Дело №2-750/2023
УИД 22RS0001-01-2023-000895-27
Решение в окончательной форме
изготовлено 10 октября 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 октября 2023 года г.Алейск
Алейский городской суд Алтайского края в составе
председательствующего судьи Иноземцевой И.С.,
при секретаре Митяевой Т.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к 1518 пожарной команде Центрального военного округа, Федеральному казенному учреждению «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай» о признании приказа незаконным в части, возложении обязанности предоставить дополнительный оплачиваемый день отдыха, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании приказа незаконным в части, возложении обязанности предоставить дополнительный оплачиваемый день отдыха, взыскании компенсации морального вреда, указывая на то, что он работает в 1518 пожарной команде ЦВО пожарным по сменному графику работы «сутки через трое» с 10 июня 2013 года. В сентябре 2023 года он обратился к работодателю с заявлением о предоставлении дополнительного оплачиваемого дня отдыха (с сохранением среднего заработка) в связи со сдачей крови и ее компонентов по одной справке КГБУЗ «Алтайский краевой центр крови» от 14 сентября 2022 года. Заявление удовлетворено частично, оплачиваемый день отдыха предоставлен, но работодатель полагает, что одна справка охватывает предоставление дня отдыха только за одну смену. Полагает действия работодателя неправомерными. Смена истца в дни сдачи крови и ее компонентов приходится на два календарных дня с 08 часов 00 минут до 08 часов 00 минут, соответственно необходимо предоставление дополнительного дня отдыха за день (смену) сдачи крови и ее компонентов, а также необходимости предоставления одной справки. Согласно п.1 ст. 103 ТК РФ сменная работа – работа в две, три или четыре смены – вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы. Из смысла гл. 16 Трудового кодекса РФ следует, что трудовое законодательство уравнивает понятие рабочего дня и смены. Из этого следует, что согласно ст. 186 ТК РФ работодатель обязан предоставить работнику день отдыха за день (смену) сдачи крови и ее компонентов, а после каждого дня (смены) сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день (смена) отдыха. Таким образом, действие одной справки должно распространяться на всю смену работника, даже если ее часть приходится на следующий календарный день. Таким образом, изданный работодателем приказ № от 05 августа 2023 года о предоставлении истцу оплачиваемых дней отдыха за сдачу крови и ее компонентов 2 календарных дня является в части указания на «два календарных дня» незаконным. Отказывая работнику в реализации предоставленного ему законом права на использование дополнительных дней отдыха, работодатель нарушает предоставленную законом работнику-донору гарантию и неправильно толкует закон, что является недопустимым. Фактически работодатель этим приказом на будущее отказывает истцу в предоставлении еще одного дня отдыха по вышеуказанной справке.
Просит признать незаконным приказ начальника 1518 пожарной команды Центрального военного округа от 05 августа 2023 года № о предоставлении ФИО1 оплачиваемых дней отдыха за сдачу крови и ее компонентов 2 календарных дня 04 и 05 сентября 2023 года в части предоставления двух календарных оплачиваемых дней отдыха за сдачу крови и ее компонентов. Обязать 1518 пожарную команду Центрального военного округа предоставить ФИО1 в течение года с момента вступления решения в законную силу на основании его заявления дополнительный оплачиваемый день отдыха продолжительностью один рабочий день (смену). Взыскать с 1518 пожарной команды Центрального военного округа через лицевой счет Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай» в пользу ФИО1 10 000 рублей компенсации морального вреда.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Истец и его представитель пояснили, что не согласны с формулировкой приказа о предоставлении двух календарных дней, в связи с чем истцу может быть отказано в предоставлении дополнительного дня отдыха по ч.4 ст. 186 ТК РФ. С заявлением о предоставлении дополнительного дня отдыха, предусмотренного ч.4 ст.186 ТК РФ, истец к работодателю до настоящего времени не обращался, но учитывая, что формулировка приказа не изменена, считают, что истец будет лишен возможности получить указанный день отдыха, что повлечет нарушение его трудовых прав. День сдачи крови 14 сентября 2022 года являлся для него выходным днем, поскольку в этот период он находился в вынужденном прогуле, был восстановлен на работе 25 октября 2022 года.
