Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к СНТ «Коммунальник» о возложении обязанности предоставить документы для ознакомления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к СНТ «Коммунальник» (далее также СНТ), просила с учетом уточнений обязать СНТ в 14-дневный срок со дня вступления в силу решения суда предоставить ей для ознакомления бухгалтерскую (финансовую) отчетность СНТ «Коммунальник», в том числе документы по сделкам, включая приходно-расходные кассовые ордера, а также отчеты в налоговые органы, товарные и кассовые чеки, платежные поручения за 2018-2020 годы, протоколы заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) СНТ за 2018-2020 года, документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов СНТ, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объедиенния при проведении общего собрания в форме заочного голосования за 2018-2020 года, правоустанавливающие документы на имущество общего пользования СНТ, также просила взыскать государственную пошлину 300 рублей.

В обоснование указала, что ФИО3 принадлежат земельные участки с кадастровыми №<номер> и <номер> по адресу: <адрес> линия 4, участки №<номер>, <номер>, она не является членом СНТ. <дата> она обратилась в СНТ для предоставления в заверенных копиях устава СНТ, бухгалтерской (финансовой) отчетности СНТ «Коммунальник», в том числе документов по сделкам, включая приходно-расходные кассовые ордера, а также отчеты в налоговые органы, товарные и кассовые чеки, платежные поручения за 2018-2020 годы, протоколов заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) СНТ за 2018-2020 года, документов, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов СНТ, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования за 2018-2020 года, правоустанавливающих документов на имущество общего пользования СНТ, а также внутренних документов, предусмотренных решениями общего собрания СНТ.

<дата> ей были представлены устав, сметы на содержание инфраструктуры за 2018-2020 года в таблицах, сведения об исполнении смет в табличном виде, акты ревизионной комиссии за 2018-2020 годы, справки о движении денежных средств по кассе за 2018-2020 годы, по расчетному счету за 2017-2019 годам в табличном виде, а также протоколы общих собраний за 2018-2020 года, в остальной части требований ей было отказано, что нарушает ее право на получение информации о деятельности органов управления и контроля СНТ, где расположен ее участок.

В судебное заседание ФИО3 не явилась, извещена, ее представитель ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований, полагая представленные ее доверителю документы недостаточными для того, чтобы сделать выводы об обоснованности размеров платы, основывает свои требования на положениях законодательства.

Представитель ответчика СНТ «Коммунальник» ФИО2 возражала против удовлетворения иска, указывая, что при обращении ФИО3 из ее обращения было не ясно какие конкретно документы она желает получить, ряд документов ей был предоставлен, при этом не предоставлялись бухгалтерская (финансовая) отчетность СНТ «Коммунальник» в виде итоговых документов о финансовом состоянии СНТ за 2018-2020 годы, правоустанавливающие документы на имущество СНТ «Коммунальник», отражаемое на его балансе, поскольку было не вполне ясно какие конкретно документы просит представить истец, также пояснила, что какие конкретно решения и протоколы ФИО3 желает получить, она также не указала.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. 2. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. 3. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. 4. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества. 5. В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке. 6. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают. (в ред. Федеральных законов от 25.05.2020 N 162-ФЗ, от 22.12.2020 N 445-ФЗ) 7. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона. 8. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Согласно ч.3 ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок). Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон о бухгалтерском учете) определяющей основные понятия, используемые в данном Законе, установлено, что бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений части 1 статьи 13 Закона о бухгалтерском учете бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами. С учетом приведенных правовых норм Закона о бухгалтерском учете бухгалтерская (финансовая) отчетность представляет собой итоговый документ на определенную дату о финансовом состоянии организации. Приходно-расходная смета товарищества совместно с финансово-экономическим обоснованием необходимы для определения размеров взносов с целью обсуждения и последующего утверждения на общем собрании членов товарищества (пункт 8 статьи 14 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Порядок делопроизводства в товариществе регулируется ст. 21 Федерального закона, ч. 7 данной статьи предусмотрено, заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным пунктами 4 - 6, 21 и 22 статьи части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона), а также органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае, если сведения, содержащиеся в таких протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными федеральным законом.

Таким образом, перечень документов подлежащих предоставлению членам СНТ согласно вышеуказанного положения закона ограничен, в отношении финансовых документов предоставление первичной документации не предусматривается. Предоставление каких-либо иных документов дополнительно может быть предусмотрено уставом СНТ.

В силу ст. 5 указанного Федерального закона в совокупности с положениями ст. 11 лица, ведущие садоводство или огородничество на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе также имеют права, в том числе на получение информации и документов о работе СНТ и участие в деятельности СНТ по ряду вопросов, и несут обязанности, в том числе по внесению платы.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

Материалами дела подтверждается, что СНТ «Коммунальник» создано <дата>. Согласно Устава СНТ (п. 2.1) оно создано для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законам границах распоряжения гражданами имущества общего пользования.

В силу положений пп 1) п. 7.1.1 Устава член Товарищества имеет право в случае и порядке, предусмотренных Уставом получать от органов Товарищества информацию о деятельности товарищества, знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества. В силу п. 7.1 3 Устава Члены Товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату …копии: устава Товарищества…, бухгалтерской (финансовой отчетности) Товарищества, приходно-расходных смет Товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок), заключения ревизионной комиссии (ревизора) Товарищества, документов, подтверждающих права Товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, протокол собрания об учреждении Товарищества, протоколов общих собраний членов Товарищества, заседаний правления Товарищества, ревизионной комиссии Товарищества, финансово-экономического обоснования взносов, иных, предусмотренных Федеральным законом, Уставом Товарищества и решениями общего собрания членов Товарищества внутренних документов Товарищества.

