Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крылова А.Н. к Публичному акционерному обществу «Челябэнергосбыт» в лице Златоустовского филиала, Обществу с ограниченной ответственностью «АЭС Инвест» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, обязании произвести перерасчет и аннулирование задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Крылов А.Н. обратился в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Челябэнергосбыт» в лице Златоустовского филиала, Обществу с ограниченной ответственностью «АЭС Инвест» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электроэнергии НОМЕР от ДАТА, обязании произвести перерасчет и аннулирование задолженности в размере 233265 рублей 46 копеек.

Обосновав исковые требования тем, что является собственником нежилого помещения по адресу: АДРЕС. ДАТА между ним и ПАО «Челябэнергосбыт» заключен договор электроснабжения НОМЕР, предметом которого является продажа электрической энергии (мощности) потребителю с целью обеспечения энергоснабжения названного объекта. Истцом, с привлечением соответствующих специалистов, установлен прибор учета потребления (счетчик электрической энергии), который проверен и опломбирован специалистами ПАО «Челябэнергосбыт», составлен акт допуска прибора учета в эксплуатацию. ДАТА в районе 14.00 часов в помещение вошли сотрудники ООО «АЭС Инвест», в отсутствие собственника помещения провели проверку прибора учета и обнаружили в нем перемычку. Акт проверки НОМЕР от ДАТА позднее вручен на руки истцу. ДАТА истцом получено уведомление ПАО «Челябэнергосбыт» о планируемом полном введении ограничения режима потребления электроэнергии по договору НОМЕР от ДАТА с ДАТА, поскольку числится задолженность в размере 241784 рублей 33 копеек. Считает, что оспариваемый Акт составлен с нарушениями действующего законодательства: истец не был извещен о проведении проверки, акт составлен в отсутствии истца как потребителя, акт безучетного потребления электрической энергии в адрес истца не направлялся (л.д. 4-9, 153-155).

В судебное заседание истец Крылов А.Н. не явился, извещен надлежащим образом, его интересы представляет Чуракова Е.Г., действующая на основании доверенности.

Представитель истца Крылова А.Н. - Чуракова Е.Г. исковые требования поддержала. Суду пояснила аналогично доводам, изложенным в исковом заявлении и дополнении к нему.

Представитель ответчика ООО «АЭС Инвест» - Рослова М.А. исковые требования не признала. Суду пояснила, что сетевая организация направляет уведомление собственнику о проведении контрольного снятии показаний только в случае если требуется обеспечении допуска к энергопринимающим устройствам, в границах которого установлен расчетный прибор учета. В данном случае доступ в помещение был возможен. В помещении находились работники и в присутствии них проведена проверка прибора учета. Лица, находящие в помещении, звонили собственнику и его сыну, который осуществляет деятельность в нежилом помещении. От подписи в Акте лица, находящиеся в помещении, отказались. Именно собственник должен отвечать за сохранность прибора учета и достоверность передаваемых сведений. Проверка прибора учета проводилась только при его опломбировке, в ходе настоящей проверки установлено, что прибор учета имеет пломбу с иным номером.

Представитель ответчика ПАО «Челябэнергосбыт» в лице Златоустовского филиала Рязанская Е.В. исковые требования не признала. Суду пояснила, что после выявления неучтенного потребления элетроэнергии и составления Акта, ответчик обязан выставить счет об оплате.

Третьи лица ООО «Орион», ЗАО «Энергоучет» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения представителя истца, представителей ответчиков, допросив свидетелей ФИО6 и ФИО7, исследовав все материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно положениям статей 541, 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьями 539, 543 Гражданского кодекса РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности, используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

Судом установлено, что Крылов А.Н. (физическое лицо) является собственником нежилого помещения по адресу: АДРЕС (л.д. 10).

В соответствии с договором энергоснабжения НОМЕР от ДАТА ОАО «Челябэнергосбыт» приняло на себя обязательства по продаже электрической энергии потребителю Крылову А.Н. (л.д. 11 -20). ООО «АЭС Инвест» является сетевой организацией.

ЗАО «Энергоучет» по заданию ОАО «Челябэнергосбыт» ДАТА осуществило допуск в эксплуатацию прибора учета «Нева 103 1SO» заводской НОМЕР по адресу: АДРЕС, счетчик опломбирован зеленой пломбой НОМЕР З (З- означает зеленая) о чем составлен Акт НОМЕР от ДАТА (л.д. 80).

При подключении прибора учета ДАТА в присутствии абонента Крылова А.Н. была произведена опломбировка, ответственность за сохранность пломб была возложена на Крылова А.Н..

Как следует из ответа ЗАО «Энергоучет» на запрос суда, после ДАТА ЗАО «Энергоучет» по указанному выше адресу никаких работ не проводило (л.д. 108).

Пунктами 3.2 договора энергоснабжения НОМЕР от ДАТА предусмотрено, что продавец имеет право беспрепятственного доступа по служебным удостоверениям в соответствии с режимом работы Потребителя в сопровождении представителей потребителя к приборам учета для их проверки и снятии показаний.

Актом о неучтенном потреблении электроэнергии НОМЕР от ДАТА выявлено нарушение порядка учета электрической энергии, выразившееся в установке перемычки между первой и второй клеммой однофазного счетчика ( л.д. 75-77), при проверке велась фото и видеосъемка.

Из Акта НОМЕР от ДАТА установлено, что прибор учета опломбирован пломбой НОМЕР, целостность пломбы не нарушена (л.д. 75-77).

Вместе с тем, ДАТА счетчик опломбирован пломбой с иным номером. В период с ДАТА по ДАТА сотрудники ООО «АЭС Инвест» и ЗАО «Энергоучет» проверку прибора учета не проводили, пломбу не меняли.

