Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Черноморское, Республики Крым гражданское дело, по исковому заявлению ФИО2 к Главному Управлению отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, о понуждении включить периоды работы в льготный стаж, о понуждении назначить досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Главному Управлению отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, о понуждении включить периоды работы в льготный стаж, о понуждении назначить досрочную пенсию по старости.

Исковые требования мотивируя тем, что истец обратился в Государственное учреждение – ОПФР по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Государственное учреждение – ОПФР по Республике Крым № 454341/21 от 15.12.2021 ему было отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 – 12 лет 06 месяцев. В стаж не включены следующие периоды: с 24.03.1988 по 02.02.1991 (2 года 10 мес. 8 дн.), в должности «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» Симферопольского специализированного управления № 117, поскольку не подтвержден характер и условия работы, выполняемые работником, то есть отсутствуют правоопределяющие условия для включения периодов работы указанной профессии в стаж по Списку № 2 (сведения о занятости полный рабочий день; сведения о допуске к работам по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сведения о технологии производства (режимы, регламенты, карты, методики) технологические паспорта оборудования инвентарный список основных средств (оборудования); с 02.02.1991 по 11.05.1992 (1 год, 3 мес. 8 дн.) в должности «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» Черноморского ХРУ № 3, поскольку не подтвержден характер и условия для включения периодов работы указанной профессии в стаж по Списку № 2 (сведения о занятости полный рабочий день; сведения о допуске к работам по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сведения о технологии производства (режимы, регламенты, карты, методики) технологические паспорта оборудования инвентарный список основных средств (оборудования). Так же не включен в стаж работы период работы с 05.01.2004 по 24.05.2007 (3 года 4 мес. 18 дн.) в должности «прораб РСУ» ГАО «Черноморнефтегаз», поскольку должность «прораб» Списком № 2 от 1991 года не поименована. Также необходимо учесть по записям трудовой книжки серии БТ-1 №, заполненной 16.10.1987 в общий страховой стаж следующие периоды работы: с 01.01.1988 по 21.03.1987 в колхозе Таврида, поскольку сведения о количестве отработанных минимумов трудового участия отсутствуют. Однако, согласно справке № 13-к от 25.02.2021 количество минимумов трудовых часов за 1987, 1988 года не устанавливался; с 02.02.1991 по 01.06.1994 в Черноморском ХРУ № 3 треста «Южстальмонтаж»; с 01.06.1994 по 26.08.1994 в Евпаторийском специализированном управлении № 144 треста «Южстальмонтаж», поскольку печать, заверяющая запись об увольнении не прочитывается. Полагает, что ответчиком в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано незаконно. Просит признать решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № 454341/21 от 15.12.2021 об отказе в назначении истцу досрочной пенсии по старости, согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, незаконным; обязать ответчика включить в льготный стаж по Списку № 2 следующие периоды работы: с 24.03.1988 по 02.02.1991 (2 года 10 мес. 8 дн.), в должности «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» Симферопольского специализированного управления № 117;

с 02.02.1991 по 11.05.1992 (1 год, 3 мес. 8 дн.) в должности «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций»; с 21.05.1992 по 01.06.1994 (2 года 10 дн.) в должности «мастер» Черноморского ХРУ № 3;

с 13.10.1997 по 29.03.2000 (2 года 5 мес. 15 дн.) в должности «мастер на участке гидротехнического строительства» ССМУ ГАО «Черноморнефтегаз»; с 05.01.2004 по 24.05.2007 (3 года 4 мес. 18 дн.) в должности «прораб РСУ» ГАО «Черноморнефтегаз»; обязать ответчика включить в общий страховой стаж периоды работы: с 01.01.1988 по 21.03.1987 в колхозе Таврида; с 02.02.1991 по 01.06.1994 в Черноморском ХРУ № треста «Южстальмонтаж», с 01.06.1994 по 26.08.1994 в Евпаторийском специализированном управлении № 144 треста «Южстальмонтаж»; обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости, начиная с 07.12.2021.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежаще; представитель истца – ФИО3 подала в суд заявление о рассмотрении дела без её участия и участия истца, на исковых требованиях настаивает.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен надлежаще, дважды подавал ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки представителя ГУ – ОПФ РФ; также подал в суд письменные возражения от 30.08.2022 и информацию по запросу суда от 24.08.2022, а именно: согласно предварительного расчета стажа на работах с вредными условиями труда по Списку № 2: с 24.03.1988 по 02.02.1991 в должности «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» Симферопольского специализированного управления № 117 (2 года 10 мес.09 дней); с 02.02.1991 по 11.05.1992 в должности «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» Черноморского ХРУ № 3 (1 год, 3 мес. 10 дней); с 21.05.1992 по 01.06.1994 в должности «мастер» Черноморского ХРУ № 3 (2 года 00 месяцев 11 дней); с 13.10.1997 по 29.03.2000 в должности «мастер на участке гидротехнического строительства» ССМУ ГАО «Черноморнефтегаз» (2 года 5 мес. 17 дней);