Представитель ответчика 1518 Пожарной команды Центрального военного округа ФИО3 исковые требования не признал, поскольку дни отдыха истцу были предоставлены в соответствии с поданным им заявлением о предоставлении ему оплачиваемых дней отдыха с сохранением среднего заработка в связи со сдачей крови и ее компонентов в нерабочие дни 4-5 сентября 2023 года по ч.3 ст. 186 ТК РФ. С заявлением о предоставлении дополнительного дня отдыха в соответствии с ч.4 ст. 186 ТК РФ истец не обращался, по факту обращения, день отдыха ему будет предоставлен.
Представитель ответчика ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. В письме № от 28 сентября 2023 года просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отдела.
С учетом мнения истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика 1518 Пожарной команды Центрального военного округа ФИО3, положений ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие представителя ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай».
Выслушав истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика 1518 Пожарной команды Центрального военного округа ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании приказа ФИО7 от 10 июня 2013 года № (по строевой части) № ФИО1 принят на работу в Пожарную команду 1518 на должность пожарного, с испытательным сроком три месяца.
10 июня 2013 года между ФИО1 и ФИО6 заключен трудовой договор № о приеме истца на работу на должность пожарного в Пожарную команду пожарного депо на неопределенный срок. Установлена сменная работа по графику, утвержденному начальником смены в режиме «сутки через трое» с 08 часов 00 минут до 08 часов 00 минут, то есть 24 часа с двумя перерывами на обед и ужин.
29 июня 2017 года дополнительным соглашением к трудовому договору установлен представитель работодателя 1518 Пожарная команда Центрального военного округа.
В судебном заседании установлено, что в период с 29 мая 2021 года по 25 октября 2022 года ФИО1 находился в вынужденном прогуле, поскольку 28 мая 2021 года приказом начальника 1518 Пожарной команды Центрального военного округа № прекращено действие трудового договора № от 10 июня 2013 года, ФИО1 уволен с 28 мая 2021 года. Не согласившись с данным приказом, ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании его незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.
Решением Алейского городского суда от 01 августа 2022 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 к 1518 Пожарной команде Центрального военного округа, Федеральному казенному учреждению «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Алтайскому краю и республике Алтай» о снятии дисциплинарного взыскания, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда было отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 25 октября 2022 года указанное решение отменено с вынесением нового решения, которым исковые требования ФИО1 удовлетворены, он восстановлен в должности пожарного 1518 Пожарной команды Центрального военного округа с 29 мая 2021 года. Решение вступило в законную силу.
ФИО1 является работником-донором, 01 сентября 2023 года он обратился к начальнику 1518 Пожарной команды Центрального военного округа с заявлением о предоставлении в соответствии с ч.3 ст. 186 Трудового кодекса РФ оплачиваемого дня отдыха (с сохранением среднего заработка) в связи со сдачей крови и ее компонентов в нерабочие дни смена 4-5 сентября 2023 года. При этом не просит о предоставлении дополнительного оплачиваемого дня отдыха в соответствии с ч.4 ст. 186 Трудового кодекса РФ, о предоставлении которого будет подано отдельное заявление.
Как следует из справки КГБУЗ «Алтайский краевой центр крови» ФИО1 является донором, сдавал кровь и ее компоненты 14 сентября 2022 года. Данная справка дана для предъявления по месту работы.
Приказом начальника 1518 Пожарной команды Центрального военного округа № от 05 августа 2023 года ФИО1 предоставлены оплачиваемые дни отдыха за сдачу крови и ее компонентов - 2 календарных дня 04 и 05 сентября 2023 года.
Не согласившись с указанным приказом, ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 года №125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.
Гарантии работникам в случае сдачи крови и ее компонентов предусмотрены статьей 186 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы (часть 1). В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха (часть 2). В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха (часть 3). После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов (часть 4). При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха (часть 5).
