Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению гражданина Республики (..) об обжаловании требования таможенного органа об уплате таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

(..) обратился в суд с заявлением об обжаловании требования таможенного органа об уплате таможенных платежей, в обосновании которого указал, что письмом за № от ДД.ММ.ГГГГ из Ростовской таможни им получено требование об уплате таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ № 728, согласно которому на него возложена обязанность уплатить задолженность по уплате таможенной пошлины в сумме 382 997 рублей 36 копеек и пени в сумме 27 489 рублей 64 копейки, итого на общую сумму 410 487 рублей, в связи с нарушением таможенного режима временного ввоза (не вывоза в установленный срок) принадлежащего ему автомобиля №
ввезённого на территорию Российской Федерации по пассажирской таможенной декларации №

С указанным требованием об уплате таможенных платежей он не согласен, как возлагающим на него обязанность по уплате таможенной пошлины без предусмотренных Таможенным кодексом таможенного союза оснований за временно ввезённый на территорию Российской Федерации для личного пользования автомобиль.

Так, согласно № он гражданин Республики (..) ДД.ММ.ГГГГ ввёз на территорию Российской Федерации под таможенный режим «временный ввоз» для личного пользования принадлежащий ему автомобиль «№ зарегистрированный на территории Республики (..).

Временный ввоз товаров для личного пользования регламентирован ст.358 Таможенного кодекса Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от ДД.ММ.ГГГГ N17), пунктом 2 которой в частности предусмотрено, что иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Пунктом 22 Приложения 3 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" также предусмотрено, что в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, временно ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более чем на один год, таможенные пошлины, налоги не уплачиваются.

Таким образом, максимально разрешенный без уплаты таможенных пошлин срок временного ввоза зарегистрированного на территории иностранного государства принадлежащего мне автомобиля № истекал ДД.ММ.ГГГГ а поэтому у Ростовской таможни отсутствовали предусмотренные Таможенным кодексом Таможенного союза основания для исчисления таможенной пошлины на принадлежащий мне автомобиль по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о незаконности обжалуемого требования Ростовской таможни об уплате таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ № в общей сумме 410 487, 00 рублей.

Согласно ст. 152 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.

Статьей 9 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства - членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

Согласно ч.1. ст.36, ч.3 ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" любое лицо вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, если таким решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.

Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и законодательством Российской Федерации о судопроизводстве в арбитражных судах.

В судебном заседании заявитель просил удовлетворить заявленные требования по доводам, изложенным им в заявлении.

Представитель Ростовской таможни по доверенности (..) требования заявителя не признала и просила суд отказать в их удовлетворении по следующим основаниям.

№ была выпущена т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни ДД.ММ.ГГГГ со сроком временного ввоза транспортного средства: автомобиля марки № идентификационный №, регистрационный номер ВС006Ш, до ДД.ММ.ГГГГ Указанный срок был нарушен гражданином (..) на 253 дня, что является нарушением ст. 358 ТК ТС.

Согласно ст.358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Срок временного ввоза транспортных средств устанавливается таможенным органом исходя из заявления иностранного физического лица с учётом продолжительности его пребывания на таможенной территории таможенного союза.

При выпуске временно ввозимых авто-, мототранспортных средств для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, с освобождением от уплаты таможенных платежей, в основном и дополнительных листах основного формуляра декларации должностным лицом таможенного органа устанавливается срок временного ввоза с указанием даты (день, месяц и год) включительно, до истечения которой декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением срока временного ввоза, вывезти авто-, мототранспортные средства с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза. Первоначальный срок временного ввоза, устанавливаемый таможенным органом, составляет три месяца (п.15 Решения комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем».)

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлён таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств. С подобным обращением гражданин Республики (..) не обращался, в связи с чем обязанность по уплате таможенных платежей возникла ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч.5 ст. 358 ТК ТС в случае если временно ввезённые товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Статьёй 14 Соглашения установлено, что сроком уплаты таможенных пошлин, налогов при невывозе транспортных средств, временно ввезённых на таможенную территорию таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза считается день истечения срока их временного ввоза. Если срок временного ввоза установлен таможенным органом согласно действующего таможенного законодательства, то и обязанность уплаты таможенных платежей наступает при нарушении трёх месячного срока временного ввоза.

Ввозные таможенные пошлины, налоги в случае нарушения срока временного ввоза подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров для личного пользования в свободное обращение, исчисленным на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой транспортные средства были выпущены для личного пользования с целью временного нахождения на таможенной территории таможенного союза. Ввозные таможенные пошлины, налоги исчисляются по ставкам, установленным пунктами 10, 12 раздела IV приложения 5 к Соглашению.

Таким образом, в отношении автомобиля марки № идентификационный №, регистрационный №, временно ввезенного гражданином Республики (..) для личного пользования по №, подлежат уплате ввозные таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенным законодательством ТС.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела и представленные суду доказательства, суд не находит требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст.254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

На основании ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Ввоз транспортных средств для личного пользования регламентирован Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение).

На основании п. 1 ст. 10 Соглашения таможенные операции, связанные с выпуском товаров для личного пользования, совершаются в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещаемых следующими на них физическими лицами, в местах прибытия или убытия либо в таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо.

В соответствии с п. 2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза и п. 22 Приложения 3 к Соглашению иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

На основании абз. 2 п. 2 ст. 358 ТК ТС по мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

В соответствии с п. 15 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 311 (далее - Инструкция), первоначальный срок временного ввоза, устанавливаемый таможенным органом, составляет три месяца.

Из п. 17 Инструкции следует, что для продления срока временного ввоза транспортных средств для личного пользования декларант до истечения срока временного ввоза обязан обратиться в таможенный орган с заявлением произвольной формы о необходимости продления указанного срока и представить должностному лицу таможенного органа декларацию (для транспортных средств), утвержденную Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 287 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации" (далее - декларация), или иной документ (для авто-, мототранспортных средств), оформленные таможенным органом при временном ввозе такой категории товаров для личного пользования, а также выполнить иные таможенные операции, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза.

На основании ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" компетенция таможенных органов по осуществлению конкретных функций, совершению определенных таможенных операций, а также регион деятельности этих таможенных органов определяются Федеральной таможенной службой. Приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ N 1746 "Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров определенного вида, перемещаемых физическими лицами" утвержден Перечень таможенных органов, обладающих компетенцией по совершению таможенных операций в отношении транспортных средств, которые ввозятся в Российскую Федерацию физическими лицами.

Как следует из материалов дела, первоначальный срок временного ввоза, таможенным органом был установил (..) до ДД.ММ.ГГГГ что составило три месяца. Для продления срока временного ввоза транспортных средств для личного пользования в таможенный орган с заявлением гражданин Республики (..) не обращался, в связи с чем обязанность по уплате таможенных платежей возникла ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, суд, отказывая в удовлетворении заявленных требований, установил, что в отношении автомобиля марки № идентификационный № регистрационный №, временно ввезённого гражданином Республики (..) для личного пользования по ПТД № подлежат уплате ввозные таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенным законодательством ТС.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления гражданина Республики (..) об обжаловании требования таможенного органа об уплате таможенных платежей, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.А. Круглов

Мотивированное решение составлено и подписано судьёй с учётом выходных дней ДД.ММ.ГГГГ года.