ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-750/2014 от 16.04.2014 Советского районного суда г. Омска (Омская область)

  Дело № 2-750/2014

 РЕ Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации    «16» апреля 2014 года г. Омск

 Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Фарафоновой Е.Н., при секретаре судебного заседания Глушко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «УК-ЖилСервис» о возложении обязанности по передачи технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу:. ..,

 Установил:

 Истец обратилась с указанным иском к ООО «УК-ЖилСервис», в ходе рассмотрения дела уточнив исковые требования, в обосновании заявленных доводов указав, что она является собственником комнаты №... дома. .. по ул.. ... На основании протокола №1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от. .. выбран председателем совета многоквартирного дома - уполномоченного лица на представление интересов собственников. Собственники помещений в указанном многоквартирном доме провели внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом помещении в форме заочного голосования. Дата начала голосования. .. – дата окончания приема решений. .. соответствии с решением которого: расторгнут договор управления многоквартирного дома, заключенного с ООО «УК-ЖилСервис»; принято решение о заключении с ООО УК «Каскад» договора обслуживания (с переходом на непосредственное управление) многоквартирным домом; рассмотрен вопрос о проекте договора обслуживания многоквартирным домом; определен срок заключения договора; установлено место хранения протоколов и решений общего собрания, договоров и прочей документации; определен порядок оплаты услуг, предоставляемых ООО УК «Каскад».. .. собственники помещений в лице инициативной группы уведомили ответчика о результатах проведения общего собрания собственников в форме заочного голосования, которым договор на управление общим имуществом был расторгнут, а также уведомили о необходимости передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом. Однако ответчик документацию не передал, что препятствует в осуществлении обязанности истца на управление, надлежащее содержание и ремонт общего имущества, затрудняет заключение договоров на поставку коммунальных услуг, затрудняет и исполнение новой управляющей компанией своих обязанностей по договору на обслуживание многоквартирного дома. Просит обязать общество с ограниченной ответственностью «УК-ЖилСервис» передать обществу с ограниченной ответственностью УК «Каскад» техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу..., а именно: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, паспорта на приборы учета, схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, технический паспорт на жилой дом, карточки поквартирного учета граждан Ф «А» и Ф «Б» (л.д. 5-7, 31).

 В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 просили удовлетворить иск по указанным в нем основаниям, с учетом уточнения.

 Представитель ответчика ООО «УК-ЖилСервис» в судебном заседании участия не принимал, о слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом.

 Представитель третьего лица УК «Каскад» действующая на основании доверенности (л.д. 34), в судебном заседании исковые требования истца поддержала в полном объеме.

 Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

 По смыслу ст. 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

 В соответствии с п.2 ст.1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе.

 В силу п.1 ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

 Статья 12 ГК РФ предусматривает перечень способов защиты нарушенного права.

 Выбор способа судебной защиты принадлежит истцу.

 В силу положений ст.11 ГК РФ и ст.3 ГПК РФ защите подлежит только нарушенное право.

 Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого гражданина иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Указанное конституционное положение отражено в жилищном законодательстве: собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют управление многоквартирным жилым домом.

 К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом и управляющей организации (статья 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

 Согласно части 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

 Часть 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

 В свою очередь гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса).

 Согласно части 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

 Согласно пункту 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

 Следовательно, воля собственников помещений в многоквартирном доме на односторонний отказ от исполнения договора управления многоквартирным домом должна быть выражена путем письменного уведомления ответчика.

 Установлено, что истец является собственником комнаты №... дома. .. по ул.. ..

 Протоколом № 1 от. .. внеочередного общего собрания собственников помещения в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу:. .. были приняты решения: избрать председателем С.И.И., секретарём собрания Д.Т.Н.; прекратить полномочия старшего по дому Пл.В.И.; избрать членами инициативной группы в составе: Г.Л.И., Г.Л.И., С.И.И.; избрать представителем собственников помещений П.В.И.; наделить представителя собственников в многоквартирном доме отдельными полномочиями по представлению собственников МКД перед третьими лицами; отказаться от управления многоквартирным домом. .. по ул.. .. с управляющей компанией ООО «УК «ЖилСервис» с. .. и выселить из самовольно занятых не жилых (жилых) помещений с. .. года; местом хранения протокола общего собрания МКД определить помещение представителя собственника помещений дома №... по ул.. .. (л.д. 17-19).