с 05.01.2004 по 24.05.2007 в должности «прораб РСУ» ГАО «Черноморнефтегаз» (3 года 4 мес. 20 дней); стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составит 15 лет 01 месяц 13 дней. Предварительный расчет общего страхового стажа, с учетом периодов работы: с 01.01.1988 по 21.03.1987 в колхозе Таврида (00 лет 02 мес. 21 день); с 02.02.1991 по 01.06.1994 в Черноморском ХРУ № 3 треста «Южстальмонтаж», с 01.06.1994 по 26.08.1994 в Евпаторийском специализированном управлении № 144 треста «Южстальмонтаж» (00 лет 02 мес. 25 дней), - составит 35 лет 02 месяца 01 день. Предварительная величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составит 104,854, где пенсионный капитал, рассчитанный на 01.01.2002 и проиндексирован на 31.12.2014 составляет 216645,23 рублей, сумма валоризации составляет 36829,56 рублей, сумма страховых взносов за 2014 год составляет 11716,20 рублей, сумма сгенерированных взносов Крым составляет 601034,66, ожидаемый период выплаты составляет 252 месяцев (216643,23+36829,56+11716,20+601034,66/64,10/252=53,626+51,228 (начисленные страховые взносы за 2015 год). Право на назначение досрочной пенсии согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ ФИО2 наступило бы в 55 лет (03.01.2022), но не ранее обращения с заявлением о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Суд считает возможным рассматривать дело без сторон, причину неявки представителя ответчика признать неуважительной.

Суд, исследовав предоставленные доказательства, приходит к выводу, что требования иска основаны на Законе и подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст.7 Конституции Российской Федерации, Россия социальное государство, которое предусматривает установление государственных пенсий и иных гарантий социальной защиты, закреплен принцип всеобщности пенсионного обеспечения.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение, основное содержание которого заключается в предоставлении человеку средств к существованию, удовлетворении его основных жизненных потребностей.

Поскольку пенсия имеет особое значение для поддержания материальной обеспеченности пенсионеров, стабильность их правового положения, сохранение за ними признанных государством в установленной законом процедуре пенсионных прав должны гарантироваться на законодательном уровне в рамках реализации предписаний Конституции Российской Федерации о целях политики российского государства, направленной, в том числе на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, заботу о социальной защищенности своих граждан (статья 7), охрану достоинства личности (статья 21, часть 1).

Согласно ч.2 ст.19 Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 01.10.2019), днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, а согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» в статье 2 (часть 5) определяет, что при назначении, перерасчете и выплате пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат учитывается льготный статус граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, подтверждаемый правоустанавливающими документами, выданными на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно, либо на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно.

Часть 1 ст. 4 названного закона устанавливает, что «Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ»

Согласно ч. 3 ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на страховую пенсию по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности).

Статья 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пунктом 2 статьи 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что 07.12.2021 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ОПФР по Республике Крым с заявлением о назначении пенсии по старости (л.д. 62-64).

Решением Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № 1 управления установления пенсий Государственного учреждения -Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № 454341/21 от 15.12.2021 ФИО2 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 – 03 года 01 месяц 07 дней (л.д. 59-61).

Ответчиком зачтено в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости по Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях» Утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10, Раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»: 3 года 1 месяцев 7 дней.

