставлялся, в реестре муниципальной собственности городского округа Мегион спорное строение не числится и данное строение подпадает под зону с особыми условия использования территории – водоохранная зона протоки Мега.

Ввиду того, что ФИО1 вместе со своим несовершеннолетним сыном ФИО проживает в строении, включенным в реестр строений, приспособленных для проживания по состоянию на 2012 год, то он обратился с соответствующим заявлением и документами в уполномоченный орган администрации г. Мегиона для участия в муниципальной программе «Развитие жилищной сферы на территории городского округа город Мегион на 2019-2025 годы». Однако, при установлении факта отчуждения ФИО1 в январе 2019 года жилого помещения, принадлежавшего ему на праве собственности в г. Тюмени, ему было отказано в соответствии с положениями п.4.11. подпрограммы 4 в признании участником подпрограммы 4 муниципальной программы «Развитие жилищной сферы на территории городского округа город Мегион на 2019-2025 годы».

Поскольку целью указанной выше муниципальной программы является ликвидация строений, приспособленных для проживания – балков, а ответчики Н-вы не признаны участниками данной программы, то администрация г. Мегиона обратилась с настоящим иском в суд и просит выселить ответчиков Н-вых из спорного строения без предоставления другого жилого помещения.

Представитель администрации г. Мегиона по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Дело рассмотрено в отсутствии надлежаще извещенного ответчика ФИО1 по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ФИО1 по ордеру адвокат Горбачева Г.В., возражая против иска, в суде пояснила, что ФИО1 был вселен в спорный балок в малолетнем возрасте вместе со своей семьей на основании ордера № № Мегионского горисполкома от 06.03.1989г. Зарегистрирован по данному строению по месту жительства по достижению 16-летнего возраста и проживает в этом строении по настоящее время. Отчуждение жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности и приобретенного в Тюмени на основании договора долевого участия, было им произведено из-за затрудненного финансового положения. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении иска отказать, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, земельный участок, на котором возведено строение – балок <адрес>, в установленном законом порядке не выделялся, разрешения на строительство и ввод данного строения соответствующими службами не выдавались (л.д.11-15).

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

Также из материалов дела следует, что решением № 60 от 03.03.1988г. исполкома Мегионского городского Совета народных депутатов указанное строение в числе иных временных и самовольно построенных строений было закреплено за производственным объединением «Мегионнефтегазгеология».

Наличие ордера, выданного в 1989 году Мегионским горисполкомом Совета народных депутатов на проживание в указанном строении семье Н-вых, и факт регистрации ответчиков по месту жительства в балке № № стороной ответчика не оспаривается.

Согласно указанному выше решению исполнительного комитета Мегионского Совета народных депутатов от 03.03.1988 № 60 за организациями и предприятиями г. Мегиона были закреплены, как указывалось в данном решении, временные и самовольно построенные жилые строения (независимо от места работы проживающих в них).

При таких обстоятельствах следует, что единственным назначением балка № <адрес> было проживание граждан, на заселение его был выдан ордер, ответчики до настоящего времени зарегистрированы по месту жительства по указанному балку, в связи с чем к спорным правоотношениям применимы нормы жилищного права.

Факт регистрации (прописки) ФИО1 по месту жительства в 1998 году, безусловно, свидетельствует о законности его вселения в спорное строение, которое в указанный период признавалось жилым.

Институт прописки, в отличие от регистрации, не носил удостоверительного характера. В соответствии с правилами о прописке (Положение о паспортной системе в СССР от 28 августа 1974 года, постановление Совета Министров СССР N 678 от 1974 года «О некоторых правилах прописки граждан» и др.) прописка осуществлялась только с согласия уполномоченного на распоряжение соответствующим имуществом (квартирами, общежитиями и др.) лица, что уже само по себе свидетельствует об отсутствии самоуправности в действиях ответчиков.

Имеющийся у ответчиков ордер в установленном законом порядке не признан недействительным, в суде установлен факт законности вселения и проживания ответчиков в спорном помещении, в связи с чем у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска администрации г. Мегиона о выселения ответчиков из балка № <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска администрации г. Мегиона к ФИО1, ФИО о выселении из строения, приспособленного для проживания (балка), без предоставления другого жилого помещения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено представление в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Мегионский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: судья подпись

Копия верна. Судья Л.Г. Суркова