ФИО3 принадлежат земельные участки с кадастровыми №<номер> и <номер> по адресу: <адрес>», линия 4, участки №<номер>, <номер> она не является членом СНТ.

<дата> она обратилась в СНТ для предоставления в заверенных копиях устава СНТ, бухгалтерской (финансовой) отчетности СНТ «Коммунальник», в том числе документов по сделкам, включая приходно-расходные кассовые ордера, а также отчеты в налоговые органы, товарные и кассовые чеки, платежные поручения за 2018-2020 годы, протоколов заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) СНТ за 2018-2020 года, документов, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов СНТ, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования за 2018-2020 года, правоустанавливающих документов на имущество общего пользования СНТ, а также внутренних документов, предусмотренных решениями общего собрания СНТ.

ФИО3 не оспаривает частичное получение документов, при этом полагает, что документы представлены не полно, что нарушает ее права и законные интересы, в том числе, для целей проверки обоснованности начисления ей взносов.

Исходя из вышеуказанных положений Федерального закона, Устава, ФИО3 вправе требовать ознакомления и выдачи ей тех документов, которые прямо поименованы в данных Федеральных законе, Уставе, либо предусмотренных решениями общего собрания.

В ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что итоговая бухгалтерская (финансовая) отчетность СНТ «Коммунальник» в виде итоговых документов о финансовом состоянии СНТ за 2018-2020 годы; правоустанавливающие документы на имущество СНТ «Коммунальник», отражаемое на его балансе, ей не предоставлялись СНТ, в том числе в ходе рассмотрения дела судом.

Поскольку ознакомление с данными документами прямо предусмотрено законом, данные документы подлежат предоставлению для ознакомления ФИО3 в 14-дневный срок, в данной части ее требования подлежат удовлетворению. Злоупотребления правом в действиях ФИО3 суд не усматривает.

Однако в остальной части в удовлетворении ее требований следует отказать исходя из нижеследующего. Как указывалось выше, ст. 11 Федерального закона не предполагает ознакомления и выдачи первичной бухгалтерской документации, в том числе, в том числе документов по сделкам, включая приходно-расходные кассовые ордера, а также отчеты в налоговые органы, товарные и кассовые чеки, платежные поручения. Право на получение данных документов не предусмотрено и Уставом СНТ, каких-либо доказательств решений общего собрания об их выдаче не представлено, в данной части оснований для удовлетворения требований не имеется, поэтому отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности представить истцу данные документы за 2018-2020 годы.

Кроме того, суд соглашается с доводами СНТ относительно того, что протоколы общего собрания СНТ за 2018-2020 годы были представлены истцу до подачи иска в суд, что подтверждается ее распиской от <дата>. Также ей были представлены акты ревизионной комиссии за 2018-2021 года, что отражено в той же расписке, таким образом, документация о деятельности органов СНТ за заявленный ей период были получены. Что касается протоколов заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) СНТ за 2018-2020 года, сторона ответчика не подтверждает факт ведения протоколов данных заседаний по вопросам, по которым в силу ч.7 ст. 21 указанного Федерального закона такое ознакомление предусмотрено, доказательств обратного суду не представлено, таким образом, отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца в части протоколов заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) СНТ за 2018-2020 года. При этом суд также соглашается с доводом ответчика о том, что о предоставлении протоколов конкретных заседаний истец не просит, данное требование как-либо дополнительно не обосновывает.

Равным образом, Федеральным законом, Уставом СНТ либо иными его документами не предусматривается выдача и ознакомление с первичной документацией по проведению голосования. Для оспаривания решений общего собрания товарищества предусмотрен иной способ защиты права в виде оспаривания таких решений. В данном случае истцом избран ненадлежащий способ защиты права и в данной части требования также не подлежат удовлетворению.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению в части возложения на СНТ обязанности в течении 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО3 для ознакомления следующие документы СНТ: бухгалтерскую (финансовую) отчетность СНТ «Коммунальник» в виде итоговых документов о финансовом состоянии СНТ за 2018-2020 годы; правоустанавливающие документы на имущество СНТ «Коммунальник», отражаемое на его балансе. В остальной части заявленных требований следует отказать.

Также в силу ст. 98 ГПК РФ имеются основания для взыскания с СНТ в пользу ФИО3 судебных расходов в виде государственной пошлины в сумме 300 рублей 00 копеек, несение расходов подтверждено материалами дела.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к СНТ «Коммунальник» о возложении обязанности предоставить документы для ознакомления удовлетворить частично.

Возложить на СНТ «Коммунальник» обязанность в течении 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО3 для ознакомления следующие документы СНТ:

бухгалтерскую (финансовую) отчетность СНТ «Коммунальник» в виде итоговых документов о финансовом состоянии СНТ за 2018-2020 годы;

правоустанавливающие документы на имущество СНТ «Коммунальник», отражаемое на его балансе.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с СНТ «Коммунальник» в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья К.Н. Лаптева

Мотивированное решение составлено 28 февраля 2022 года.

Решение14.03.2022