Ответчиком не были включены в стаж, дающий право на досрочную пенсию старости по Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», оспариваемые периоды работы, а именно: с 24.03.1988 по 02.02.1991 в должности «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» Симферопольского специализированного управления № 117 поскольку не подтвержден характер и условия работы, выполняемые работником, то есть отсутствуют правоопределяющие условия для включения периодов работы указанной профессии в стаж по Списку № 2 (сведения о занятости полный рабочий день; сведения о допуске к работам по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сведения о технологии производства (режимы, регламенты, карты, методики) технологические паспорта оборудования инвентарный список основных средств (оборудования); с 02.02.1991 по 11.05.1992 в должности «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» Черноморского ХРУ № 3, поскольку не подтвержден характер и условия работы, выполняемые работником, поскольку не подтвержден характер и условия для включения периодов работы указанной профессии в стаж по Списку № 2 (сведения о занятости полный рабочий день; сведения о допуске к работам по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сведения о технологии производства (режимы, регламенты, карты, методики) технологические паспорта оборудования инвентарный список основных средств (оборудования); с 21.05.1992 по 01.06.1994 в должности «мастер» Черноморского ХРУ № поскольку не подтвержден характер и условия работы, выполняемые работником, поскольку не подтвержден характер и условия для включения периодов работы указанной профессии в стаж по Списку № 2 (сведения о занятости полный рабочий день; сведения о допуске к работам по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сведения о технологии производства (режимы, регламенты, карты, методики) технологические паспорта оборудования инвентарный список основных средств (оборудования); с 13.10.1997 по 29.03.2000 в должности «мастер на участке гидротехнического строительства» ССМУ ГАО «Черноморнефтегаз» поскольку не подтвержден характер и условия работы, выполняемые работником, поскольку не подтвержден характер и условия для включения периодов работы указанной профессии в стаж по Списку № 2 (сведения о занятости полный рабочий день; сведения о допуске к работам по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сведения о технологии производства (режимы, регламенты, карты, методики) технологические паспорта оборудования инвентарный список основных средств (оборудования); с 05.01.2004 по 24.05.2007 в должности «прораб РСУ» ГАО «Черноморнефтегаз» поскольку должность «прораб» Списком № 2 от 1991 года не поименован. Также отсутствуют основания учесть по записям трудовой книжки серии БТ-1 №, заполненной 16.10.1987, в общий страховой стаж периоды работы: с 01.01.1988 по 21.03.1988 в колхозе Таврида, поскольку сведения о количестве отработанных минимумов трудового участия отсутствуют; с 02.02.1991 по 01.06.1994 в Черноморском ХРУ № 3 треста «Южстальмонтаж», поскольку печати, заверяющие запись о принятии и об увольнении не прочитываются, с 01.06.1994 по 26.08.1994 в Евпаторийском специализированном управлении № 144 треста «Южстальмонтаж», поскольку печать, заверяющая запись об увольнении не прочитывается.

Судом установлено, что согласно записям трудовой книжки серии БТ-1 №, заполненной 16.10.1987, имеется запись под порядковыми номерами № 1 и № 2 о периоде работы: с 19.10.1987 по 21.03.1988 в колхозе Таврида; запись о периоде работы: с 01.01.1988 по 21.03.1988 в колхозе Таврида в трудовой книжке отсутствует (л.д.70-75).

При определении вида работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2011 года № 173-ФЗ, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, а также для периодов работы до 01.01.1992 наравне со Списком №2 от 26.01.1991 применяется Список №2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173.

В соответствии с разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, правом на досрочную трудовую пенсию обладают монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Аналогично в разделе XXVII код «2290000а-14612» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена профессия монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Согласно Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239, время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным в 1991 году.

На основании вышеизложенного, в связи с тем, что специфика работы истца за период 02.02.1991 по 11.05.1992 не изменялась, период работы с 01.01.1992 по 11.05.1992 в должности «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» Черноморского ХРУ № 3 должен быть засчитан в льготный стаж по Списку № 2.

Согласно выписке из исторической справки выданной архивным управлением администрации г. Симферополя Республики Крым от 16.06.2020 М-313 о создании и реорганизации ОАО «Южстальмонтаж» следует, что работа ФИО2, как и деятельность организации была связана со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов, в связи с чем, работу ФИО2 возможно отнести к Списку № 2 – раздел XXVII «Строительство» позиции 2290000б- 23419, (мастер) ( л.д.91).

Согласно справке, выданной ГУ предприятие Республики Крым «Черноморнефтегаз» № 16/02-918 от 20.10.2020, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал полный день: в Специализированном строительно-монтажном управлении Государственного производственного предприятия « Черноморнефтегаз» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с 26.09.1994 по 12.10.1997, что предусмотрено Списком № 2 (л.д.87).

Согласно уточняющей справке № 16/02-747 от 23.07.2020 уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии, выданной ГУ предприятие Республики Крым «Черноморнефтегаз», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в качестве производителя работ ремонтно-строительного участка с 05.01.2004 по 14.06.2007, что предусмотрено Списком № 2 (л.д.83).

Согласно справке № 13-к от 25.02.2021, выданной СПК РК «Таврида» на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 работал в рыболовецком колхозе «Таврида»; дата вступления 19.10.1987 (Распоряжение № 97 от 19.10.1987), по имеющимся документам был принят грузчиком в рыбцех; 21.03.1988 уволен по собственному желанию (Распоряжение № 27 от 21.03.1988); количество минимумов трудовых часов за 1987, 1988 года не устанавливается (л.д.81).

Согласно пп. 1, 6, 13, 18 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в период работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 555 от 27.07.2002, Постановлением Правительства РФ № 225 от 16.04.2003 трудовая книжка является основным документом о деятельности гражданина и его стаже; основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина по договору.

При этом неправильная запись в трудовой книжке гражданина не может являться основанием для отказа во включении того или иного периода работы в специальный стаж работника, дающий право на назначение пенсии досрочно, поскольку обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки, внесению записей в нее лежит на работодателе.

Из трудовой книжки ФИО2 усматривается, что в ней указаны даты принятия, даты увольнения, наименование предприятия, должность и приказы (распоряжения) на основании которых сделаны записи. Указанный документ каких-либо исправлений либо неполных записей не содержит, записи работодателя о приеме и увольнении внесены на основании соответствующих приказов и заверены подписью руководителя предприятия (л.д. 70-75).

Информации о том, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными, ответчиком суду не представлено.

При этом, суд отмечает, что неточности наименования профессии истца, плохо читаемые печати в его трудовой книжке, не могут служить основанием к ограничению ФИО2 в осуществлении пенсионных прав.

Суд приходит к выводу, что сомнений в достоверности записей в трудовой книжке ФИО2 не имеется, факт работы истца на спорных должностях представителем ответчика не опровергнут, спорные периоды работы истца могут быть засчитаны как в общий, так и в специальный стаж.

Основная работа подразумевает занятость полный рабочий день. В трудовой книжке истца нет записи о том, что он работал неполный рабочий день или работал на неполную ставку. Доказательств, обратного ответчик суду не представил.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, периода работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с п.3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины при достижении 55 лет, имеющие страховой стаж не менее 25 лет и проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.

На основании изложенного, условием для назначения страховой досрочной пенсии по старости ФИО2 является: наличие не менее 25 лет документально подтвержденного страхового стажа и наличие не менее 12 лет 6 месяцев документально подтвержденного стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

На основании вышеизложенного, с учетом включения в специальный и общий стаж оспариваемые периоды работы, стаж работы ФИО2 на период подачи заявления о назначении досрочной пенсии составляет стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 15 лет 01 месяц 13 дней; общий страховой стажа, с учетом периодов работы: с 19.10.1987 по 21.03.1988 в колхозе Таврида; с 02.02.1991 по 01.06.1994 в Черноморском ХРУ № 3 треста «Южстальмонтаж», с 01.06.1994 по 26.08.1994 в Евпаторийском специализированном управлении № 144 треста «Южстальмонтаж», - составляет более 35 лет; предварительная величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составит 104,854; с учетом спорных период, право на назначение досрочной пенсии согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ у ФИО2 возникло в 55 лет (ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании нашел подтверждения факт работы истца в периоды: с 24.03.1988 по 02.02.1991 в должности «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» Симферопольского специализированного управления № 117; с 02.02.1991 по 11.05.1992 в должности «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» Черноморского ХРУ № 3; с 21.05.1992 по 01.06.1994 в должности «мастер» Черноморского ХРУ № 3; с 13.10.1997 по 29.03.2000 в должности «мастер на участке гидротехнического строительства» ССМУ ГАО «Черноморнефтегаз»; с 05.01.2004 по 24.05.2007 в должности «прораб РСУ» ГАО «Черноморнефтегаз»; с 19.10.1987 по 21.03.1988 в колхозе Таврида, на рыбцехе, грузчиком; с 02.02.1991 по 01.06.1994 в Черноморском ХРУ № 3 треста «Южстальмонтаж», с 01.06.1994 по 26.08.1994 в Евпаторийском специализированном управлении № 144 треста «Южстальмонтаж».

