ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-752/19 от 11.04.2019 Железнодорожного районного суда г. Симферополя (Республика Крым)

Дело № 2-752/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Симферополь 11 апреля 2019 года

Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Кветкиной Н.В.,

при секретаре – Зуеве Д.А.,

с участием:

представителя истца ФИО2 - ФИО3, действующего на основании доверенности,

представителя Управления Судебного департамента в Республике Крым – ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 в лице представителя ФИО3 к Управлению Судебного департамента в Республике Крым об обязании производить выплату ежемесячного пожизненного денежного содержания судьи в отставке с учетом классного чина,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель по доверенности ФИО2 - ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Судебного департамента в Республике Крым с требованием обязать Управление Судебного департамента в Республике Крым производить выплату ежемесячного пожизненного денежного содержания судьи в отставке с учетом классного чина. Требования мотивированы тем, что истица является судьей в отставке, на сегодняшний день ответчик должен производить выплату с учетом 6 квалификационного класса. Истица обращалась в досудебном порядке с претензией к ответчику, на что получила отказ. Нарушение прав истицы со стороны ответчика выразилось в том, что ответчик незаконно не учитывает квалификационный класс, присвоенный в соответствии с действующим законодательством до выхода в отставку; в данном случае положения Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении, не применимы; возражения ответчика имеют противоречия между действующим законодательством и желанием ответчика.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске и в отзыве на возражения ответчика.

Представитель ответчика в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, изложив свою позицию согласно возражениям на иск.

Изучив доводы искового заявления, заслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы личного дела ФИО1, предоставленного в судебное заседание представителем ответчика, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с нормами Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации», с учетом постановления Верховного Совета Российской Федерации от 20 мая 1993 г. № 4994-1 «О некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и Федерального Закона от 21 июня 1995 г. № 91-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», Ведь В.М. имеет право на получение ежемесячного пожизненного содержания, которое было назначено ей приказом Управления Судебного департамента в г. Москве от ДД.ММ.ГГГГ (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) в размере 15 738 руб. 18 коп. с ДД.ММ.ГГГГ

ЕПС было установлено Ведь В.М. согласно п.5 ст.15 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации», с учетом стажа работы в качестве судьи полных лет, в размере заработной платы по соответствующей должности судьи районного суда <адрес>, увеличено на указанного ежемесячного пожизненного содержания за шесть лет работы в качестве судьи свыше лет, но всего не более заработной платы занимающего соответствующую должность судьи.

В соответствии с расчетом ежемесячного пожизненного содержания судьи к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, в данных о доплате за квалификационный класс указано на его отсутствие. Вместе с тем истица, зная с ДД.ММ.ГГГГ г. о том, что ее ежемесячное пожизненное содержание исчисляется без доплаты за квалификационный класс, обратилась за судебной защитой с целью учета при выплатах ей ЕПС квалификационного класса лишь в ДД.ММ.ГГГГ г.

Приказом Управления Судебного департамента в Республике Крым л/с от ДД.ММ.ГГГГ установлена выплата Ведь В.М. как судье в отставке ежемесячного пожизненного содержания с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 28 858 руб. 47 коп., а также произведен перерасчет ежемесячного пожизненного содержания на основании приказов от ДД.ММ.ГГГГ. л/с, от ДД.ММ.ГГГГ. л/с за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Основаниями приказа л/с от ДД.ММ.ГГГГ послужили: протокол от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по назначению судьям ежемесячного пожизненного содержания; решение от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии по рассмотрению возникших спорных ситуаций при назначении, выплате и прекращении выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям и судьям, пребывающим в отставке, Управления судебного департамента в г. Москве.

Согласно последнему решению от ДД.ММ.ГГГГ Ведь В.М. имеет право на назначение и получение ежемесячного пожизненного содержания Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации», с учетом постановления Верховного Совета Российской Федерации от 20 мая 1993 г. № 4994-1 «О некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и Федерального Закона от 21 июня 1995 г. № 91-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».

Приказом Управления Судебного департамента в Республике Крым л/с от ДД.ММ.ГГГГ. Ведь В.М. установлена выплата с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячного пожизненного содержания судье в отставке в размере <данные изъяты>.

Согласно п. 2 ст. 15 Закона РФ "О статусе судей в РФ" каждый судья имеет право на отставку по собственному желанию независимо от возраста. Судья считается ушедшим или удаленным в отставку, если его полномочия прекращены по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 4, 5, 9, 11 и 12 пункта 1 ст. 14 настоящего Закона.

В силу пункта 5 этой же нормы Закона пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи не менее 20 лет, выплачивается по его выбору пенсия на общих основаниях или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере восьмидесяти процентов заработной платы работающего по соответствующей должности судьи. Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи менее 20 лет и достигшему возраста 55 (для женщин - 50) лет, размер ежемесячного пожизненного содержания исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи.

Федеральным законом от 21 июня 1995 г. № 91-ФЗ (ст. 2) действие ст. 15 (за исключением п. 3) Закона РФ "О статусе судей в РФ" распространено на судей, ушедших на пенсию с этой должности, независимо от времени ухода на пенсию.

С учетом этого в стаж работы судьи, дающего право на назначение ежемесячного пожизненного содержания, по смыслу п. 3 Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ, на который ссылается истица, может быть включено время работы в должности судьи в судах Российской Федерации и бывшего Союза ССР, а также в судах государств, входивших ранее в состав СССР, если ко дню создания на территории СССР суверенного государства Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ) и других самостоятельных государств судья продолжал работать в этой должности в судах Российской Федерации либо к этому времени вышел на пенсию с этой должности; и указанными нормативными правовыми актами не предусмотрены правовые основания включения в стаж работы, дающего право на назначения ежемесячного пожизненного содержания, периодов работы в должности судьи на территории Украины после прекращения существования СССР.

Из материалов дела усматривается, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работала председателем <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - народным судьей <данные изъяты>. Кроме того, третий квалификационный класс был присвоен истице в сентябре ДД.ММ.ГГГГ., а второй квалификационный класс был присвоен в ноябре ДД.ММ.ГГГГ г. как судье Украины.

Таким образом, суд приходит к выводу, что квалификационные классы были присвоены в период, который в связи с отсутствием правовых оснований не подлежит учету в стаж работы в должности судьи для назначения ежемесячного пожизненного содержания, второй квалификационный класс был присвоен Ведь В.М. как судье Украины и, соответственно, при таких обстоятельствах суд не может согласиться с утверждением истицы о том, что она имеет право на получение доплаты за квалификационный класс судьи.

Следовательно, не имеют место и основания для перерасчета ежемесячного пожизненного содержания в порядке, предусмотренном Инструкцией о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении утвержденной приказом Верховного Суда Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 4.4 вышеуказанной Инструкции, размер ежемесячного пожизненного денежного содержания определяется однократно, при уходе либо удалении в отставку, и последующие изменения в характеризующих данных судей не должны влечь за собой перерасчет ежемесячного пожизненного содержания, за исключением случаев увеличения (индексации) размеров должностных окладов судей и любых составляющих ежемесячного пожизненного содержания судьи.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения искового заявления ФИО2 к Управлению Судебного департамента в Республике Крым.

Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО2 в лице представителя ФИО3 к Управлению Судебного департамента в Республике Крым об обязании производить выплату ежемесячного пожизненного денежного содержания судьи в отставке с учетом классного чина, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд г. Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Кветкина

Полный текст решения изготовлен 15 апреля 2019 года.

Судья Н.В. Кветкина