Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Темрюкского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Темрюкского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ.

Свои требования прокурор обосновал тем, что в ходе проверки исполнения действующего законодательства об обороте продукции легкой промышленности, проведенной по заданию прокуратуры края, выявлен факт размещения в информационно —телекоммуникационной сети Интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с доменным именем http://shop.zakaztovarov.net/ запрещённой информации, а именно информации о реализации продуктов известных торговых марок вне официальных точек продаж.

Как установлено в ходе проверки, информация размещенная на сайте http://shop.zakaztovarov.net/ позволяет физическим лицам приобретать товары легкой промышленности и продукции известных торговых марок вне официальных точек продаж.

Также на указанном сайте также размещена следующая информация: «Наш сервис оказывает услуги по доставке товаров из различных стран Мира и интернет-магазинов ! На сайте представлены списки наиболее популярных интернет-магазинов Турции, Франции, Голландии, США, Польши, Великобритании, Германии, Италии, Китая, Японии, Австралии, Чехии, где Вы можете заказать все необходимые товары по привлекательной цене! zakaztovarov.net осуществит своевременную доставку и гарантирует сохранность и безопасность всех поставляемых продуктов. Просто нажмите кнопку СДЕЛАТЬ ЗАКАЗ и закажите необходимые Вам товары быстро и недорого. На сегодняшний день эта услуга является весьма удобной, поскольку можно выбрать товары сразу из нескольких интернет-магазинов, осуществить заказ, не выходя из дома, и произвести оплату любой удобной системой. Стоит также отметить, что это еще и очень выгодно, поскольку стоимость товаров в иностранных Интернет-магазинах значительно ниже».

Таким образом, на данном сайте фактически осуществляется коммерческая деятельность по реализации товаров легкой промышленности и продукции известных торговых марок вне официальных точек продаж по заниженной стоимости посредством сети «Интернет».

Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

Таким образом, размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

В судебном заседании помощник прокурора Темрюкского района Гузенко В.С. поддержал заявленные требования и просил суд признать информацию, размещенную на странице сайта http://shop.zakaztovarov.net/ запрещенной к распространению на территорий Российской Федерации, а также копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, <адрес>, стр.2) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и Сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», ссылаясь на те же обстоятельства.

Заинтересованное лицо, представитель Роскомнадзора РФ в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, причины не явки суду не известны.

Суд, выслушав помощника прокурора Темрюкского района, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки исполнения действующего законодательства об обороте продукции легкой промышленности, проведенной по заданию прокуратуры края, выявлен факт размещения в информационно —телекоммуникационной сети Интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с доменным именем http://shop.zakaztovarov.net/ запрещённой информации, а именно информации о реализации продуктов известных торговых марок вне официальных точек продаж.

Статьей 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения.

Кроме того, ст. 171 УК РФ установлена уголовная ответственность за осуществление незаконной предпринимательской деятельности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ — ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно — телекоммуникационная сеть — технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей», отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом РФ, указанным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения, является административным правонарушением.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ — ФЗ, передача информации посредством использования информационно — телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 данного Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, приведенными нормами федерального законодательства в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на странице сайта с ЦКЬ — адресом http://shop.zakaztovarov.net/.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения.

Данная мера не связана с имущественным воздействием на правонарушителя, следовательно, её применение целесообразно к данному спору.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В целях ограничения доступа к странице сайта с адресом http://shop.zakaztovarov.net/ в сети Интернет, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ — ФЗ.

При этом, основанием для внесения указанных Интернет — ссылок в единый сводный реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», полномочия по созданию, формированию и введению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту Неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федераций, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федераций, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц, и охраняемых интересов общества и государства в целом.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте http://shop.zakaztovarov.net/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, <...>), для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и Сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский Краевой суд, путем подачи жалобы через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: П.А. Грачев