Исходя из приведенной правовой нормы Трудового кодекса Российской Федерации, при сдаче крови и ее компонентов в рабочий день, когда работник вышел на работу в этот день, либо сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, последний имеет право с учетом дополнительного дня отдыха на предоставление двух дней отдыха, которые подлежат оплате в размере среднего заработка. При этом, ограничений в предоставлении и оплате дней отдыха, предоставляемых работнику за день сдачи крови, в зависимости от того, приходится ли смена работника на один или два дня при сменном графике работы и суммированном учете рабочего времени, статья 186 Трудового кодекса Российской Федерации, не устанавливает.
Согласно п.1 ст.103 ТК РФ сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы.
Из смысла главы 16 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что трудовое законодательство уравнивает понятие рабочего дня и смены.
Из этого следует, что согласно ст. 186 ТК РФ работодатель обязан предоставить работнику день отдыха за день (смену) сдачи крови и ее компонентов, а после каждого дня (смены) сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день (смена) отдыха.
Таким образом, действие одной справки должно распространяться на всю смену работника, даже если ее часть приходится на следующий календарный день.
Установленная согласно графику рабочая смена является непрерывной и неделимой на временные части в зависимости от истечения суток, то есть отсутствует возможность при каких-либо обстоятельствах работать часть смены отдельно, например, начать работать в 00.00 часов. Согласно статье 103 ТК РФ сменный режим работы для работника полностью обусловлен графиком сменности, а в данном случае график сменности не предусматривает наличие у работника смены, начало которой приходится на 00.00 часов. Предусмотренное статьей 186 ТК РФ предоставление дня отдыха с сохранением среднего заработка при сменном графике работы предполагает предоставление работнику для отдыха не дня в календарном его понимании, а смены, установленной графиком сменности продолжительности рабочего времени, в том числе и приходящейся на два календарных дня.
Рабочая смена истца в дни сдачи крови и ее компонентов приходится на два календарных дня с 08 часов 00 минут до 08 часов 00 минут, в связи с чем, истец имеет право на предоставление дня (смены) отдыха за день (смену) сдачи крови и ее компонентов, а после каждого дня (смены) сдачи крови и ее компонентов предоставление дополнительного дня (смены) отдыха на основании одной медицинской справки.
Учитывая вышеизложенное, а также то, что оспариваемым приказом начальника 1518 Пожарной команды Центрального военного округа № от 05 августа 2023 года ФИО1 предоставлено два календарных оплачиваемых дня отдыха за сдачу крови и ее компонентов - 04 и 05 сентября 2023 года, суд приходит к выводу о наличии законных и обоснованных оснований для удовлетворения требования истца ФИО1 о признании указанного приказа незаконным в части предоставления двух календарных оплачиваемых дней отдыха за сдачу крови и ее компонентов, и полагает необходимым в этой части обязать 1518 пожарную команду Центрального военного округа внести изменения в приказ № от 05 августа 2023 года в части предоставления ФИО1 оплачиваемого дня отдыха за сдачу крови и ее компонентов продолжительностью один рабочий день (смена) 04 и 05 сентября 2023 года.
При этом, суд приходит к выводу, что при разрешении указанного искового требования судом не нарушены положения ст.196 ГПК РФ, поскольку возлагая на ответчика обязанность по внесению изменений в оспариваемый приказ, суд не выходит за пределы заявленного требования, а лишь конкретизирует его с учетом пояснений стороны истца, данных в судебном заседании, с целью устранения нарушений трудовых прав ФИО1
Разрешая требование ФИО1 об обязании ответчика предоставить ему в течение года с момента вступления решения в законную силу на основании его заявления дополнительный оплачиваемый день отдыха продолжительностью один рабочий день (смена) суд исходит из следующего.
В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Как следует из положений статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации, предоставление работнику дней отдыха в связи со сдачей крови носит заявительный характер, зависит от пожелания работника. Так, по соглашению работника и работодателя, работник может выполнять работу и в дни сдачи крови, включая работу, не связанную с тяжелыми условиями, также имеет право положенные дни отдыха присоединить к очередному оплачиваемому отпуску, соответственно, может и не воспользоваться правом на отдых, как в день сдачи крови, так и в дополнительные к ним дни.