На основании изложенного, суд считает необходимым включить истцу в специальный стаж вышеуказанные периоды, а именно: с 24.03.1988 по 02.02.1991 в должности «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» Симферопольского специализированного управления № 117 (2 года 10 мес.09 дней.); с 02.02.1991 по 11.05.1992 в должности «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» Черноморского ХРУ № 3 (1 год, 3 мес. 10 дней); с 21.05.1992 по 01.06.1994 в должности «мастер» Черноморского ХРУ № 3 (2 года 00 месяцев 11 дней); с 13.10.1997 по 29.03.2000 в должности «мастер на участке гидротехнического строительства» ССМУ ГАО «Черноморнефтегаз» (2 года 5 мес. 17 дней); с 05.01.2004 по 24.05.2007 в должности «прораб РСУ» ГАО «Черноморнефтегаз» (3 года 4 мес. 20 дней), также необходимо включить истцу в общий стаж следующие периоды работы: с 19.10.1987 по 21.03.1988 в колхозе Таврида; с 02.02.1991 по 01.06.1994 в Черноморском ХРУ № 3 треста «Южстальмонтаж», с 01.06.1994 по 26.08.1994 в Евпаторийском специализированном управлении № 144 треста «Южстальмонтаж», которые в совокупности с учтенными периодами работы будут достаточным для назначения досрочной пенсии ФИО2.

Суд считает необходимым обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноморском районе Республики Крым (межрайонное) произвести назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях не с даты подачи заявления (07.12.2021), а с момента возникновения права на досрочную пенсию, то есть с момента достижения ФИО2 55-ти летнего возраста (ДД.ММ.ГГГГ).

Требования об обязании ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости, начиная с 07.12.2021, не подлежат удовлетворению, в связи с тем, что в судебном заседании установлено, что право на досрочную пенсию возникло у истца по достижению им 55 лет (ДД.ММ.ГГГГ).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № 1 управления установления пенсий Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № 454341/21 от 15.12.2021 об отказе в назначении ФИО2 досрочной пенсии по старости, ответчиком вынесено незаконно и, оно подлежит отмене, исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению по основаниям указанным выше.

Суд считает возможным не взыскать с Управления Пенсионного фонда в Черноморском районе Республики Крым, в пользу истца понесенные им судебные расходы, в связи с тем, что судом не установлено виновных действий ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление, ФИО2 к Главному Управлению отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, о понуждении включить периоды работы в льготный стаж, о понуждении назначить досрочную пенсию по старости, удовлетворить частично.

Признать решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № 1 управления установления пенсий Государственного учреждения -Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № от 15.12.2021 об отказе в назначении ФИО2 досрочной пенсии по старости, согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, незаконным.

Обязать Главное Управление отделения Пенсионного фонда Российской Федерации включить ФИО2 в льготный стажа на работах с вредными условиями труда по Списку № 2, следующие периоды: с 24.03.1988 по 02.02.1991 в должности «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» Симферопольского специализированного управления № 117 (2 года 10 мес.09 дней.); с 02.02.1991 по 11.05.1992 в должности «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» Черноморского ХРУ № 3 (1 год, 3 мес. 10 дней); с 21.05.1992 по 01.06.1994 в должности «мастер» Черноморского ХРУ № 3 (2 года 00 месяцев 11 дней); с 13.10.1997 по 29.03.2000 в должности «мастер на участке гидротехнического строительства» ССМУ ГАО «Черноморнефтегаз» (2 года 5 мес. 17 дней); с 05.01.2004 по 24.05.2007 в должности «прораб РСУ» ГАО «Черноморнефтегаз» (3 года 4 мес. 20 дней).

Обязать Главное Управление отделения Пенсионного фонда Российской Федерации включить ФИО2 включить в общий страховой стаж периоды работы: с 19.10.1987 по 21.03.1988 в колхозе Таврида; с 02.02.1991 по 01.06.1994 в Черноморском ХРУ № 3 треста «Южстальмонтаж», с 01.06.1994 по 26.08.1994 в Евпаторийском специализированном управлении № 144 треста «Южстальмонтаж».

Обязать Главное Управление отделения Пенсионного фонда Российской Федерации назначить ФИО2 досрочную пенсию по старости, начиная с 03.01.2022.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда, через Черноморский районный суд.

Судья Н.П. Ильичева