Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления к ООО «» о признании свидетельств о регистрации недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с требованиями о признании недействительными свидетельства о регистрации журнала «» от 08.05.2002 ПИ №, телепрограммы » от 08.05.2002 Эл №, радиопрограммы «» от 08.05.2002 Эл №, мотивируя тем, что 08.05.2002 года были зарегистрированы указанные средства массовой информации, учредителем данных СМИ выступило ООО «», данные СМИ зарегистрированы в соответствии с законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», выданы свидетельства о регистрации СМИ. В соответствии с приказами от 15.09.2011г. №-п и №-п Управлением проводились плановые мероприятия государственного надзора в сфере массовой информации в отношении электронных средств массовой информации телепрограммы «» и радиопрограммы », в результате которого установлено, что указанные СМИ не выходят в эфир более одного года. В соответствии с положениями Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель имеет право прекратить или приостановить деятельность средства массовой информации исключительно в случаях и порядке, предусмотренных уставом редакции или договором между учредителем и редакцией (главным редактором). Учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). Устав редакции является главенствующим документом, регламентирующим порядок взаимоотношения субъектов по выпуску СМИ. Для вступления в силу он должен пройти процедуру принятия и утверждения, срок которой ограничен тремя месяцами со дня первого выхода СМИ в свет (эфир). Пропуск указанного срока влечет признание свидетельства о регистрации СМИ недействительным. В пакетах документов, хранящихся у истца, по журналу », радиопрограмме » и телепрограмме «», нет копии уставов редакций или копий заменяющих их договоров между учредителем и редакцией. В нарушение ст. 31 указанного закона, учредителем ООО «» лицензии на осуществление деятельности в области теле и радиовещания получены не были, кроме того, ответчик не является владельцем технических средств эфирного радиовещания. В нарушение ст. 12 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ ответчиком обязательные экземпляры аудио -и аудиовизуальной о продукции в Гостелерадиофонд не сдаются. В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель имеет право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным. В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату. В нарушение данной статьи обязательные экземпляры СМИ журнала «» в Книжную палату не доставляются. При этом, со стороны учредителя указанных СМИ, заявлений либо информационных писем о деятельности СМИ не поступало, экземпляры журнала не представлены. Указанные факты подтверждают, что СМИ не выходят в свет более одного года, что в силу п. 2 ч.1 ст. 15 Закона является основанием для обращения в суд с заявлением о признании свидетельств недействительными.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд направил заявление, в котором просит дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен, суду не были представлены доказательства, что ответчик не явился в суд по уважительной причине, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что 08.05.2002 года управлением (правопреемником которого является истец) были зарегистрированы СМИ: журнал «», телепрограмма « радиопрограмма », учредителем которых выступило ООО «», что подтверждается свидетельствами о регистрации средств массовой информации от 08.05.2002 года ПИ №, Эл №, Эл №, заявлениями на регистрацию СМИ от 07.05.2002 года №, №, №, заключениями на заявление о регистрации СМИ.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель имеет право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным.

В силу ст. 7 ФЗ от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату. Производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража. В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ обязательные экземпляры аудио -и аудиовизуальной о продукции, созданные для телевидения и радиовещания, сдаются на электронном носителе на государственное хранение в Гостелерадиофонд.

Согласно ст. 31 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» телевизионное вещание, радиовещание осуществляются вещателем на основании лицензии на вещание, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. К отношениям, связанным с осуществлением лицензирования телевизионного вещания, радиовещания, применяются положения законодательства Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, а также, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода СМИ в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

В соответствии со ст. 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа. Учредитель имеет право прекратить или приостановить деятельность средства массовой информации исключительно в случаях и порядке, предусмотренных уставом редакции или договором между учредителем и редакцией (главным редактором).

Согласно ст. 18 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). Согласно ч. 5 ст. 20 указанного закона, копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

На основании Постановления Правительства РФ от 16.03.2009 № «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», приказа № от 21.07.2010 Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, истцом проведены мероприятия государственного надзора в сфере СМИ в отношении электронного средства массовой информации «» и «», а также «» за период с 2002 года по настоящее время, в результате которых установлено, что за указанный период времени ответчиком копии уставов редакций указанных СМИ или заменяющих их договоров не представлялись; обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции, созданной для телевидения и радиовещания, на электронном носителе на государственное хранение в Гостелерадиофонд не сдавались; обязательный экземпляр журнала «» в Книжная палата не сдавался, а также, лицензий на телевизионное вещание и радиовещание ответчик не имеет. В связи с чем, ответчику было предложено представить данные документы в срок до 13 и 14.05.2011 года. По результатам проверки истцом составлены справки от 14.10.2011 года. Каких-либо доказательств того, что указанные СМИ выходили в свет (эфир), что ответчик, являясь учредителем данных СМИ, приступил к производству продукции средства массовой информации, суду не было представлено в нарушение ст. 56 ГПК РФ. Данные обстоятельства подтверждаются приказами №-п и №-п от 15.09.2011 года, письмами от 30.03.2011 года и от 21.03.2011 года, письмом №-П, информацией от 22.09.2011 года, письмом от 20.09.2011 года, запросом Управления от 19.07.2010 года, письмом от 12.08.2010 года, справками от 14.10.2011 года.

Из выписки из ЕГРЮЛ от 26.10.2011 года следует, что правоспособность ООО «» прекращена 28.03.2011 года, в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 № 129- ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются основания для признания свидетельств о регистрации журнала » от 08.05.2002 ПИ №, телепрограммы от 08.05.2002 Эл №, радиопрограммы » от 08.05.2002 Эл №недействительными.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 8, 15, 16 Закона РФ «О средствах массовой информации», ст. 7 ФЗ от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре», ст.ст. 18, 31 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», ст.ст. 12, 56, 57, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления - удовлетворить.

Признать недействительными свидетельства о регистрации журнала «» от 08.05.2002 ПИ №, телепрограммы » от 08.05.2002 Эл №, радиопрограммы «» от 08.05.2002 Эл №.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано судьей 15.11.2010 года.

Председательствующий судья Гневышева М.А.