Как установлено в судебном заседании, обращаясь к работодателю с заявлением от 01 сентября 2023 года, ФИО1 просил предоставить оплачиваемый день отдыха с сохранением среднего заработка в связи со сдачей крови и ее компонентов в нерабочие дни смены 4-5 сентября 2023 года в соответствии с ч.3 ст. 186 ТК РФ, который ему предоставлен на основании приказа № от 05 августа 2023 года.
Вместе с тем, в указанном заявлении не заявлена просьба истца о предоставлении ему дополнительного оплачиваемого дня отдыха по ч. 4 ст. 186 ТК РФ, напротив имеется указание о том, что он не просит о предоставлении указанного дополнительного дня отдыха, о предоставлении которого он намерен обратиться с отдельным заявлением.
Доказательств обращения ФИО1 к работодателю с заявлением о предоставлении ему дополнительного дня отдыха в соответствии с ч.4 ст.186 ТК РФ, а также доказательств отказа работодателя в предоставлении указанного дня отдыха, что повлекло нарушение трудовых прав истца ФИО1, стороной истца в судебном заседании не представлено.
Таким образом, учитывая, что в судебном заседании не установлен факт нарушения работодателем трудовых прав истца ФИО1 на предоставление дополнительного дня отдыха за сдачу крови и ее компонентов, предусмотренного ч.4 ст.186 ТК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца об обязании 1518 пожарной команды Центрального военного округа предоставить ему в течение года с момента вступления решения в законную силу на основании его заявления дополнительный оплачиваемый день отдыха продолжительностью один рабочий день (смена).
При этом, решение об отказе в удовлетворении требования об обязании ответчика предоставить истцу в течение года с момента вступления решения в законную силу на основании его заявления дополнительный оплачиваемый день отдыха продолжительностью один рабочий день (смена) не ограничит прав истца на последующее обращение с указанным заявлением к работодателю, поскольку судом удовлетворено требование о признании незаконным приказа о предоставлении ФИО1 двух календарных оплачиваемых дней отдыха за сдачу крови и ее компонентов 04 и 05 сентября 2023 года в части предоставления двух календарных оплачиваемых дней отдыха, с возложением на ответчика обязанности внести изменения в указанный приказ в части предоставления оплачиваемого дня отдыха за сдачу крови и ее компонентов продолжительностью один рабочий день (смена) 04 и 05 сентября 2023 года.
Довод стороны истца о нарушении прав работника на получение дополнительного дня отдыха за сдачу крови и ее компонентов основан на неверном толковании требований действующего законодательства РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
С учетом разъяснений, изложенных в пунктах 46, 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» работник в силу ст.237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.
Суду при определении размера компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника необходимо учитывать, в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя.
Разрешая требования истца в части денежной компенсации морального вреда, суд, учитывая отсутствие критериев денежного эквивалента степени нравственных страданий, причиненных работнику, исходя из факта нарушения его трудовых прав, характера и объема допущенного работодателем нарушения, степени вины работодателя, руководствуясь принципами разумности и справедливости считает необходимым взыскать с 1518 Пожарной команды Центрального военного округа через лицевой счет Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1 к 1518 пожарной команде Центрального военного округа, Федеральному казенному учреждению «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай» о признании приказа незаконным в части, возложении обязанности предоставить дополнительный оплачиваемый день отдыха, взыскании компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным приказ начальника 1518 пожарной команды Центрального военного округа № от 05 августа 2023 года о предоставлении ФИО1 двух календарных оплачиваемых дней отдыха за сдачу крови и ее компонентов 04 и 05 сентября 2023 года в части предоставления двух календарных оплачиваемых дней отдыха за сдачу крови и ее компонентов, обязав 1518 пожарную команду Центрального военного округа внести изменения в приказ № от 05 августа 2023 года в части предоставления ФИО1 оплачиваемого дня отдыха за сдачу крови и ее компонентов продолжительностью один рабочий день (смена) 04 и 05 сентября 2023 года.
Взыскать с 1518 Пожарной команды Центрального военного округа через лицевой счет Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай» (ОГРН №) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) компенсацию морального вреда в сумме 500 рублей.
В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО1 к 1518 пожарной команде Центрального военного округа, Федеральному казенному учреждению «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай», отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Алейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья И.С.Иноземцева