Суд приходит к выводу о том, что факт безучетного потребления электроэнергии установлен.

В соответствии с п. 1 ст. 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

На основании п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила), при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учета, расположенного в жилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

В соответствии с пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергобытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление (пункт 192 Основных положений). Содержание акта о неучтенном потреблении электрической энергии регламентировано пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно п. п. 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрических сетей, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. N 442:

по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергобытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергобытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергобытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:

данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергобытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. N 442, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X данного документа.

Согласно п. п. 194, 195 этих же Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергобытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергобытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442. Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Согласно приложению к акту НОМЕР от ДАТА, размер безучетного потребления электроэнергии за период с ДАТА по ДАТА составил 40829 кВт/ ч на сумму 233265 рублей 46 копеек, исходя из следующего расчета: 40829 кВт/ч 8 4,84172 руб/кВт.ч5 + 18%6 (л.д. 78).

Доводы представителя истца о том, что целостность пломбы не нарушена и истец не несет ответственности за обнаруженную перемычку, пломба НОМЕР установлена сотрудником ООО «АЭС Инвест» ФИО8 судом не принимаются, поскольку согласно справки ООО «АЭС Инвест» названный сотрудник не состоит и не состоял в трудовых отношениях с ООО «АЭС Инвест», а согласно Акта НОМЕР от ДАТА счетчик опломбирован зеленой пломбой НОМЕР З, за сохранность прибора учета и пломбы отвечает собственник, т.е. истец.

Из пояснений представителя истца Чураковой Е.Г., письменного мнения третьего лица ООО «Орион» установлено, что в момент составления оспариваемого акта, истец не находился в нежилом помещении и для проведения проверки прибора учета приглашен не был, в помещении находилось лицо, приглашенное для настройки оборудования, который не следил за действиями сотрудников ООО «АЭС Инвест» и в последствии отказался от подписания акта (л.д. 109).

Из представленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии установлено, что в ходе осмотра, проведенного с участием двух незаинтересованных лиц, именуемых в Акте понятыми, выявлена перемычка между первой и второй клемма прибора учета.

Суду представлены фотографии прибора учета, которые принимаются судом в качестве доказательства наличия перемычки в приборе учета, поскольку отвечают принципам относимости и допустимости: из представленных фотографии не следует, что проверялся именно прибор учета установленный в нежилом помещении, принадлежащим истцу, номер пломбы соответствует отраженному в оспариваемом акте (л.д. 48-61).

Согласно перечисленным выше положениям закона, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

Между тем, отсутствие подписи истца в оспариваемом акте и не присутствие его при составлении акта не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований.

Так, допрошенный в ходе судебного заседания свидетель ФИО6, проводивший проверку на объекте, показал, что при проверке участвовал сотрудник, отказавшийся представиться, данный молодой человек присутствовал при вскрытии пломбы, затем приехал мужчина представившийся сыном собственника помещения. От подписи в акте присутствующие отказались, что и было удостоверено понятыми (л.д. 159-161).

Из показаний свидетеля ФИО7 установлено, что он находился в помещении, занимался ремонтом оборудования, когда пришли проверять счетчик, от подписи в акте отказался (л. д. 159).

Выражая несогласие с выявленным нарушением в работе прибора учета, Крылов А.Н. допустимые и достоверные доказательства, опровергающие данные обстоятельства, не представил, тогда как в силу ст. 56 ГПК РФ, обязанность по предоставлению данных доказательств лежит на стороне истца.

Учитывая, что на приборе учета выявлена иная пломба, не соответствующая установленной ДАТА, то суд приходит к выводу, что Крыловым А.Н. не обеспечена сохранность прибора учета, что в свою очередь подтверждает факт безучетного потребления Крыловым А.Н. электроэнергии, тогда как само по себе составление акта о неучтенном потреблении электроэнергии в его отсутствие не может свидетельствовать об отсутствии им такого нарушения.

Судом не принимается довод представителя истца Чураковой Е.Г. о том, что истцу не было известно о составлении Акта до декабря 2017 года, поскольку из заявления истца на имя прокурора г. Миасса от ДАТА следует, что нежилым помещением на основании договора безвозмездной аренды пользуется его сын. ДАТА в 14.00 часов в помещении находились лица, занимавшиеся настройкой оборудования. После выявления перемычки, сотрудники ООО «АЭС Инвест» потребовали хозяина для составления Акта, но его не было в городе и подъехать он не смог. Тогда «стали заставлять наших работников, чтобы они подписали акт» (л.д. 32-34).

Из данного заявления истца следует, что ему было известно о составлении акта, он не прибыл для его составления, истец был с актом ознакомлен, а лица, находившиеся в помещении, являлись работниками, допущенными с ведома собственника.

Действующим законодательством не предусмотрена обязанность ответчиков устанавливать противоправность действий потребителя.

То обстоятельство, что истец обращался с заявлением в правоохранительные органы, после проведенной проверки в возбуждении дела отказано, также не свидетельствует об исполнении истцом обязанности по сохранности прибора учета.

При отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании акта НОМЕР от ДАТА незаконным, суд отказывает в удовлетворении производного требования об обязании произвести перерасчет и аннулирование задолженности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Крылову А.Н. в удовлетворении исковых требований к Публичному акционерному обществу «Челябэнергосбыт» в лице Златоустовского филиала, Обществу с ограниченной ответственностью «АЭС Инвест» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электроэнергии НОМЕР от ДАТА, обязании произвести перерасчет и аннулирование задолженности.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья