ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-7536/2016 от 20.12.2016 Шахтинского городского суда (Ростовская область)

К делу №2-7536/2016г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шахтинский городской суд Ростовской области под председательством судьи Семцива И.В., при секретаре Черновой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хатламаджиева А.А., Хатламаджиева В.А. к ООО «Клен Осенний», 3-е лицо Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области о признании несоответствующим фактическое месторасположение земельного участка, отмены границ земельного участка, снятии участка с учета в ГКН,

У С Т А Н О В И Л:

Хатламаджиев А.А., Хатламаджиев В.А. обратились в Шахтинский городской суд к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области отдел по г.Шахты о признании несоответствующим фактическое месторасположение земельного участка, внесении изменений в части местоположения границ земельного участка.

В последствии истцами были изменены исковые требования, в последствии они обратились в суд к ООО «Клен Осенний», третье лицо - Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области о признании несоответствующим фактическое месторасположение земельного участка, отмены границ земельного участка, снятии участка с учета в ГКН по следующим основаниям.

Истцы имеют в общей долевой собственности земельный участок площадью 148 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - под торговыми рядами, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый ). Земельный участок под объектом недвижимости в установленном законом порядке был поставлен на государственный кадастровый учет, получен кадастровый паспорт на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен и подписан акт обследования и выбора земельного участка по данному адресу бывшему арендатору ООО «Клен осенний».

ДД.ММ.ГГГГ согласно договора аренды земельного участка Мэрией <адрес> земельный участок передан в аренду с планом границ.

До оформления земельного участка в собственность ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением о разрешении проведения благоустроительных работ были разрешены благоустроительные работы по вышеназванному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> утвержден акт приемки законченного строительством объекта: покрытие из асфальтобетона.

В ДД.ММ.ГГГГ на объект капитального строительства - асфальтобетонное покрытие истцами зарегистрировано право собственности, о чем имеются свидетельства о государственной регистрации права.

Выкуп земельного участка, постановку на кадастровый учет, все виды работ осуществлял ООО «Клен осенний» и в последующем продал с неточными сведениями о координатах земельный участок площадью 148 кв.м. с кадастровым номером , категория земель: земли населенных пунктов - под торговыми рядами, правообладателями которого являются истцы, расположенного по адресу: <адрес>.

Месторасположение земельного участка и месторасположение объекта капитального строительства не совпадают, хотя строительство и приемка объекта недвижимости осуществлялись под контролем Департамента архитектуры.

Фактически, истцы имеют в собственности земельный участок площадью 148 кв.м. и объект капитального строительства - асфальтобетонное покрытие площадью 148 кв.м., расположенное частично не в границах данного земельного участка.

О несовпадении местонахождения земельного участка и объекта недвижимости, истцам стало известно в настоящее время, в связи с чем, под объектом капитального строительства необходимо частично осуществить покупку или оформить в аренду земельный участок либо иным способом устранить допущенные нарушения.

Фактическая конфигурация и расположение участка не соответствуют сведениям государственного кадастра недвижимости.

В настоящее время истцам необходимо признать ошибочными сведения, допущенные при определении координат земельного участка.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером , принадлежащего истцам, выявлено, что фактическое расположение участка не соответствует сведениям государственного кадастра недвижимости.

Кроме того, по сведениям кадастрового плана территории границы асфальтобетонного покрытия пересекаются с границами земельного участка (статус временный) по адресу: <адрес>) с разрешенным под сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения (дорога), согласно Порядка ведения государственного кадастра недвижимости в сведения, имеющие статус временных, изменения не вносятся, правообладателя нет.

В связи с чем, имеются все основания полагать о нарушении прав истцов как собственников земельного участка при определении координат земельного участка.

На основании изложенного, Хатламаджиев А.А., Хатламаджиев В.А. просят суд признать не соответствующим фактическое месторасположение земельного участка, отменить границы земельного участка, а именно сведения о координатах земельного участка площадью 148 кв.м. с кадастровым номером , категория земель: земли населенных пунктов - под торговыми рядами, правообладателем которого являются Хатламаджиев А.А., Хатламаджиев В.А., расположенного по адресу: <адрес>; внести изменения в части месторасположения границ земельного участка, согласно которым место расположения объекта капитального строительства - асфальтобетонного покрытия площадью 148 кв.м. будет соответствовать месту расположения земельного участка площадью 148 кв.м. с кадастровым номером , категория земель: земли населенных пунктов - под торговыми рядами, расположенного по адресу: <адрес>; снять с кадастрового учета государственного кадастра недвижимости временный земельный участок .