 В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 № 1027/10 по делу N А11-10018/2008 сформулирована правовая позиция, заключающаяся в том, что договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования. Такой договор может быть прекращен в одностороннем порядке по инициативе собственников помещений по основаниям, установленным законом, а именно частей 8.1 и 8.2 ст. 162 ЖК РФ, а также в случаях, определенных соглашением сторон.

 В силу пункта10 статьи162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, в частности, вновь созданному товариществу собственников жилья.

 Собственники помещений в лице инициативной группы уведомили ответчика о результатах проведения общего собрания собственников в форме заочного голосования, которым договор на управление общим имуществом был расторгнут, а также уведомили о необходимости передать техническую и иную документацию на многоквартирный дом (л.д. 24).

 Однако доказательств того, что ответчик документацию передал, суду не представлено.

 В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотре­но федеральным законом.

 Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N491).

 В соответствии с подпунктом 1 пункта 5 ст.161.1 ЖК РФ совет многоквартирного дома обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

 В соответствии с Письмом Министерства регионального развития РФ от 20.12.2006 г. № 14313-РМ/07, техническая документация на многоквартирный дом принадлежит собственникам помещений дома.

 Согласно письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 N 14313-РМ/07 "О передаче технической документации" перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.

 В соответствии с пунктом 24 Правил сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом, техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

 а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

 б) документы (акты) о приемке результатов работ;

 в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

 г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков".

 Пунктом 26 Правил определен состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом:

 а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

 б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

 в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

 г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

 д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

 е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

 Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока её действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт, акты технических осмотров, журналы заявок жителей, протоколы измерения сопротивления, электросетей, протоколы измерения вентиляции (1.5.2).

 Пунктом 1.5.1 указанных Правил определено, что в состав технической документации длительного хранения входит, в том числе проектно-сметная документация и исполнительные чертежи, акты приёмки жилого дома от строительной организации (для зданий, имеющих заземление).

 На управляющую организацию возложены обязанности по осуществлению регистрационных действий по месту жительства и пребывания граждан. Данные регистрационные действия отражаются в соответствующих документах – карточках поквартирного учета формы «А» и формы «Б».

 С учетом изложенного, в связи с тем, что на основании проведенного собрания в форме заочного голосования собственников жилых помещений дома. .. по ул.. .. в г. Омске принято решение о расторжении договора управления многоквартирного дома, заключенного с ООО «УК-ЖилСервис», принято решение о заключении с ООО УК «Каскад» договора обслуживания (с переходом на непосредственное управление) многоквартирным домом, однако в нарушение требований п.10 ст.162 ЖК РФ, ООО «УК-ЖилСервис» не передана ООО УК «Каскад» имеющаяся у него в наличии техническая документация на многоквартирный дом №. .. по ул.. .. в г.Омске, а истец требует ответчика передать документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, паспорта на приборы учета, схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, технический паспорт на жилой дом, карточки поквартирного учета граждан формы «А» и формы «Б», исковые требования ФИО1 о передаче технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом подлежат удовлетворению.

 На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

 Р Е Ш И Л:

 Исковые требования удовлетворить.

 Обязать Общество с общество с ограниченной ответственностью «УК-ЖилСервис» передать обществу с ограниченной ответственностью УК «Каскад» техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, расположенным по адресу:. .., а именно: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, паспорта на приборы учета, схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, технический паспорт на жилой дом, карточки поквартирного учета граждан формы «А» и формы «Б».

 Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г.Омска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда 21.04.2014 в окончательной форме.

 Судья Е.Н. Фарафонова