Истцы Хатламаджиев А.А., Хатламаджиев В.А. в судебное заседание явились, настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представитель истца Хатламаджиева А.А. - Аникеева Е.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, привела доводы, изложенные в иске, требования уточненного искового заявления Хатламаджиева А.А., Хатламаджиева В.А. просила удовлетворить.

Представитель ООО «Клен осенний» в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные исковые требования признала в полном объеме.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области - Табан Е.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, поддержала основания и доводы, изложенные в письменном отзыве на уточненное исковое заявление.

Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" № 221-ФЗ от 24 июля 2007г. (далее - Федеральный закон) разъясняется, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В силу статьи 7 названного Федерального закона, к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

Статьей 16 Федерального закона установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов. В пункте 4 статьи 16 указанного Федерального закона регламентировано, что никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Согласно статье 39 Федерального закона, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 этой статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу статьи 40 Федерального закона, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 этой статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно пункту 9 статьи 38 Федерального закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Частью 1 статьи 28 ФЗ Федерального закона установлено, что ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Согласно части 4 данной статьи кадастровая ошибка подлежит исправлению, в том числе, на основании вступившего в законную силу решения суда.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Клен осенний» обратился к Мэру <адрес> с просьбой разрешить благоустроительные работы на земельном участке, существующих торговых рядов по <адрес>, предоставленном ООО «Клен осенний» (л.д.12).

На основании распоряжения Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ разрешено руководству ООО «Клен осенний» произвести благоустроительные работы на территории существующих торговых рядов по <адрес> с устройством асфальтового покрытия по представленному проекту (л.д.11).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> приняты законченные строительством благоустроительные работы на земельном участке существующих торговых рядов по <адрес>, проведенные заказчиком ООО «Клен осенний», что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта (л.д.14).

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Клен осенний» обратился к Мэру <адрес> с просьбой принять в эксплуатацию выполненное благоустройство территории торговых рядов ООО «Клен осенний» по адресу: <адрес> (л.д.13).

Распоряжением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт приемки в эксплуатацию благоустроительных работ на земельном участке, существующих торговых рядов по <адрес>, предоставленного ООО «Клен осенний» общей площадью 751,1 кв.м., благоустроительные работы выполнены за счет собственных средств ООО «Клен осенний» (л.д.10).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Клен осенний» обращался с заявлением к Мэру <адрес> о приватизации земельных участков, находящихся в муниципальном ведении, кадастровые номера и по <адрес>, на указанных земельных участках находятся объекты недвижимости - асфальтовое покрытие, что подтверждается заявлениями (л.д.15-16).

Как установлено, ДД.ММ.ГГГГ между КУИ <адрес> и ООО «Клен осенний» заключен договор купли-продажи земельного участка из земель поселений с кадастровым , находящегося по адресу: <адрес> для использования в целях размещения асфальтобетонного покрытия лит. «III»в границах, указанных в кадастровой карте общей площадью 148 кв.м., что подтверждается договором (л.д. 21-23).

В судебном заседании установлено, что право собственности на земельный участок, назначение объекта: земли населенных пунктов - под торговыми рядами площадью 148 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано за Хатламаджиевым А.А. и Хатламаджиевым В.А. по 1/2 доли за каждым, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРП (л.д.84-85,121).

Установлено, что право собственности на асфальтобетонное покрытие площадью 148 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> зарегистрировано за Хатламаджиевым А.А. и Хатламаджиевым В.А. по 1/2 доли за каждым на основании свидетельства о праве на наследство по закону серия от ДД.ММ.ГГГГ, орган выдачи: Органы нотариата, дата в реестре нотариуса: ДД.ММ.ГГГГ, нотариус: ФИО6, номер в реестре нотариуса: , что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выпиской из ЕГРП (л.д. 7,8,86-87).

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО7 при проведении кадастровых работ в отношении сооружения (асфальтобетонного покрытия) кадастровый выявлено, что границы земельного участка по сведениям государственного кадастра недвижимости не соответствуют границам асфальтобетонного покрытия, то есть своим фактическим границам на местности. Таким образом, часть сооружения кадастровый расположено на непредоставленных землях (л.д.9).

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО7 при проведении кадастровых работ по установлению местоположения объекта капитального строительства - асфальтобетонное покрытие, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый выявлено несоответствие фактических границ асфальтобетонного покрытия и местоположение границ земельного участка кадастровый по сведениям государственного кадастра недвижимости. При соотнесении координат точек границы земельного участка и асфальтобетонного покрытия выявлено, что оно частично располагается за границами земельного участка. Анализ правоустанавливающих документов на земельный участок в частности плана границ земельного участка к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ показал, что местоположение границ участка по сведениям государственного кадастра недвижимости не соответствует вышеуказанному плану границ. Таким образом, фактические границы земельного участка не соответствуют сведениям государственного кадастра недвижимости. Кроме того, по сведениям кадастрового плана территории границы асфальтобетонного покрытия пересекаются с границами земельного участка (статус временный) по адресу: <адрес>) с разрешенным под сооружения и устройства сетей инженерно-технического обеспечения. Кадастровый инженер посчитала необходимым указать на необходимость снятия с государственного кадастра недвижимости временного земельного участка , так как согласно Порядка ведения государственного кадастра недвижимости в сведения, имеющие статус временных, изменения не вносятся (л.д. 92).

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ Хатламаджиев А.А. обращался в Администрацию <адрес> с вопросом относительно формирования земельного участка, расположенного в районе <адрес>, и был получен ответ согласно которого на момент подписания акта приемки законченного строительством объекта в ДД.ММ.ГГГГ асфальтобетонного покрытия, расположенного по адресу: <адрес>, не требовалось предоставление застройщиком схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанной лицом, осуществляющим строительство, вследствие чего часть объекта, введенного в эксплуатацию, могла быть расположена вне границ земельного участка по <адрес> и вопрос о предоставлении земельного участка не может быть рассмотрен до приведения самовольно занятого земельного участка в первоначальное состояние (л.д. 35-36).

Установлено, что истцы Хатламаджиев В.А., Хатламаджиев А.А. неоднократно обращались в Администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории под зданиями, строениями, сооружениями» и уведомлениями им было отказано и рекомендовано привести в соответствие местоположение земельного участка, границы земельного участка и объекты, указанные на схеме расположения земельного участка по <адрес> (л.д. 53-61).

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании изложенного, суд полагает выявленным, что фактические границы земельного участка не соответствуют сведениям государственного кадастра недвижимости, что основано на материалах дела, для исправления выявленной ошибки, необходимо признать не соответствующим фактическое месторасположение земельного участка, отменить границы земельного участка, и кроме того, необходимо снять с кадастрового учета государственного кадастра недвижимости временный земельный участок .

Основания для уточнения границ земельный участка приведены в ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с названной нормой права при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Между тем, как следует из материалов дела, границы участка, принадлежащего истцам, до настоящего времени не менялись, изначально границы были установлены правопредшественником истцов ООО «Клен осенний», в указанном неизменном виде границы участка перешли к истцам.

При проведении кадастровых работ по установлению местоположения объекта капитального строительства - асфальтобетонное покрытие, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый показало, что местоположение границ участка по сведениям государственного кадастра недвижимости не соответствует вышеуказанному плану границ, из этого следует, фактические границы земельного участка не соответствуют сведениям государственного кадастра недвижимости, а также, по сведениям кадастрового плана территории границы асфальтобетонного покрытия пересекаются с границами земельного участка (статус временный) по адресу: <адрес>).

Исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд, приходит к выводу о том, что каких-либо препятствий в снятии с кадастрового учета государственного кадастра недвижимости временного земельного участка не имеется.

Проанализировав изложенное, суд полагает удовлетворить требования Хатламаджиева В.А., Хатламаджиева А.А. о признании несоответствующим фактическое месторасположение земельного участка, отмены границ земельного участка, снятии участка с учета в ГКН.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, исследованными в судебном заседании на которые суд сослался ранее.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать не соответствующим фактическое месторасположение земельного участка, отменить границы земельного участка, а именно сведения о координатах земельного участка площадью 148 кв.м. с кадастровым номером , категория земель: земли населенных пунктов - под торговыми рядами, правообладателем которого являются Хатламаджиев А.А., Хатламаджиев В.А., расположенного по адресу: <адрес>.

Внести изменения в части месторасположения границ земельного участка, согласно которым место расположения объекта капитального строительства - асфальтобетонного покрытия площадью 148 кв.м. будет соответствовать месту расположения земельного участка площадью 148 кв.м. с кадастровым номером , категория земель: земли населенных пунктов - под торговыми рядами, расположенного по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учета государственного кадастра недвижимости временный земельный участок .

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 25 декабря 2016г.

Судья (подпись) И.В.Семцив

Копия верна:

Судья __________________ И.В.Семцив

Секретарь ______________ Е.Н.Чернова